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    涉農(nóng)資金不能一閑了之

    2019-11-18 07:27:13潘鐸印
    共產(chǎn)黨員(遼寧) 2019年15期
    關(guān)鍵詞:睡大覺結(jié)余財(cái)政部門

    文/潘鐸印

    不久前,山東省審計(jì)廳公布的部分市縣鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策落實(shí)和資金管理使用情況的審計(jì)結(jié)果顯示,部分涉農(nóng)專項(xiàng)資金滯留閑置,臨沂市和桓臺(tái)、無(wú)棣等9個(gè)縣因前期論證不充分、選址失誤、未按進(jìn)度撥款等原因,1.97億元涉農(nóng)專項(xiàng)資金在財(cái)政部門或主管部門滯留閑置,最長(zhǎng)滯留時(shí)間達(dá)2年以上。

    近年來(lái),隨著民生投入力度不斷加大,財(cái)政資金源源不斷流向社會(huì)、惠及大眾。然而,與資金使用傾向民生的趨勢(shì)相比,監(jiān)管滯后的問(wèn)題也日益突出,導(dǎo)致大量財(cái)政資金在賬上“趴窩睡大覺”。山東省審計(jì)廳公布的部分涉農(nóng)專項(xiàng)資金滯留閑置就是典型的案例。

    涉農(nóng)專項(xiàng)資金不能一閑了之。導(dǎo)致資金沉睡,固然有預(yù)算制度不完善等方面的原因,但重要的在于暴露了一些單位部門執(zhí)行預(yù)算不到位、不落實(shí),一些領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心不強(qiáng)、不作為的問(wèn)題。資金趴在賬上“睡大覺”,增加了資金占用成本,造成了資源浪費(fèi),更影響了國(guó)家宏觀政策的實(shí)施,嚴(yán)重?fù)p害了政府公信力,使社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展建設(shè)大打折扣。

    公共資金具有等同于國(guó)家信用的優(yōu)先等級(jí),管好這些錢,用好這些錢,關(guān)系著政府公信力和全民福祉,關(guān)系著社會(huì)發(fā)展進(jìn)步。各地財(cái)政部門要細(xì)化預(yù)算編制,制定嚴(yán)格的預(yù)算單位結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理辦法,明確當(dāng)年未使用的支出全部作為結(jié)余納入以后年度預(yù)算,要建立和推行績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化資金使用單位的節(jié)約和績(jī)效意識(shí),從根本上解決資金閑置問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)各類專項(xiàng)資金進(jìn)行有效整合,強(qiáng)化預(yù)算硬約束及資金的撥付和管理,推進(jìn)各類預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度與項(xiàng)目建設(shè),讓有限的財(cái)政資金發(fā)揮出更大的杠桿作用,用于改善民生。

    管好就是為了用好,讓公共資金充分發(fā)揮作用,既要堵住“跑冒滴漏”,也要?jiǎng)?chuàng)新資金管理使用方式,盤活沉淀資金,將長(zhǎng)期閑置的資金清理出來(lái),合理調(diào)整使用方向,有序投入急需項(xiàng)目,切實(shí)把錢花在刀刃上。

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