堅(jiān)持“四心”工作思路推動(dòng)縣鄉(xiāng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展

□蓬萊市人大常委會(huì)主任 杜康生

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展必然對人大工作提出新的要求，因此人大工作也同樣面臨著高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代課題。新時(shí)代,縣鄉(xiāng)人大要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)持緊跟核心、緊扣中心、緊貼民心、緊守恒心的工作思路，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，努力推動(dòng)縣鄉(xiāng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持緊跟核心，始終與黨委同心同德。習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)?！弊鳛榈胤絿覚?quán)力機(jī)關(guān)，縣鄉(xiāng)人大要提高政治站位，樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實(shí)把人大各項(xiàng)工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，確保人大工作沿正確政治方向前進(jìn)。要以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)為首要原則，堅(jiān)決貫徹中央和省、市、縣委的決策部署，確保黨的主張經(jīng)過人大法定程序得到全面貫徹和有效執(zhí)行，確保黨組織推薦的人選經(jīng)過人大法定程序成為國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，確保人大成為黨實(shí)施對國家和社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。要健全向黨委請示報(bào)告制度，對涉及全局性的重要工作，要及時(shí)向黨委匯報(bào)，使縣鄉(xiāng)人大工作始終與黨委思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步。

堅(jiān)持緊扣中心，始終與大局同向同力。要把人大工作放到區(qū)域工作大局中去謀劃、去推進(jìn)，把工作著力點(diǎn)放在推動(dòng)黨委重大決策部署的貫徹落實(shí)上。要圍繞推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展主線和各級黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，抓住依法治市、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、“雙招雙引”、重大項(xiàng)目建設(shè)、供給側(cè)改革等事關(guān)改革發(fā)展的重大問題，采取會(huì)議審議、專題詢問、執(zhí)法檢查等監(jiān)督方式，切實(shí)強(qiáng)化法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。要選擇當(dāng)前發(fā)展和穩(wěn)定中的重點(diǎn)工作，發(fā)揮人大工作特點(diǎn)和優(yōu)勢，大興調(diào)查研究之風(fēng)，聽民意、集民智，為高質(zhì)量、跨越式發(fā)展提供科學(xué)意見和建議。要敢于和善于行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，加強(qiáng)對人大及其常委會(huì)決議決定貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督，將重大事項(xiàng)納入“黨委意圖—人大決定—政府實(shí)施—人大監(jiān)督”的決策運(yùn)行程序之中，及時(shí)把黨委事關(guān)區(qū)域發(fā)展的重大決策部署轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣竦墓餐庵竞妥杂X行動(dòng)。

堅(jiān)持緊貼民心，始終與人民同心同行。作為民意的“集合體”，縣鄉(xiāng)人大要始終堅(jiān)持以人民為中心，更加貼近民心、貼近民意、貼近民生，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民的根本利益。要建立健全人大代表聯(lián)系群眾制度，充分發(fā)揮代表小組活動(dòng)室的作用，持續(xù)深化代表主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬代表聯(lián)系服務(wù)群眾的渠道，積極引導(dǎo)代表為民履職。要加強(qiáng)代表聯(lián)系群眾工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，鞏固和深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)成果，夯實(shí)人大工作基礎(chǔ)。要深入開展代表回原選區(qū)向選民述職活動(dòng)，完善代表履職監(jiān)督、獎(jiǎng)懲、退出等制度機(jī)制，自覺接受選民監(jiān)督。要注重加強(qiáng)代表議案建議辦理，加快代表議案建議辦理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，完善綜合督辦機(jī)制，提高辦理質(zhì)量，強(qiáng)化議案建議辦理測評結(jié)果運(yùn)用，讓人民群眾在議案建議辦理中感受到人民的監(jiān)督力量，享受到共建共享共惠的民生紅利。

堅(jiān)持緊守恒心，始終與時(shí)代同進(jìn)同步。做好人大工作，不僅要有“公心”，更要有“恒心”。這種恒心要體現(xiàn)在堅(jiān)持改進(jìn)工作作風(fēng)上，體現(xiàn)在不斷提升履職能力上，體現(xiàn)在切實(shí)增強(qiáng)工作實(shí)效上。要始終高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)自身建設(shè)，加強(qiáng)人大常委會(huì)組成人員作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、能力建設(shè)，確保常委會(huì)及機(jī)關(guān)辦事優(yōu)質(zhì)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，著力提高履職能力和組織水平。要不斷完善人大常委會(huì)議事規(guī)則、監(jiān)督工作制度、代表工作制度，嚴(yán)格依法依規(guī)依程序辦事，加強(qiáng)對鎮(zhèn)街人大工作的指導(dǎo)，不斷提高人大工作的制度化和規(guī)范化水平。要深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，努力打造政治堅(jiān)定、務(wù)實(shí)高效、團(tuán)結(jié)協(xié)作、清正廉潔的人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和忠誠、務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)、干凈的人大干部隊(duì)伍。