中等收入群體的價(jià)值觀與社會政治態(tài)度

擴(kuò)大中等收入群體是中國政府全面建成小康社會和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的重要內(nèi)容。自2002年中國共產(chǎn)黨的十六大報(bào)告《全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面》提出“以共同富裕為目標(biāo)，擴(kuò)大中等收入者比重”之后，黨的十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革的決定強(qiáng)調(diào)增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入者比重，逐步形成橄欖形分配格局。2016年5月習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的會議上明確提出“擴(kuò)大中等收入群體”的戰(zhàn)略。國內(nèi)外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，除了共同貧窮與共同富裕的社會，貧富差距是長期存在的現(xiàn)象，而一個(gè)充滿理性、平和的社會，必定是高收入者與低收入者占少數(shù)、中等收入群體占主流的社會格局。本文的主旨便是從中國中等收入群體的基本特征與社會來源、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的價(jià)值觀、社會態(tài)度、政治態(tài)度等層面對這一群體進(jìn)行分析。

中等收入群體的基本特征和社會來源

本文采用中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所2015年開展的中國社會狀況綜合調(diào)查（CSS2015）數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以個(gè)人收入相對指標(biāo)將樣本人群劃分為4個(gè)階層群體，即將個(gè)人年總收入等于中位值的0.75倍及以下的人群定義為低收入階層，個(gè)人年總收入高于中位值的0.75倍但低于等于中位值1.25倍界定為中低收入階層，個(gè)人年總收入高于中位值的1.25倍但低于等于中位值2倍的界定為中高收入階層，高于中位值2倍的人群定義為高收入階層。其中中低收入和中高收入兩個(gè)階層看做是“中等收入群體”的集合。

從數(shù)據(jù)結(jié)果來看，中等收入群體大約占全國18—69歲居民的37.4%。從年齡來看，中等收入群體主要屬于中青年群體，其年齡平均約41.5歲，比低收入群體平均年輕4.5歲，比高收入群體平均年長3.6歲。

從教育程度來看，中等收入群體居于中游。雖然還是以初中及以下教育程度為主，但其中大專及以上教育程度的明顯高于低收入群體。

從居住地來看，中等收入群體屬于城鎮(zhèn)常住居民的占到了62%以上，高于低收入群體34.3%近30個(gè)百分點(diǎn)。

從職業(yè)類型來看，中等收入群體總體上屬于第三產(chǎn)業(yè)的職業(yè)，包括機(jī)構(gòu)單位負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員、辦事人員、商業(yè)服務(wù)業(yè)人員，約占就業(yè)人口的50%；其次為第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)及運(yùn)輸工人（約占28.1%），再次為農(nóng)林牧漁業(yè)勞動(dòng)者（約占21.3%）。這和低收入群體中78.3%從事第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)形成了鮮明的差別。

進(jìn)一步來看，中等收入群體的構(gòu)成，和中國近40年來農(nóng)業(yè)人口的非農(nóng)化有密切的關(guān)聯(lián)。具有農(nóng)業(yè)戶籍而從事非農(nóng)工作的人口，即廣義上的“農(nóng)民工”，最有可能進(jìn)入中等收入者群體的序列中。在當(dāng)前的就業(yè)人群中，農(nóng)業(yè)戶籍且從事非農(nóng)工作者里有近49.7%屬于中等收入群體?？傮w來看，我國的中等收入群體是以目前在城鎮(zhèn)居住生活、受過中等以上教育、非農(nóng)就業(yè)的中青年為主的群體，他們之中50%左右是由傳統(tǒng)農(nóng)民身份轉(zhuǎn)變而來的，大致而言，應(yīng)該屬于“新市民”群體。

中等收入群體的傳統(tǒng)-現(xiàn)代價(jià)值觀

中國的中等收入群體的人口特征，反映出他們的成長經(jīng)歷屬于城鎮(zhèn)化和工商業(yè)化進(jìn)程中的中青年“新市民”，那么他們的社會價(jià)值觀是否反映出“現(xiàn)代人格”的文化心理特征？調(diào)查中從以下5個(gè)方面來衡量中等收入群體的傳統(tǒng)-現(xiàn)代價(jià)值取向。

（一）權(quán)利意識

中等收入群體有較高的個(gè)人權(quán)利意識，有68.2%—72.1%左右的中等收入群體贊同“如果個(gè)人權(quán)利受到損害就應(yīng)當(dāng)據(jù)理抗?fàn)帯钡挠^點(diǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于低收入群體的59.3%的贊同率。

（二）能力與平等意識

超過60%的中等收入群體認(rèn)為“在中國人們通過個(gè)人的才能和努力能獲得成功”，表明他們看重個(gè)人拼搏奮斗的“獲致性”因素，但也有近40%的人認(rèn)為金錢、權(quán)力和和社會關(guān)系等資源是現(xiàn)實(shí)社會中獲取社會地位的重要憑借。

正因?yàn)槟芰χ髁x的取向，他們半數(shù)以上都主張“根據(jù)個(gè)人能力的高低來決定收入和社會地位”。其中中高收入階層的個(gè)人能力決定社會地位的意識更為強(qiáng)烈，有58.4%的人贊同這一觀點(diǎn)。

（三）規(guī)劃意識

和低收入階層相比，中等收入群體有明確的時(shí)間規(guī)劃意識。有46.7%的中低收入者有著從未來1—2年的短期到5—10年的長期生活規(guī)劃，中高收入階層的規(guī)劃性就更強(qiáng)，短期到長期的生活規(guī)劃者占比57.9%，而在低收入者中具有時(shí)間規(guī)劃意識的人僅有41.2%。

（四）創(chuàng)新意識

中等收入群體有較強(qiáng)的進(jìn)取心，有65.4%—71.3%左右的中等收入群體贊同“就工作和生活來說，有進(jìn)取心、突破常規(guī)、力圖創(chuàng)新最重要”的觀點(diǎn)。這一價(jià)值取向明顯高于低收入群體（58.4%）。

（五）社會變革意識

中等收入群體比較看重國家和社會的穩(wěn)定，有65%左右的中等收入群體認(rèn)為“穩(wěn)定對于中國來說是最重要的”，而選擇“即便有各種風(fēng)險(xiǎn)，中國都需要社會變革”的人數(shù)比例較少，在33%—35%左右。

中等收入群體的社會態(tài)度

在現(xiàn)代工商業(yè)文明和城市化生活中熏陶并具有“個(gè)人現(xiàn)代性”的中等收入群體，他們期盼一個(gè)何種的社會？調(diào)查中從以下5個(gè)方面考察中等收入群體對的社會態(tài)度。

（一）社會信任

調(diào)查中測量了人們對11類社會角色的信任程度。可以看出：（1）中等收入群體和其他群體一樣，存在著人際信任的“差序格局”，即對親人的信任度幾乎接近百分之百，后續(xù)為朋友、鄰居、同事；（2）中等收入群體在制度信任中，對教師、醫(yī)生的信任度最高，大體在75%—85%；其中對警察、法官的信任程度低于低收入群體5—8個(gè)百分點(diǎn)，對黨政機(jī)關(guān)干部的信任度更是低了將近10個(gè)百分點(diǎn)。

（二）社會包容

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，中等收入群體實(shí)際遭遇到的社會歧視現(xiàn)象甚為少見，最高未超過20%的比例，大大低于低收入群體。但對當(dāng)前存在的社會歧視現(xiàn)象的嚴(yán)重程度評價(jià)卻略高于低收入群體，其中對因家庭背景及社會關(guān)系產(chǎn)生的社會歧視的嚴(yán)重程度的評價(jià)，比低收入群體高3—5個(gè)百分點(diǎn)。

中等收入群體的社會接納程度要明顯高于低收入階層。對婚前同居者的接納度，低收入群體的接納比例不足40%，但中等收入群體的接納度在49.9%—57.6%；對刑滿釋放者的接納程度，中等收入群體要高出低收入群體5—6個(gè)百分點(diǎn)；對不同宗教信仰者的接納度同樣高出7至12個(gè)百分點(diǎn)。

（三）社會公平

調(diào)查中詢問了高考制度、公民公共醫(yī)療等8個(gè)具體方面和總體上的社會公平狀況。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出：（1）各收入群體對整體的社會公平狀況評價(jià)尚可，均超過了65%；（2）中等收入群體幾乎在各項(xiàng)上的評價(jià)都比低收入群體要差，其中最為明顯的是在司法與執(zhí)法領(lǐng)域，中等收入群體比低收入群體的公平評價(jià)要低5—9個(gè)百分點(diǎn)；在公民實(shí)際享有的政治權(quán)利方面，要低4—6個(gè)百分點(diǎn)；在社會保障待遇領(lǐng)域要低5—6個(gè)百分點(diǎn)。

（四）社會參與

中等收入群體的社會參與有以下幾個(gè)特點(diǎn)：（1）參與政治話題的討論要遠(yuǎn)高于低收入群體，在中低收入群體和中高收入群體中分別有37.2%和45.2%的人在過去2年中與他人討論過政治問題，而在低收入群體中的相應(yīng)比例僅為27.9%；（2）參加志愿者活動(dòng)或社會公益活動(dòng)的比例明顯高于低收入群體，中低收入群體和中高收入群體參加政府或單位組織的志愿者活動(dòng)的比例分別為17%和23.5%，高于低收入群體參與率（14.9%）；（3）中等收入群體參加村居委會選舉的參與比例要大幅低于低收入群體。中低收入群體和中高收入群體的參與比例分別為68.1%和55.8%，比低收入群體低6—17個(gè)百分點(diǎn)。

中低收入群體和中高收入群體對自發(fā)組織的社會公益互動(dòng)的參與意愿分別高達(dá)67.2%和70.2%，比低收入群體高出7—10個(gè)百分點(diǎn)；對正式機(jī)構(gòu)組織的志愿者活動(dòng)的參與意愿分別高達(dá)58.4%和60.5%，也高出低收入群體8—10個(gè)百分點(diǎn)。他們向大眾傳媒反映社會問題的參與意愿也明顯高于低收入群體，分別為36.4%和37.3%，高出低收入群體4—5個(gè)百分點(diǎn)。

（五）社會評價(jià)

調(diào)查中了解了受訪者對于當(dāng)前社會狀況諸方面的評價(jià)，以1—10分為評價(jià)尺度，1分表示最差，10分表示最好。數(shù)據(jù)顯示：（1）人們對當(dāng)前社會狀況的評價(jià)并不甚高，均值在5—7分；（2）中等收入群體在各項(xiàng)社會狀況的評價(jià)都低于低收入群體。如對社會信任程度的評價(jià)，低收入階層評分為5.62分，而中低收入階層和中高收入階層分別為5.40和5.43；對社會道德水平的評價(jià)，低收入群體評分為6.01，而中低收入群體和中高收入群體分別為5.77與5.71。

中等收入群體的政治態(tài)度

（一）政治自由民主意識

和對政治自由和民主的訴求相比，中等收入群體更為看重強(qiáng)大政府權(quán)力來維護(hù)社會秩序，有過半數(shù)的中等收入群體認(rèn)為“中國需要強(qiáng)大的政府權(quán)力來維系國家秩序”。但他們對政治自由和民主的訴求還是要明顯高于低收入群體，認(rèn)為“政治自由和民主在任何時(shí)候都不允許被損害”的選擇比例，中低收入群體和中高收入群體分別為43.4%和47.7%，比低收入群體的42.2%的高出1—5個(gè)百分點(diǎn)。

（二）對國家政治道路的選擇

近90%的受訪者都認(rèn)為，“在政治上中國有自己的特殊性，應(yīng)該走自己的路”，選擇“在政治上中國將來也會走與西方相同的發(fā)展道路”的僅在10%左右。中等收入群體和其他階層相比，沒有太大的差異，說明中等收入群體對中國目前的政治制度和發(fā)展方向有著極高的認(rèn)同。

（三）政治效能感

中等收入群體的政治效能感較低，在內(nèi)在效能感測量中，表示自己“有能力和知識對政治進(jìn)行評論和參加政治活動(dòng)”的比例均不足50%，但高于低收入群體4—5個(gè)百分點(diǎn)。對于政治不感興趣，不愿為此花時(shí)間和精力的人的比例也超過了50%，體現(xiàn)了公眾的政治冷漠和疏離。在外在效能感上，中等收入群體超過50%的人認(rèn)為參與政治活動(dòng)沒有用，對政府部門不足以產(chǎn)生影響。值得關(guān)注的是，有40%多的中等收入者認(rèn)為，參與政治活動(dòng)的自由會受到來自政府部門的限制，其中中高收入階層的感受最高，為48.9%。

（四）對政府工作的評價(jià)

調(diào)查中就地方政府的11項(xiàng)基本職能工作及總體表現(xiàn)詢問公眾的評價(jià)。從結(jié)果中可以看到：（1）不同收入群體對地方政府工作的評價(jià)依然顯示出高收入群體評價(jià)低、低收入群體評價(jià)高、中等收入群體居中的態(tài)勢；（2）中等收入群體對地方政府的總評價(jià)尚可，在63%左右，其中“打擊犯罪維護(hù)社會治安”“提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”“為群眾提供社會保障”“保障公民的政治權(quán)利”4項(xiàng)評價(jià)較高，贊同比例在63%—75%；評價(jià)最差的是“有服務(wù)意識，能及時(shí)回應(yīng)百姓的訴求”，贊同率還未過50%；（3）和低收入群體相比，中等收入群體中的中高收入群體對政府工作的評價(jià)要更差一些，其中在治安、社保、政治權(quán)利保障3個(gè)方面的評價(jià)要低4個(gè)百分點(diǎn)，而在司法執(zhí)法、環(huán)境治理、廉政3個(gè)方面的評價(jià)明顯要更低了6個(gè)百分點(diǎn)。

結(jié)論

當(dāng)前中國的中等收入群體主要由居住在城鎮(zhèn)的非農(nóng)就業(yè)者構(gòu)成，其主要的社會來源（Social Origination）是原來的農(nóng)業(yè)人口。他們之中45%左右的年齡是在40歲以下，大致屬于改革開放之后的世代，是中國近40年的高速工業(yè)化、市場化和城鎮(zhèn)化造就的具有時(shí)代特征的人群。研究中國的“中等收入群體”要深入領(lǐng)會他們這種“新市民”特征?，F(xiàn)代教育、工商業(yè)機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)歷和城市生活形態(tài)，塑造了他們的“現(xiàn)代人格”。他們具有明確的個(gè)體權(quán)利意識，注重能力，規(guī)劃自我，接受創(chuàng)新，樂于進(jìn)取。

他們本身就帶有傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元社會的身份制烙?。?0%左右的中等收入群體從事非農(nóng)勞動(dòng)，但60%以上還身為農(nóng)業(yè)戶籍。城市生活的多元化，使得他們對各類社會成員有較高的包容性，反對身份歧視；城鎮(zhèn)化將傳統(tǒng)的熟人社會改造為陌生人社會，也影響了他們的社會信任。他們認(rèn)為當(dāng)前中國是一個(gè)大體公平的社會，并敏感于社會發(fā)展中的各類社會問題，公平訴求強(qiáng)，因此和低收入群體相比，他們對當(dāng)前的社會公平狀況評價(jià)不高，特別是在司法與執(zhí)法、公民政治權(quán)利的享有、社會保障方面。同樣，他們對整個(gè)社會的信任、寬容、道德、遵紀(jì)守法狀況也有所不滿。

在城鎮(zhèn)化過程中，城市社區(qū)生活環(huán)境給予了他們不同以往的城市社會認(rèn)同和社會參與方式。近年來興起的公益熱，快速發(fā)展的社會組織、志愿服務(wù)組織等，都為中等收入群體的社會參與提供了良好的環(huán)境和更低成本的參與途徑，他們在各類公益活動(dòng)的投入中，強(qiáng)化了自身的“新市民”角色。他們是政治和社會議題的積極討論者，有志愿服務(wù)意識，樂于參加各類公益活動(dòng)。中等收入群體有望成為新市民文化的價(jià)值承擔(dān)者和踐行者。

在政治態(tài)度方面，中等收入群體顯現(xiàn)出一定程度的混雜和矛盾心態(tài)。有較高的民主自由訴求，但更希望依靠政府權(quán)力穩(wěn)定國家和社會秩序，高度強(qiáng)調(diào)中國的政治發(fā)展應(yīng)走一條和西方不同的道路，體現(xiàn)出他們對現(xiàn)有的政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有更強(qiáng)的依賴性；有利益表達(dá)和政治參與的能力，但又因無法影響現(xiàn)實(shí)政治而顯現(xiàn)出相當(dāng)程度的政治疏離與冷淡；對地方政府的評價(jià)基本上是正向的，但在社會治安、社保、環(huán)境治理、政治權(quán)利保障、司法執(zhí)法、廉政等多個(gè)方面要低于低收入群體對政府的評價(jià)。

總而言之，當(dāng)前中國的中等收入群體，基本上屬于“新市民”群落，還是一個(gè)逐步成長發(fā)展的、需要更深層次城市化的社會階層。在城市化的歷程中，他們已經(jīng)走完了職業(yè)非農(nóng)化階段，正在走向均享城鎮(zhèn)公共服務(wù)、獲取完整的市民權(quán)利、實(shí)現(xiàn)心理和文化完全融入城市文明的路途中。