疫情緩和下，中國依然是全球主要的上市地

趙愛玲

近日，安永發(fā)布《中國內(nèi)地和香港IPO市場》報告稱，隨著疫情的緩和，全球上半年IPO較為活躍，共有1，020家企業(yè)在全球上市，中國依然是全球主要的上市地。

“歸因于赴美上市熱潮的延續(xù)，預計上海證券交易所IPO數(shù)量全球第二，納斯達克證券交易所以144宗交易位列第一，其中，快手科技位列全球上半年IPO籌資額之首，中國三峽新能源、京東物流進入前五?！卑灿来笾腥A區(qū)上市服務主管合伙人何兆烽表示。

中概股回歸形勢高漲

近幾年，中概股正加快回歸腳步。何兆烽說，港股方面，中概股回歸對全年籌資額有較大影響。談到利好因素，他說，隨著疫苗大范圍的接種，全球經(jīng)濟顯現(xiàn)出復蘇的曙光；此外，目前主要國家并未明確表態(tài)退出量化寬松政策；疫苗的有效推出有利于香港經(jīng)濟的恢復；內(nèi)地與香港資本市場開放合作的趨勢不變，內(nèi)地資金流入可鞏固香港資本市場的地位，對股票市場形成一定支撐；香港市場估值相對較低，吸引全球投資者。

“未來，香港或?qū)⒂瓉砀嘀懈殴苫貧w。獨角獸、大科技公司及生物科技與健康產(chǎn)業(yè)的上市勢頭將依舊延續(xù)?！焙握追檎f。談到不利因素，他表示，香港經(jīng)濟仍然面臨多重挑戰(zhàn)，恢復的速度將取決于多種因素；美國通脹可能對利率產(chǎn)生影響；全球新冠肺炎疫情反復可能對香港經(jīng)濟造成負面影響；人民幣貶值風險；來自地緣政治環(huán)境的挑戰(zhàn)，包括中美關系進入新的節(jié)點，對香港經(jīng)濟影響不確定等等。

何兆烽認為，香港正就簡化海外發(fā)行人（包括業(yè)務以大中華為重心的發(fā)行人）在香港上市的制度咨詢市場意見，如制度可以落地將有利于在海外上市的傳統(tǒng)行業(yè)的中國企業(yè)赴港上市。此外，對主板上市公司的盈利要求提高有利于保持主板上市公司的質(zhì)量和提高創(chuàng)業(yè)板上市的活躍度。

據(jù)了解，2021年上半年香港市場預計共有45家公司首發(fā)上市，籌資額2，108億港元。與去年同期相比，IPO數(shù)量減少 24%，而籌資額增加127%。其中百度、嗶哩嗶哩、攜程、汽車之家4家中概股回歸香港，占前十大籌資額的38%。2021年上半年超過八成數(shù)量的新股來自中國內(nèi)地，籌資額占全部籌資額的97.5%，與去年同期相比均有上升。投資者申購新股的熱情比去年同期升高，主板平均超額認購倍數(shù)達439，較去年提升98%，上半年所有香港主板上市企業(yè)均獲得超額認購。

從籌資額來看，隨著中概股回歸，2021年上半年科技、傳媒與通信行業(yè)列籌資額首位，占總籌資額的54%。就IPO數(shù)量而言，生物科技與健康產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出色，IPO數(shù)量躍居首位。金融科技行業(yè)籌資額列第四，2021年上半年，未有傳統(tǒng)金融服務企業(yè)在香港上市。

安永華明審計服務合伙人李康表示：“受益于中概股回歸及近年來港交所對IPO制度進行的改革，我們看到2021年上半年香港IPO籌資額創(chuàng)下新高。隨著科創(chuàng)板股票正式納入滬港通，恒生指數(shù)成分股調(diào)整、簡化海外發(fā)行人在香港上市制度的探索不斷推進，香港新股市場的競爭力和吸引力將進一步提高。”

李康表示，截至2021年上半年，中概股上市活動并未因《外國公司問責法》而停滯，赴美上市企業(yè)數(shù)量更是達到歷史新高。2021年至今美股市場共有31家中國企業(yè)首發(fā)上市，共籌資88.2億美元，IPO宗數(shù)和籌資額分別較去年同期上升94%和237%。上半年中概股平均首日回報率達131%，同比為近年來最高。與去年同期相比，中國內(nèi)地企業(yè)在紐約證券交易所上市活動增加，IPO數(shù)量和籌資額分別增長1000%和4178%，占中國內(nèi)地企業(yè)2021上半年在美上市總數(shù)的35%和63%。

工業(yè)行業(yè)的IPO數(shù)量和籌資額均列第一

隨著后疫情時代經(jīng)濟加快恢復及注冊制的推行，A股市場在上半年迎來了全新發(fā)展。2021年上半年，注冊制IPO數(shù)量和籌資額均超過核準制，IPO數(shù)量和籌資額占比分別為70%和59%，創(chuàng)業(yè)板和科創(chuàng)板IPO數(shù)量分列一、二位；上海主板籌資額最高，占全部IPO的35%。

安永大中華區(qū)政府及公共事業(yè)部主管合伙人楊淑娟表示：“當前A股市場正在多措并舉，以明確各板塊定位，推動提高上市公司質(zhì)量?？傮w來看，不同的企業(yè)都有適合自己的市場，同時錯位發(fā)展，適度競爭，有助于開啟多層次資本市場建設的新征程?！?/p>

楊淑娟說，2021年上半年A股IPO數(shù)量和籌資額雙雙上升，穩(wěn)健和結構性行情依然是主旋律。注冊制下，IPO審核從嚴態(tài)勢仍將延續(xù)。

從行業(yè)來看，工業(yè)行業(yè)的IPO數(shù)量和籌資額均列第一，科技、傳媒和通信行業(yè)IPO數(shù)量和籌資額列第二。與去年相同，金融企業(yè)IPO數(shù)量和籌資額持續(xù)低位，2021年上半年只有4家金融企業(yè)在A股上市，IPO數(shù)量和籌資額雙雙跌出前五。從地域分布來看，廣東、浙江、江蘇、上海和山東分列IPO宗數(shù)前五名，占69%。按籌資額計，廣東、北京、浙江、上海和江蘇分列前五，占總籌資額的70%。

2021下半年，中國內(nèi)地IPO活動將受到哪些方面因素影響？楊淑娟稱，國際上來看，疫苗接種加速推廣，全球經(jīng)濟復蘇進程好于預期，但疫情在部分國家的失控或加重投資者對新興市場的擔憂；國內(nèi)來看，經(jīng)濟增長已基本恢復至常態(tài)；“十四五”規(guī)劃開局，政策利好助力相關行業(yè)的IPO活動；以注冊制為龍頭的改革將進一步落實細化，上市企業(yè)質(zhì)量提高將改善A股生態(tài)。下半年IPO排隊企業(yè)數(shù)量將維持高位，截至6月21日，共有633家排隊企業(yè)，其中近八成為科創(chuàng)板及創(chuàng)業(yè)板排隊企業(yè)，其中多數(shù)為科技、傳媒和通信業(yè)，生物科技醫(yī)療業(yè)，工業(yè)材料行業(yè)企業(yè)。

談及擬IPO企業(yè)所面臨的機遇，何兆烽表示：“在當今復雜多變的環(huán)境下，擬IPO公司需要考慮多方面的可能性，加強企業(yè)的韌性和靈活度，向投資者顯示企業(yè)可以應對疫情、供應鏈危機及經(jīng)濟情況一旦轉(zhuǎn)差等帶來的風險。跨境上市企業(yè)需考慮地緣政治和當?shù)卣咦兓瘞淼娘L險，并為此做好預案，以做出充分的準備，抓住上市窗口。”他說，在目前流動性充沛的條件下，擬IPO企業(yè)加強資產(chǎn)負債表，使企業(yè)的財務狀況可以抵御市場和疫情變化的風險并對政策的趨勢與變化作出預判和應變，安排好上市的準備資料和時間表。此外要提升公司治理的水平，包括關注社會責任、公司管理和文化的多樣性和包容性等，對公司做合理和現(xiàn)實的估值。

此外，何兆烽表示：“隨著疫情的控制及消費的復蘇，第二季度中國內(nèi)地和香港的IPO活動恢復常態(tài)化發(fā)展。在新證券法的實施及創(chuàng)業(yè)板注冊制的推行之下，相比去年，A股四大板塊在IPO數(shù)量和籌資額上均有提升。同時，一批備受矚目的科技公司在港交所上市，為香港市場注入了新的活力。下半口岸是對外開放的門戶、國際交往的橋梁，也是國家安全的屏障和新時期更高水平對外開放的主要陣地。近年來，相關國家（地區(qū)）也高度重視、積極推進跨境貿(mào)易便利化工作，紛紛采取措施，提升本國（地區(qū)）跨境貿(mào)易便利化水平。

他山之石，可以攻玉。在中國不斷優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進跨境貿(mào)易便利化的漸進過程中，2018—2020年期間，相關國家（地區(qū)）的成功經(jīng)驗和最佳做法都有哪些？

挪威——成立國家貿(mào)易便利化委員會

挪威是在歷年世界銀行《全球營商報告》中跨境貿(mào)易便利化水平始終排名前列的國家。為了繼續(xù)保持全球跨境貿(mào)易便利化領先水平，挪威在世界貿(mào)易組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》實施后率先成立了“國家貿(mào)易便利化委員會”（NCTF）作為跨境貿(mào)易便利化相關事務的總體協(xié)調(diào)機構，包括財政、商務、交通、統(tǒng)計、國家安全、食品安全等15個政府部門和企業(yè)聯(lián)合會、船東協(xié)會、商會等11個商業(yè)組織和包括挪威郵政、有單獨關務部門的大型進出口商在內(nèi)的企業(yè)。

除海關手續(xù)、信息通訊等原有工作組外，該委員會還新成立了海關法律修改、原產(chǎn)地等新的工作組，每年定期召開兩次會議，委員會的主要職責包括：（1）監(jiān)督《貿(mào)易便利化協(xié)定》的協(xié)調(diào)和實施；（2）消除進口、出口、轉(zhuǎn)運貨物流動中的不必要障礙；（3）評估挪威出口商的沖突利益；（4）支持國際層面的合作和開發(fā)；（5）確定發(fā)展中國家的技術援助需求。

成立后，挪威“國家貿(mào)易便利化委員會”的主要工作成績包括：（1）明顯改善了商界和政府邊境管理部門的對話；（2）指定聯(lián)絡人員（含正常工作時間外）；（3）開發(fā)邊境貨物快遞通關系統(tǒng)；（4）減少挪威海關持續(xù)重組給經(jīng)營者帶來的影響；（5）改善郵遞、快遞等收件人數(shù)眾多的貨物常規(guī)處理；（6）簡化重復的單證檢查要求；（7）改善運輸工具統(tǒng)計信息等。

挪威“國家貿(mào)易便利化委員會”目前面臨的挑戰(zhàn)包括：（1）接受該委員會成為政府機構和商界之間有關國際貿(mào)易對話的主要機構；（2）在正確的領域、用正確的方法來定義和架構問題解決；（3）從貿(mào)易便利化事務相關參與方的角度平衡不同利益方的程度；（4）引入最合適的商界成員來代表最主要、最重要的需求和利益；（5）引入有相關利益的政府機構和商界成員，如中小企業(yè)和郵政、鐵路部門等。

韓國——推進和完善“認證經(jīng)營者”（AEO）制度

韓國的貿(mào)易便利化水平在亞洲處于前列，近年來韓國在貿(mào)易便利化方面的主要工作是推進和完善“認證經(jīng)營者”（AEO）制度，該制度為符合安全要求的國際供應鏈參與方提供快速通關、降低查驗率、韓國伙伴關系等通關便利。

截止至2019年6月，韓國共有包括進出口商、報關行、保稅運輸業(yè)者、貨運代理、海運空運承運人、倉庫經(jīng)營者、地面操作人在內(nèi)的832家“認證經(jīng)營者”。韓國海關為建立伙伴關系的“認證經(jīng)營者”指定“客戶經(jīng)理”（Account Manager）提供與貿(mào)易相關事務的咨詢服務、加強內(nèi)控提高守法合規(guī)程度，鼓勵“知情守法”（Informed Compliance）；同時為“認證經(jīng)營者”提供降低查驗率、優(yōu)先查驗、簡化通關手續(xù)、免除稽查等通關便利降低貿(mào)易成本。

總體而言，在財務清算能力、安全管理水平、內(nèi)部控制情況符合要求（評估期限5年、守法分值80分以上）的“認證經(jīng)營者”可以獲得的跨境貿(mào)易便利化便利包括：（1）免除海關稽查和外匯交易稽查；（2）可以通過企業(yè)ERP系統(tǒng)進行進出口申報和電子化通關稽查；（3）降低查驗率或在選中查驗時享受優(yōu)先查驗待遇；（4）月度稅款匯繳、減輕處罰或處置金額；（5）延長許可期限、減少定期核查、保稅運輸?shù)膮R總申報；（6）提供快速通道加快進出境手續(xù)，提供VIP休息室。

截至2019年9月，韓國海關已經(jīng)完成與美國、加拿大、日本、中國、澳大利亞等20個經(jīng)濟體的海關AEO互認，有效地擴大了“認證經(jīng)營者”的對等優(yōu)惠區(qū)域，充分提升了跨境貿(mào)易便利化水平。

新加坡——世界上最早開發(fā)、使用“國際貿(mào)易單一窗口”的國家

新加坡是世界上最早開發(fā)、使用“國際貿(mào)易單一窗口”的國家，其單一窗口建設始終處于國際領先地位。在新加坡政府的有力推動下，新加坡“單一窗口”建設始于上個世紀八十年代，早在1989年成功上線運行的新加坡貿(mào)易網(wǎng)（TradeNet）是世界上第一個國家級電子貿(mào)易通關系統(tǒng)，也是全球第一個國際貿(mào)易單一窗口系統(tǒng)。貿(mào)易網(wǎng)（TradeNet）系統(tǒng)允許所有相關公共及私營部門通過電子方式交換貿(mào)易信息、簡化處理流程以達到提高效率和降低成本的目的。

2007年10月，TradeNet4.0最新版本投入使用，該系統(tǒng)目前連接海關、稅務等35個政府部門，與進口、出口（包括轉(zhuǎn)口）貿(mào)易有關的全部申請、申報、審核、許可、管制手續(xù)均可以通過TradeNet系統(tǒng)順暢完成。目前該系統(tǒng)已經(jīng)完全實現(xiàn)365*24全天候運行（除每周日下午4點到8點進行系統(tǒng)維護外），自動接收、處理、批準和返還電子申報。TradeNet系統(tǒng)已經(jīng)完全替代了以往貿(mào)易商需要提交紙面單證的繁雜程序，通過多個政府機構之間的協(xié)調(diào)、合作以統(tǒng)一、單一窗口的方式向貿(mào)易商提供通關/放行的一站式服務，節(jié)約了貿(mào)易成本，提高了貿(mào)易效率。截至目前，TradeNet4.0系統(tǒng)每年處理超過7000億新加坡元的貿(mào)易量，平均每年可以減少約10億美元的貿(mào)易成本。

以TradeNet為核心組件，新加坡又開發(fā)、建設了全國性貿(mào)易及物流IT平臺——TradeXchange平臺，方便了商業(yè)、企業(yè)及政府部門之間的信息交流，大大提升了新加坡境內(nèi)外的貨物流通效率。目前，TradeXchange平臺已經(jīng)實現(xiàn)了與世界各國商業(yè)系統(tǒng)和管理系統(tǒng)的對接。貿(mào)易商可以通過TradeXchange系統(tǒng)直接接入貿(mào)易網(wǎng)（TradeNet）、港口網(wǎng)（PortNet）、貨運社區(qū)網(wǎng)（Cargo Community Network system）、海事網(wǎng)（Marinet）或其他增值服務系統(tǒng)。

此外，新加坡還開發(fā)了“網(wǎng)絡化貿(mào)易平臺”（Networked Trade Platform - NTP）——“一站式”貿(mào)易物流信息生態(tài)系統(tǒng)，該系統(tǒng)支持對新加坡境內(nèi)、境外價值鏈相關各方的數(shù)字化連接，為新加坡成為全球領先的貿(mào)易、供應鏈、貿(mào)易金融中心奠定了堅實的基礎。目前，TradeNet系統(tǒng)和NTP平臺同時并存，貿(mào)易商通過TradeNet系統(tǒng)的前端解決方案向新加坡海關的TradeNet系統(tǒng)提交申請，TradeNet系統(tǒng)通過前端將批準后的申請及時返回給貿(mào)易商；使用NTP平臺，海關批準許可后可以直接以結構化數(shù)據(jù)格式返回給貿(mào)易商的NTP平臺數(shù)據(jù)庫、通過NTP平臺實現(xiàn)其他服務業(yè)務的再次使用。

新加坡國際貿(mào)易單一窗口最大特點是完全通過公私合作的方式進行，TradeNet系統(tǒng)和TradeXchange平臺的開發(fā)和運維均由私人企業(yè)——勁升邏輯負責，私營企業(yè)主要關注技術層面的工作，而政府部門主要負責政策推進等事項。新加坡還長期致力于將單一窗口建設方面的先進理念、最佳經(jīng)驗、陳述技術提供給全球其他國家和地區(qū)。截至2019年，新加坡已經(jīng)在全球建設了50多個連接點，有效拓寬了跨境貿(mào)易便利化的范圍。

美國——流程、制度、設施緊密結合

作為世界頭號貿(mào)易大國，美國的跨境貿(mào)易便利化程度始終處于領先地位，其突出經(jīng)驗是完備、科學、規(guī)范的國內(nèi)機構立法和安全、高效、便捷的通關管理流程與先進、完善、安全的系統(tǒng)設施緊密結合。

2006年，美國海關（海關和邊境保護局，CBP）就積極推行“海關-商界反恐伙伴關系”（C-TPAT），密切加強與商界的溝通、協(xié)調(diào)與合作，在保證安全、合規(guī)的基礎上為商界成員提供便利服務，有效提升了合法貿(mào)易的安全和效率。2016年，《貿(mào)易便利和貿(mào)易執(zhí)法法案》生效，在國土安全部2003年成立后首次實現(xiàn)了對美國海關（海關和邊境保護局，CBP）的全面授權，該法案的整體目標是保證公平、有競爭力的貿(mào)易環(huán)境，該法案的實施提升了美國的整體跨境貿(mào)易便利化水平。

早在二十一世紀初期，美國就已經(jīng)通過同時“自動化商業(yè)環(huán)境”（ACE）系統(tǒng)實現(xiàn)了“國際貿(mào)易單一窗口”。2016年，美國政府增加了對“自動化商業(yè)環(huán)境”（ACE）系統(tǒng)的財政投入，該系統(tǒng)目前已經(jīng)全面實現(xiàn)無紙化操作，可以全面連接美國海關、國際貿(mào)易參與各方以及其他47個政府機構并實現(xiàn)充分的數(shù)據(jù)共享、信息共用，允許遠程報關和提前報關，自動處理全部進出口數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)了在加強邊境安全的同時便利合法貨物的流轉(zhuǎn)的雙重目標。此外，與“自動化商業(yè)環(huán)境”（ACE）系統(tǒng)相銜接，美國還開發(fā)、完善了“國際貿(mào)易數(shù)據(jù)系統(tǒng)（International Trade Data System）”，為相關政府部門提供“一站式”數(shù)據(jù)收集服務，簡化了原本繁瑣、重復的貿(mào)易數(shù)據(jù)處理工作。

此外，美國海關還堅持“客戶服務”導向，在口岸業(yè)務現(xiàn)場推行“一站式”服務和“兩次結關”制度?！耙徽臼健狈召x予現(xiàn)場官員更多的自由裁量權和現(xiàn)場即決權，大大減少了推諉扯皮現(xiàn)象?！皟纱螆箨P”制度允許企業(yè)在首次形式結關后一年內(nèi)完成最終結關（可匯總進行），簡化了手續(xù)，減少了進出口企業(yè)的人力、物力成本。

澳大利亞——“以客戶為導向”的服務體系和服務觀念

澳大利亞跨境貿(mào)易便利化的最突出經(jīng)驗是通過完善“以客戶為導向”的服務體系和服務觀念來保證高效、便捷的口岸通關效率。

早在上個世紀九十年代，澳大利亞海關就倡導和實施“客戶導向”戰(zhàn)略，確定海關為“客戶”——貿(mào)易相關各方提供優(yōu)質(zhì)服務的宗旨。具體做法包括：（1）廣泛與產(chǎn)業(yè)界、行業(yè)協(xié)會進行溝通，聽取各方面的意見，借用外部資源，優(yōu)化海關管理；（2）建立海關官員與進出口企業(yè)開展工作交流的制度化渠道，增進相互了解、信任和支持；（3）在各個海關成立“質(zhì)量管理小組”，量化各項管理指標促進海關整體效能提升；（4）改變以往對進出口企業(yè)“處處設防”的做法，尊重和信任絕大多數(shù)企業(yè)，允許“合理差錯”和“合理漏繳”，促進企業(yè)守法自律。

客戶導向戰(zhàn)略的實施使澳大利亞的跨境貿(mào)易便利化水平整體提升，海關管理和通關效率都位于世界先進水平。

日本——通過制度改革提升跨境貿(mào)易便利化水平

作為貿(mào)易大國，日本的跨境貿(mào)易便利化水平、尤其是通關效率也位于全球前列，尤其是在海關管理、通關效率以及基礎設施方面具有較強的優(yōu)勢。

近年來，日本主要是通過制度改革有效提升跨境貿(mào)易便利化水平，主要是推廣預備審查制度、關稅事前預歸類制度、關稅延期繳納制度、進出口許可前貨物提取制度、海關咨詢制度和通關體制改革、推行港口24小時全天候通關等。例如，預備審查制度，是指在貨物到達前事先向海關遞交相關單據(jù)進行審查，從而實現(xiàn)到達后快速通關，該措施極大地方便了生鮮貨物、交貨期緊急貨物、受節(jié)日等商機限制的商品、其他需要辦理其他規(guī)定手續(xù)的貨物以及因進口申報貨物種類繁多導致海關審查時間較長貨物的進口。再如，港口24小時全天候通關制度，首先在集裝箱吞吐量大的口岸進行，在海關正常工作時間以外的時間段內(nèi)配置海關官員值班，實現(xiàn)每年365天、每天24小時全天候無障礙通關。

借鑒與啟示

優(yōu)化口岸營商環(huán)境提升跨境貿(mào)易便利化水平是一個長期漸進、逐步優(yōu)化、充分開放的過程。上述相關國家（地區(qū)）在貿(mào)易便利化方面的成功經(jīng)驗和最佳做法尤其值得我們借鑒，在科學研究、對比評測、全面對標的基礎上，形成的對中國繼續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平方面的借鑒和啟示如下：

1.堅持企業(yè)導向。在優(yōu)化口岸營商環(huán)境提升跨境貿(mào)易便利化水平的過程中，必須始終堅持“企業(yè)導向”的原則和“伙伴關系”的理念，“相信絕大多數(shù)企業(yè)，服務絕大多數(shù)企業(yè)，便利絕大多數(shù)企業(yè)”應該成為優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進跨境貿(mào)易便利化工作的重中之重、應有之義，尤其是要充分提升針對廣大中小企業(yè)的跨境貿(mào)易便利化水平。

2.完善體制機制。推動口岸管理體制改革，完善“國家貿(mào)易便利化委員會”的組織架構和運行機制；完善、創(chuàng)新、優(yōu)化貿(mào)易通關流程和物流處理流程；完善救濟機制，提升執(zhí)法統(tǒng)一性和規(guī)范性；提升海關風險管理水平，推廣和完善“認證經(jīng)營者”（AEO）制度；豐富貿(mào)易金融種類，提升貿(mào)易金融服務；完善貿(mào)易物流基礎設施，加強對貿(mào)易商和相關利益攸關方的培訓。

3.強化信息公開。完善立法過程中與利益攸關方的交流磋商機制；完善政府門戶網(wǎng)站建設，建設綜合性“一站式”貿(mào)易物流信息門戶網(wǎng)站；提升“咨詢點”信息咨詢服務的有效性和及時性。

4.倡導科技先行。完善和優(yōu)化國際貿(mào)易單一窗口功能，應用大數(shù)據(jù)、云計算等先進技術提升跨境貿(mào)易便利化水平；加強跨部門、跨機構、跨區(qū)域的數(shù)據(jù)共享、信息共用，實現(xiàn)真正意義上的無紙化通關；充分利用先進技術裝備，降低實際查驗比率。

5.加強合作交流。開展通關時間研究；支持國家層面、口岸層面口岸管理相關部門加強與國際、地區(qū)和國家層面對口機構的交流與合作，推動國際貿(mào)易單一窗口的區(qū)域、國別合作對接。

（作者單位：首都經(jīng)濟貿(mào)易大學經(jīng)濟學院）