農(nóng)村飲水安全讓億萬農(nóng)民喝上放心水

今天,一直享用潔凈自來水的人們很難想象，1949年以前，廣大農(nóng)民群眾只能從江河、湖泊、坑塘、大口井、水窖中直接取水飲用。彼時(shí)的中國，農(nóng)村地區(qū)的供水設(shè)施幾乎為零。這就是共和國成立之初農(nóng)村飲水面臨的貧寒“家底”。

百廢待興中起步，砥礪奮進(jìn)中開拓。在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以灌溉排水為重點(diǎn)，農(nóng)村水利基本建設(shè)大規(guī)模開展，結(jié)合蓄、引、提等灌溉工程建設(shè)，一些地區(qū)的農(nóng)民告別“無水喝”的歷史。1980年，水利部在山西召開全國農(nóng)村人畜飲水工作會(huì)議，提出五年奮斗目標(biāo)。1984年，農(nóng)村飲水解困正式列入國家規(guī)劃，農(nóng)村飲水工作進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。1994年，國務(wù)院印發(fā)《國家“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》，把基本解決農(nóng)村飲水困難作為奮斗目標(biāo)之一。各級水利部門加大農(nóng)村飲水解困工作力度，到1999年年底，占任務(wù)數(shù)70%以上人口的飲水困難得以解決。

農(nóng)村飲水從“解困”開始一路篤行，跨越之路越走越暢。2000—2004年，中央共投資97億元解決了剩余6004萬農(nóng)村人口飲水困難問題。2005—2015年，農(nóng)村飲水走向“安全”之路，相繼于“十一五”“十二五”規(guī)劃中實(shí)施的工程建設(shè)總投入2861億元，解決了5.2億農(nóng)村居民和4700多萬農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問題，于2009年提前6年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年宣言提出的“到2015年將無法持續(xù)獲得安全飲用水的人口比例減半”的目標(biāo)。

讓老百姓喝上放心水是最基本的民生保障，也是最重要的民生福祉。進(jìn)入“十三五”，國家繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，作為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要內(nèi)容扎實(shí)推進(jìn)，習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示，明確指出要讓農(nóng)村人口喝上放心水。

從飲水解困到提質(zhì)增效，從農(nóng)村飲水到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，從水源保障到長效管護(hù)，我國農(nóng)村供水保障水平顯著提高，許多極度缺水地區(qū)的群眾因?yàn)槌陨狭税踩⑿腋Ｋc(diǎn)亮了新希望。

山西省平陸龍陡集中供水工程

寧夏固原，人均水資源量不足全國的1/23，農(nóng)村居民飲水十分困難；受益于2016年全線通水的中莊水庫，95%以上農(nóng)民用上了自來水，徹底告別了世代飲用溝道水、井水的生活。在西藏那曲，限于山高谷深的特殊地理環(huán)境，飲水問題長期困擾著農(nóng)牧區(qū)民眾，隨著農(nóng)牧區(qū)飲水安全工程的實(shí)施，昔日人畜混飲的習(xí)慣逐漸改變，農(nóng)牧區(qū)群眾基本擺脫了飲水難題，極大地促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

中莊水庫讓寧夏固原95%以上農(nóng)民用上了自來水

那曲農(nóng)牧區(qū)群眾基本擺脫了飲水難題，圖為那曲市色尼區(qū)達(dá)前鄉(xiāng)完小學(xué)生用水房

相似的一幕幕在神州大地接連上演，農(nóng)村飲水實(shí)現(xiàn)了從“水井時(shí)代”到“自來水時(shí)代”的偉大跨越。截至2018年年底，我國已形成比較完整的農(nóng)村供水工程體系，共建成各類農(nóng)村供水工程1100多萬處，可以服務(wù)9.4億農(nóng)村人口，農(nóng)村集中供水率達(dá)到86%，自來水普及率達(dá)到81%，東部發(fā)達(dá)省份以及中部的安徽、湖北和西部的寧夏等省份，已率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。

作為國家重大惠民工程中最受農(nóng)民歡迎的工程之一，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得了顯著成效，數(shù)以億計(jì)的農(nóng)村居民親歷了農(nóng)村供水工程設(shè)施從無到1100多萬處的世紀(jì)變遷，歷史也真實(shí)地記錄下他們隨之不斷提升的幸福與獲得感。

喝上安全放心水，健康水平顯著提高——

過去不少農(nóng)村地區(qū)水源水質(zhì)本底條件差，供水質(zhì)量沒有保障，群眾因飲用高氟水、高砷水、苦咸水、高鐵錳水造成介水疾病，身心健康受到了危害。在河北省棗強(qiáng)縣，水資源極度匱乏，地下水氟含量嚴(yán)重超標(biāo)，由于長期飲用高氟水，不少群眾都患有氟斑牙、氟骨癥等病癥。通過實(shí)施農(nóng)村飲水工程，尤其是2019年棗強(qiáng)農(nóng)村生活水源置換項(xiàng)目全面投入使用后，全縣30余萬農(nóng)村群眾喝上了南水北調(diào)送來的優(yōu)質(zhì)長江水，徹底擺脫了高氟水的困擾。

目前，全國已解決了6000多萬農(nóng)村人口飲水型氟超標(biāo)問題，已查明的血吸蟲疫區(qū)、砷病區(qū)、涉水重病區(qū)以及長期飲用苦咸水等問題也全部解決。農(nóng)村居民生活飲用水條件顯著改善，水質(zhì)合格率逐年提高，農(nóng)村居民的腸道傳染病等發(fā)病率明顯降低，遼寧、湖北、江西、廣西、新疆等地農(nóng)戶年均減少醫(yī)療費(fèi)支出100～200元。

水質(zhì)檢測確保農(nóng)村飲水安全 攝／韋鳳年

解放農(nóng)村勞動(dòng)力，脫貧致富更有信心——

往昔農(nóng)民為了喝上水不得不靠肩挑背扛、馬馱車?yán)?，跋山涉水來回幾十里路。如今大多?shù)農(nóng)村都已通水入戶，擰開水龍頭就能喝上自來水，既保障了農(nóng)村留守老人婦女兒童的飲水安全，更解放了農(nóng)村勞動(dòng)力，使得農(nóng)民青壯年勞力從找水、拉水、背水中解脫出來，干事創(chuàng)業(yè)有了信心和動(dòng)力，脫貧致富步伐更快了。

農(nóng)村群眾喝上了安全自來水

提升農(nóng)村居民生活品質(zhì)，促進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)——

家家戶戶通上自來水后，不少群眾購置了洗衣機(jī)、太陽能熱水器等家用電器，生活品質(zhì)得到較大提升，健康衛(wèi)生意識也大幅度增強(qiáng)。一些地方還實(shí)現(xiàn)了供水排水一體化，有效改善了農(nóng)村人居環(huán)境，有力促進(jìn)了美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，并為農(nóng)村商貿(mào)及旅游業(yè)等城鎮(zhèn)建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有利條件。

穿行在綠野青山中的水管 攝／馬穎卓

從供水工程“一窮二白”到飲水安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，農(nóng)村飲水實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。站上新的美好起點(diǎn)，沿著歲月的腳步繼續(xù)前行，我國將繼續(xù)加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，確保2020年年底前全面解決貧困人口飲水安全問題。在不久的未來，期待所有農(nóng)民大眾都可以喝著放心水、齊步奔小康！