三管齊下，創(chuàng)新干部監(jiān)督
——長沙市紀(jì)委監(jiān)委駐規(guī)劃紀(jì)檢監(jiān)察組推動監(jiān)督高質(zhì)量發(fā)展

2017年7月25日，長沙市紀(jì)委向31 家派駐機(jī)構(gòu)集中授牌。一年多來，長沙市紀(jì)委監(jiān)委駐市城鄉(xiāng)規(guī)劃局紀(jì)檢監(jiān)察組針對國土規(guī)劃系統(tǒng)點多、面廣、線長的特點，牢牢抓住監(jiān)督的首要職責(zé)，創(chuàng)新工作方式方法，努力讓監(jiān)督“活起來”、“智起來”和“實起來”，推動派駐監(jiān)督高質(zhì)量發(fā)展。

創(chuàng)新形式，讓監(jiān)督“活起來”

“我們將以往生硬的監(jiān)督項目化，用‘大趕考’‘大檢閱’‘大家評’‘大辯論’和‘大眾點評’等接地氣的新形式，喚醒黨員干部的黨性意識和廉政意識，提高他們的思想覺悟和防腐拒變的能力?！遍L沙市紀(jì)委監(jiān)委駐市城鄉(xiāng)規(guī)劃局紀(jì)檢監(jiān)察組組長蘇啟豐說。

2018年3月21～22日，一場“六大紀(jì)律大趕考”主題廉政教育活動在長沙市國土資源局和市城鄉(xiāng)規(guī)劃局舉行，兩家單位3100 余名干部職工參加閉卷考試，優(yōu)秀率90%，通過率100%。

長沙市國土資源局局長陳曉陽說：“考試也是一種提醒，一種監(jiān)督方式?！睘檫_(dá)到“以考促學(xué)、以考明紀(jì)、以考傳壓”的目的，長沙市國土資源局要求全體干部職工牢牢掌握“六大紀(jì)律”，自覺筑牢廉潔自律的思想防線，堅持以紀(jì)律為準(zhǔn)繩、以人民為中心，忠誠履職。

2018年，長沙國土、規(guī)劃系統(tǒng)還組織開展“四新”（新憲法、新黨章、十九大新精神和新時代中國特色社會主義新思想）知識“大檢閱”。5月初，長沙市紀(jì)委監(jiān)委駐市城鄉(xiāng)規(guī)劃局紀(jì)檢監(jiān)察組就制定了400道題目的題庫，并下發(fā)給兩個局的黨員干部集體學(xué)習(xí)。

在2018年長沙市國土規(guī)劃系統(tǒng)“迎五四、明法紀(jì)、正三觀、強黨性”青年辯論賽決賽上，兩家單位8 名青年干部圍繞與“紅包禮金”相關(guān)的辯題展開激烈辯論。辯論雙方旁征博引，現(xiàn)場氣氛緊張活潑，與會青年反響熱烈。賽后，其辯論在兩家單位黨員干部中引起廣泛共鳴。

科技支撐，讓監(jiān)督“智起來”

“這個創(chuàng)新舉措好，以前只在銀行辦事時才用到服務(wù)滿意度評價，沒想到政務(wù)服務(wù)窗口也有了。”在長沙市規(guī)劃局政務(wù)服務(wù)窗口，家住長沙市開福區(qū)伍家?guī)X的陳女士對記者說。

政務(wù)服務(wù)窗口一直備受市民群眾關(guān)注，且直接影響政府形象。2018年7月30日，長沙市紀(jì)委監(jiān)委駐市城鄉(xiāng)規(guī)劃局紀(jì)檢監(jiān)察組向兩家被監(jiān)督單位——長沙市國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局提出了引入滿意度評價系統(tǒng)的意見，建議兩個單位在政務(wù)服務(wù)窗口引入滿意度評價系統(tǒng)的機(jī)制，通過“一窗一機(jī)”“一事一人一評”的辦法，讓群眾對窗口工作人員進(jìn)行現(xiàn)場評價。

據(jù)了解，長沙市紀(jì)委監(jiān)委駐市城鄉(xiāng)規(guī)劃局紀(jì)檢監(jiān)察組的建議，得到了長沙市國土資源局和市城鄉(xiāng)規(guī)劃局積極響應(yīng)，兩家單位于2018年10月8日正式推出了滿意度評價系統(tǒng)。

長沙市城鄉(xiāng)規(guī)劃局黨委書記、局長馮意剛向記者介紹，長沙市規(guī)劃局群眾滿意度評價系統(tǒng)由長沙市規(guī)劃信息服務(wù)中心自主研發(fā)，通過這套系統(tǒng)可對長沙市城鄉(xiāng)規(guī)劃局“一書兩證”辦理工作中涉及的不同辦事部門、不同辦理階段，從服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)水平等方面進(jìn)行“隨時隨地”的意見反饋和滿意度評價，可以做到“一卷一評，一事一評”。

“現(xiàn)代科技日新月異，紀(jì)檢監(jiān)督工作也要跟上時代步伐，將‘互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)’等前沿科技手段為我們所用，讓監(jiān)督‘智起來’，才能發(fā)揮最大能效。”蘇啟豐說。

寬嚴(yán)相濟(jì)，讓監(jiān)督“實起來”

監(jiān)督“不走過場”，要“實起來”，關(guān)鍵在于要敢于“動真格”。

2018年以來，長沙市紀(jì)委監(jiān)委駐市城鄉(xiāng)規(guī)劃局紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合長沙市國土資源局黨委，通過巡察、審計、信訪等渠道發(fā)現(xiàn)問題線索，定期開展分析研判。通過審計，發(fā)現(xiàn)某區(qū)國土資源局頂風(fēng)違紀(jì)，私設(shè)“小金庫”等線索。經(jīng)查，涉案金額為800 多萬元。

2018年暑假，長沙市城鄉(xiāng)規(guī)劃局某副處長申請出境，由于紀(jì)檢監(jiān)察組此前早已掌握了其違紀(jì)線索及事實，這一出境申請被拒絕。隔日，紀(jì)檢監(jiān)察組當(dāng)即宣布對該副處長立案調(diào)查。

蘇啟豐說：“我們針對一些信訪、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，采取‘軟的更軟’‘硬的更硬’的方式，對還能教育挽救的黨員干部，積極給他們爭取出路，從寬從輕處理，讓他們改過自新。對頂風(fēng)違紀(jì)、屢教不改的黨員干部，我們也絕不手軟，堅決從嚴(yán)處理?！?/p>

派駐以來，截至目前，針對長沙市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、長沙市國土資源局違紀(jì)人員，長沙市紀(jì)委監(jiān)委駐市城鄉(xiāng)規(guī)劃局紀(jì)檢監(jiān)察組共計立案調(diào)查13 人，撤職、留黨察看處分1 人，嚴(yán)重警告處分1 人。