著力“三個轉(zhuǎn)變” 增添監(jiān)督執(zhí)紀活力

文／高艷

面對黨風廉政建設(shè)工作的新形勢、新特點、新要求，機關(guān)紀檢監(jiān)察干部必須要有新觀念、新思路、新作為。前移關(guān)口抓預(yù)防，集中力量抓監(jiān)管，勇于擔當解難題，不斷將監(jiān)督執(zhí)紀引向深入。

前移關(guān)口，努力實現(xiàn)從事后懲處向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。要全面加強教育預(yù)防，規(guī)范制度落實，努力實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作模式從“亡羊補牢式”向“未雨綢繆式”轉(zhuǎn)變。加強教育，思想防線向前置。在扎實開展日常警示教育的同時，注重打好廉政教育提前量。在春節(jié)、端午、中秋等重要節(jié)日和干部職級并軌套改等敏感時期，要以領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和黨員干部為重點，扎實開展廉政教育，明確廉政要求，重申紀律規(guī)定，消除思想雜念。針對干部任用選拔的需求，將廉潔從政相關(guān)紀律規(guī)定作為崗前培訓(xùn)必學(xué)科目和晉升考核的必考內(nèi)容，確保任用干部未到崗廉政意識先到位。健全機制，制度關(guān)口向前移。堅持在定制度、學(xué)法規(guī)、明措施上下功夫、使長勁，努力構(gòu)建具備超前意識、體現(xiàn)時代要求、具有預(yù)防功能的制度體系。可探索制定黨風廉政分析機制、崗位廉政風險點排查機制等，努力提高制度建設(shè)前瞻性。樹立新風，文化陣地向前推。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，積極開展知識競賽、主題演講、參觀警示教育基地、家教家風教育和爭當“廉內(nèi)助”等活動，努力營造崇廉尚潔氛圍。

集中力量，努力實現(xiàn)從單打獨斗向聯(lián)合協(xié)作轉(zhuǎn)變。著眼解決紀檢監(jiān)察隊伍人員缺、資源少、突破難等問題，聯(lián)合各方力量向監(jiān)督執(zhí)紀聚焦，變機關(guān)紀檢單打獨斗向全員參與延伸，努力形成左右協(xié)同、上下聯(lián)動、多方聯(lián)合的工作合力。橫向協(xié)同搞督查。機關(guān)之間建立信息互通機制，共享法規(guī)、紀律、制度等信息，互通違規(guī)違紀傾向、隱患、苗頭等信息，逐步形成聯(lián)防聯(lián)控態(tài)勢?？v向聯(lián)動抓整改。充分發(fā)揮職工主觀能動性，通過問卷調(diào)查、召開座談會、調(diào)查研究、民主生活會等方式，查擺出真實問題，科學(xué)制定整改措施，有針對性地進行整改。多方聯(lián)合強監(jiān)管。針對當前形勢，積極與社區(qū)、小區(qū)物業(yè)、家庭進行溝通聯(lián)絡(luò)，建立活動反饋機制，科學(xué)監(jiān)管“八小時以外”的生活圈、娛樂圈、交往圈，逐步形成群防群治的良好格局。

勇于擔當，努力實現(xiàn)從被動應(yīng)對向主動出擊轉(zhuǎn)變。針對監(jiān)督執(zhí)紀存在一定滯后性和被動性的實際，機關(guān)紀檢部門要及時調(diào)整工作思路，端正工作態(tài)度，積極主動作為。突出重點，主動跟進權(quán)力運行。結(jié)合主題教育專項整治活動，采取“自己找、群眾點、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審”相結(jié)合的方式，以權(quán)錢物崗位為管控著力點，以維護權(quán)力運行秩序為落腳點，圍繞職能部門廉政風險點，分類別分系統(tǒng)制定防控措施。要全程跟進指導(dǎo)，全面加強監(jiān)督，及時指出并糾正不合法規(guī)、不合程序行為。堅持原則，主動挖掘違紀線索。堅持有案必查、有查必果，以挖掘違規(guī)違紀線索為突破口，加大整治力度，全面扭轉(zhuǎn)“民不告、官不究”的被動局面。注重在檢查調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題，充分利用進駐聯(lián)系點、包保、調(diào)研、年度檢查和班子考核等時機，全面搜集掌握各單位和黨員干部廉潔自律情況。以財務(wù)檢查、經(jīng)濟責任審計、工程驗收等工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀線索為突破口，采取順藤摸瓜的方式，揭開腐敗現(xiàn)象和行為的“遮羞布”。建立實施常態(tài)化明察暗訪機制，深入會館會所、農(nóng)家樂、棋牌室等娛樂場所，嚴查出入不健康娛樂場所、公款吃喝等問題，堅決遏制變異“四風”問題“逆襲”勢頭。立足當前，主動加強自身建設(shè)。有條件的單位可以組織紀檢干部培訓(xùn)，采取專題輔導(dǎo)、體會交流、集體會診等方式，對所屬紀檢監(jiān)察人員進行培訓(xùn)輔導(dǎo)，全面提高單位紀檢監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)水平；采取以會代訓(xùn)、以工代訓(xùn)、以案代訓(xùn)的方式，對紀檢干部進行輪訓(xùn)，不斷提高紀檢監(jiān)察隊伍業(yè)務(wù)能力，為查案懲腐工作持續(xù)輸送新鮮血液。