如何從“起勢”“優(yōu)勢”到“勝勢”
——對非公黨建規(guī)律性的思考

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認(rèn)識(shí)規(guī)律、把握規(guī)律、遵循和運(yùn)用規(guī)律，從規(guī)律層面把握和解決問題，是馬克思主義的基本要求?？偨Y(jié)近年來非公企業(yè)黨建工作實(shí)踐，有一些規(guī)律性認(rèn)識(shí)值得我們牢牢把握、積極運(yùn)用，并在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。

幾種推動(dòng)力量的考量。從宏觀層面講，近幾年非公企業(yè)黨建取得的成效是在黨的凝聚力和國家綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)、人民群眾生活水平不斷提高、全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)、政策法規(guī)牽引的大背景下取得的。從中觀層面講，一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、黨組織重視程度、機(jī)構(gòu)和工作人員專職專業(yè)程度、綜合施策水平?jīng)Q定著該地區(qū)非公企業(yè)黨建工作質(zhì)量水平。從微觀層面講，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及企業(yè)出資人的重視程度，在很大程度上決定了企業(yè)黨建工作水平。

啟示：必須把全面從嚴(yán)治黨與支持民營企業(yè)發(fā)展壯大有機(jī)結(jié)合起來，始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，始終堅(jiān)持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營抓黨建，著力提高綜合施策水平，努力實(shí)現(xiàn)抓黨建與促發(fā)展的互動(dòng)共贏。

幾種組建形式的對比。單獨(dú)組建的黨組織的工作質(zhì)量優(yōu)于聯(lián)合組建、掛靠組建，聯(lián)合組建、掛靠組建的黨組織工作質(zhì)量優(yōu)于“特設(shè)型”“功能型”黨組織。

啟示：既要注意通過聯(lián)合組建、掛靠組建和設(shè)立“特設(shè)型”“功能型”黨組織這些過渡性措施，擴(kuò)大黨組織覆蓋面，更要把提高黨組織單獨(dú)組建率作為長遠(yuǎn)目標(biāo)和關(guān)鍵舉措，穩(wěn)步提高黨組織覆蓋質(zhì)量。

幾個(gè)關(guān)鍵因素的排序。從企業(yè)內(nèi)部看，決定黨建工作質(zhì)量的關(guān)鍵因素，按重要性排序先后為生產(chǎn)經(jīng)營狀況、出資人的重視程度、黨組織書記的履職水平、黨建指導(dǎo)員的履職水平。再進(jìn)一步具體分析，非公企業(yè)規(guī)模大、效益好，黨建工作質(zhì)量水平明顯就高。非公企業(yè)出資人對黨建工作越重視，黨建工作質(zhì)量水平就越高。黨組織書記和黨建指導(dǎo)員愛崗敬業(yè)、熟悉并善于做黨務(wù)工作、考核激勵(lì)機(jī)制健全，黨建工作質(zhì)量水平就高。

啟示：必須堅(jiān)持抓人促事，加強(qiáng)對非公企業(yè)出資人的教育引導(dǎo)，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記和黨建指導(dǎo)員，為做好非公企業(yè)黨建工作提供根本保障。

幾個(gè)維度的融合。企業(yè)出資人（或企業(yè)）、黨員（或黨組織）以及員工（或員工組織）等各主體的目標(biāo)追求越一致，黨建工作質(zhì)量就越高。反之亦然。

啟示：非公企業(yè)黨組織要在堅(jiān)持原則的前提下，善于聽取方方面面的意見和建議，找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓，最大限度地統(tǒng)一思想、凝聚人心。

幾個(gè)活動(dòng)要素的接近和重合。只有使價(jià)值、能力和支持這三個(gè)圓圈重疊的面積最大化，才能確保非公黨建活動(dòng)的效果最大化。

啟示：非公企業(yè)黨組織開展活動(dòng)要充分考慮價(jià)值、能力、支持等要素，既量力而行，又盡力而為，力爭取得最佳效果。

幾種規(guī)律的交織。提升非公企業(yè)黨建工作質(zhì)量蘊(yùn)含著基層黨建工作規(guī)律、思想政治工作規(guī)律、輿論宣傳規(guī)律、市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、價(jià)值規(guī)律、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)律等，這些規(guī)律相互交織、相互影響，特別是市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和價(jià)值規(guī)律對于提高非公企業(yè)黨建工作質(zhì)量作用巨大。

啟示：既要注重通過集體學(xué)習(xí)、過組織生活、黨員先鋒崗等方式方法，做好黨員教育管理工作，又要注重把黨員貢獻(xiàn)大小與政治榮譽(yù)、工資報(bào)酬等相掛鉤，形成適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理要求、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、優(yōu)勝劣汰的鮮明導(dǎo)向。

幾種情況的相互轉(zhuǎn)化。在一定范圍內(nèi)，開展黨建工作的非公企業(yè)越多，對其他非公企業(yè)的影響力和吸引力越大；在具體企業(yè)中，黨建工作的質(zhì)量越高，對出資人、黨員、職工的影響力和吸引力越大；再具體到每個(gè)人，受教育引導(dǎo)的程度越深，其“聽黨話、跟黨走”的自覺性和堅(jiān)定性越強(qiáng)。反之亦然。

啟示：在非公企業(yè)黨組織建設(shè)中，必須發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、久久為功的優(yōu)良作風(fēng)，一年接著一年抓，一錘接著一錘敲，推動(dòng)非公企業(yè)黨建工作由“起勢”“優(yōu)勢”變成完全意義的“勝勢”。

幾個(gè)因果關(guān)系。非公企業(yè)黨建有主題才有靈魂、有載體才有抓手、有特色才有亮點(diǎn)、有創(chuàng)新才有活力、有作為才有地位。

啟示：在非公企業(yè)黨建工作中，既要堅(jiān)持依章依規(guī)，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)好做法好經(jīng)驗(yàn)，又要根據(jù)新情況新矛盾新問題，積極創(chuàng)新工作思路、方法和措施，努力在團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、依法維護(hù)各方合法權(quán)益、建設(shè)企業(yè)先進(jìn)文化、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展等方面不斷取得新成效。