文|本刊記者 陳慧
瓊中黎族苗族自治縣(下稱瓊中),海南島中部五指山腳下一片神奇的土地。
盡管身披“三江之源”“森林王國”“綠橙之鄉(xiāng)”等魅力四射的光環(huán),但直面地處偏遠、交通閉塞、條件艱苦等現(xiàn)實,“經(jīng)濟落后”曾一度是瓊中的代名詞。
蛻變不過幾年光景。近年來,瓊中以脫貧攻堅為主線,以富美鄉(xiāng)村建設為載體,落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實施產(chǎn)業(yè)富民、特色居家鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)風建設和社會創(chuàng)新治理四大工程,累計投入資金6億元,“連點、串線、成片”打造了249個富美鄉(xiāng)村,并成功創(chuàng)建文明生態(tài)村544個,實現(xiàn)自然村全覆蓋?!按迕?、業(yè)強、民富”的鄉(xiāng)村振興新畫卷,正在瓊中徐徐鋪開。
深冬時節(jié),記者走進瓊中縣營根鎮(zhèn)合羅村,只見依山而建的39棟房屋錯落有致,青墻黛瓦、阡陌縱橫,煙雨朦朧中,整潔靜謐的村莊頗具水墨畫氣質(zhì)。若不是親耳聽到村民介紹,記者絕不會想到,一年多前,村子里還有八成房子是危房。
“以前我們村里沒有路,車子都開不進來,大家住的都是紅泥砌的瓦房,晴天一身灰,雨天一身泥?!焙狭_村村民王運章告訴記者,得益于縣里實行的危房改造新政策,“整村推進”建新村,自己才能住上100平方米寬敞漂亮的新房子,還有筆直的村路通到家門口。
“之前的農(nóng)村建房沒有相應的發(fā)展規(guī)劃,房屋建設凌亂,很多村莊村中道路狹窄,難于通車,給群眾生產(chǎn)生活帶來極大不便?!杯傊锌h營根鎮(zhèn)新朗村駐村第一書記周凌云說,政府實施整村推進工程,要按照村莊的發(fā)展規(guī)劃修路建房,難免需要村民配合出讓自家土地。熟悉農(nóng)村的人都知道,農(nóng)民對自己的土地看得很重,為了一寸土地打得頭破血流的事在鄉(xiāng)間時有耳聞,要說服村民讓地談何容易。
“為打消村民的顧慮,解決規(guī)劃修路建房的問題,村干部一次又一次上門,苦口婆心做工作?!敝芰柙票硎?,政府積極引導群眾,做好疏通引導思想工作,接連打出“感情牌”和“幫扶牌”,號召黨員干部做帶頭示范作用和積極配合這項工作,激發(fā)了廣大群眾參與建設的熱情,大家紛紛主動讓出自家曬谷場、樹木、廁所、廚房等地。
“合羅村整村推進項目于2017年5月正式開工建設,總投資約397.6萬元,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設計,只要符合標準,就可以享受政府補貼?!敝芰柙普f,像貧困戶王運章的家,建新房一共費用約11萬元,政府補貼危房改造款6萬元,個人只要貸款5萬元就可以住上新居了。
據(jù)了解,2016年,《瓊中黎族苗族自治縣農(nóng)村危房改造實施方案(2016-2018年)》出臺。方案明確用3年的時間,全面消除農(nóng)村危房的目標。根據(jù)該方案,瓊中建檔立卡貧困戶可以享受新建房補助6萬元,修繕鞏固房屋補助2萬元;一般貧困戶能享受1-5萬元不等的補助。
從2016年至今,瓊中累計投入5.7億元用于危房改造,戶均補貼達4.9萬元,累計改造危房1.1萬戶,D級危房基本消除,農(nóng)民住房條件得到極大改善,3年總任務竣工率216%。其中,2018年,全縣四類重點對象開工1162戶,均已完成改造,竣工率100%,入住率達100%。
在灣嶺鎮(zhèn)大邊村,一個開滿嫩粉色荷花的池塘吸引了記者的注意。村民告訴我們,眼前美麗的荷花池,原來是一個經(jīng)過地下污水集中處理系統(tǒng)凈化后排出“污水”匯集而成的人工池塘,池塘里既可以種花,也可以養(yǎng)魚。
“現(xiàn)在,污水管道都埋到地下了,經(jīng)過層層凈化處理的生活用水,全都排進這個池塘里,比過去干凈多了?!睋?jù)村民王明蘭介紹,在沒有污水處理系統(tǒng)之前,村民的生活污水隨意亂倒,導致村里污水橫流,臟亂差現(xiàn)象十分嚴重。
“為了徹底解決村里污水橫流的問題,大邊村創(chuàng)新思路,率先推行‘政府+社會資本合作’的模式開展環(huán)境治理,通過競標等程序,引進社會資本參與農(nóng)村生活污水治理,建設了人工濕地污水處理系統(tǒng)?!敝芰柙平榻B說,如今,排污管道已經(jīng)接入村里的每家每戶,可將村民的生活污水全部收集起來統(tǒng)一處理,使村內(nèi)日常污水處理率達到100%,困擾大邊村多年的環(huán)境臟亂差難題得以徹底消除。
臨近中午,村民王進喜家中廚房內(nèi),隨著“啪”的一聲脆響,嶄新的氣灶上冒出了幽藍的火苗。不到一小時,一頓美味可口的飯菜便熱氣騰騰地端上了桌。“從小家里做飯燒水都是用木柴,煙熏火燎不說,上山砍柴既耽誤時間又破壞生態(tài)。一直羨慕城里人用天然氣,現(xiàn)在咱們村里人也用上了,真是太方便了。”
在瓊中,天然氣進農(nóng)村建設項目由點及面鋪開。目前,瓊中管道燃氣建設已覆蓋營根鎮(zhèn)、灣嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)墟和農(nóng)場場部以及灣嶺鎮(zhèn)中朗村、大邊村、塹對村等地用戶,為加快實現(xiàn)全縣燃氣全覆蓋的步伐,瓊中計劃用3年時間投入3.2億元建設覆蓋全縣城鎮(zhèn)、農(nóng)村、農(nóng)場連隊的縣域燃氣項目,進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。
放眼瓊中黎村苗寨,一個又一個村莊正在發(fā)生美麗蛻變。營根鎮(zhèn)貓尾村、朝參村、新稿村,紅毛鎮(zhèn)南美村等,曾經(jīng)都是破敗不堪的村莊,如今不論是村容村貌,還是基礎設施等方面,都發(fā)生了翻天覆地的變化。路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、氣網(wǎng)、光網(wǎng)“五網(wǎng)”也越織越密,如今瓊中自然村道路硬化通達率100%,農(nóng)村集中供水普及率達98%,電網(wǎng)實現(xiàn)全覆蓋,行政村4G、光纖網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋,率先在全省推行管道燃氣下鄉(xiāng)進村,目前3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)墟和11個自然村已經(jīng)通氣使用,力爭2020年實現(xiàn)自然村管道燃氣全覆蓋。
路越來越好走了,村莊越來越漂亮了,房子越來越亮堂了……瓊中緊緊圍繞“打綠色牌,走特色路,保護生態(tài)環(huán)境,做強生態(tài)旅游業(yè),提升綠色農(nóng)業(yè),做優(yōu)綠色工業(yè),傳承黎苗文化,改善保障民生,建設生態(tài)縣城”的全縣總體發(fā)展思路,實現(xiàn)文明生態(tài)村建設自然村全覆蓋。其中,紅毛鎮(zhèn)什寒村、什運鄉(xiāng)番道村、和平鎮(zhèn)新民村榮獲“全國文明村鎮(zhèn)”稱號,灣嶺鎮(zhèn)大邊村、塹對村等10個村莊榮獲“省級文明村鎮(zhèn)”稱號。
“別看我家這棵百香果長得這么茂密,這才剛剛種下短短三四個月,再過一陣就可以摘果去賣啦!”說起自家庭院里長勢喜人的百香果樹,營根鎮(zhèn)貓尾村村民王家興滔滔不絕。
在貓尾村,家家戶戶門前屋后的小院子都被拾掇得整整齊齊,藍色的藤架上,綠瑩瑩的百香果綴滿枝頭,很是誘人,果樹下還栽種著三角梅等植物,既整潔美觀,又能給村民帶來實實在在的實惠,這都歸功于村“兩委”推廣的庭院經(jīng)濟。
在什運鄉(xiāng)什統(tǒng)村,一幢幢排列整齊的的平頂水泥房掩映在綠樹中,新式蠶房里布滿了一指長白白胖胖的蠶寶寶們,正沙沙地吃著綠油油的桑葉。而幾年前,這里還是一個不起眼的貧困小山村,村民們靠守著田地過窮日子。
“現(xiàn)在蠶寶寶正處于休眠期,要認真觀察進食、排便及氣溫、濕度情況。”什統(tǒng)村養(yǎng)蠶村民王澤啟正在觀察蠶房中蠶的情況。王澤啟告訴記者,在縣里的扶持下,自2015年起,自己蓋起蠶房種桑養(yǎng)蠶,每年就有近2萬元收入。目前瓊中養(yǎng)蠶農(nóng)戶已達2000多戶,養(yǎng)蠶戶出售蠶繭戶均收入1.74萬元。
依托得天獨厚的自然優(yōu)勢,瓊中培育了深山養(yǎng)蜂、林下種益智、林下養(yǎng)山雞等生態(tài)農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài),打造了一批特色產(chǎn)業(yè)良種基地和綠色品牌。與此同時,瓊中實施特色產(chǎn)業(yè)“百村百社、千人萬戶”創(chuàng)業(yè)致富計劃,建成產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地238個,規(guī)范運營專業(yè)合作社549家,建成桑蠶、養(yǎng)蜂、養(yǎng)鵝等產(chǎn)業(yè)示范村90個,嶺腳村、羅坎村、長興村等入選第八批全國一村一品示范村鎮(zhèn)。
整體謀劃、整村推進、整合資源,瓊中縣構建“三整一體”的文明生態(tài)村大格局已經(jīng)形成。在這片充滿希望的土地上,一個個“村美民富”的新時代美麗鄉(xiāng)村正破繭成蝶,“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的夢想正一步步變成現(xiàn)實。