基于契約化管理的國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理需求的藕合研究

許翠萍

在市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展時代下，很多企業(yè)都抓住了機(jī)遇將自身做大做強(qiáng)，不過在這一過程中，也有部分企業(yè)因為一些因素影響，發(fā)展進(jìn)程受阻。例如國有企業(yè)，其當(dāng)前作為主要的問題就是經(jīng)濟(jì)管理模式難以適應(yīng)新時代背景下企業(yè)發(fā)展需求，進(jìn)而使得企業(yè)與社會經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫節(jié)。在這種背景下，部分國企也認(rèn)識到了契約化管理應(yīng)用的重要性，且付諸了實際行動，取得了良好效果。例如2019年7月31日，官地礦組織基層單位、機(jī)關(guān)部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，召開2019年下半年經(jīng)營工作會暨契約化管理推進(jìn)會，會議強(qiáng)調(diào)：“各部門應(yīng)該正確認(rèn)識到契約化管理和經(jīng)濟(jì)管理的重要性，在保證安全底線的同時，努力增產(chǎn)、提質(zhì)與增效，盡可能降低成本，推動企業(yè)安全健康發(fā)展。”會議最終圓滿結(jié)束，而會上所提出的內(nèi)容對于廣大國有企業(yè)而言有著很強(qiáng)的借鑒意義。

一、基于契約化管理的國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理需求

（一）經(jīng)濟(jì)管理模式創(chuàng)新需求

目前，我國國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)管理體系構(gòu)建中還存在管理模式之后、制度不全等問題。國有企業(yè)先進(jìn)制度生存發(fā)展所需預(yù)期所處運營環(huán)境、發(fā)展階段契合度較低，導(dǎo)致制度資源浪費，并且還阻礙到國有企業(yè)發(fā)展。我國當(dāng)前很多國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系比較側(cè)重內(nèi)部有形資產(chǎn)管理，對于投資較為忽視，進(jìn)而導(dǎo)致與投資方合作間產(chǎn)生一系列問題，不僅影響到國有企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，并且還不利于“雙方共贏”局面的形成。為此，經(jīng)濟(jì)管理模式創(chuàng)新是基于契約化管理的國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理重要需求，更是國有企業(yè)持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)的必要前提。

（二）人員素質(zhì)提升需求

在傳統(tǒng)管理模式下，部分國有企業(yè)人力資源管理系統(tǒng)非?；靵y，普遍存在著論資排輩現(xiàn)象，一些會辦事、有能力以及素質(zhì)高的人才不能人盡其才。同時，一些國有企業(yè)績效考核機(jī)制只停留在表面工程，沒能落到實處，使得職工收入表現(xiàn)出平均化傾向，職工做多做少都拿一樣的工資，工作積極主動性自然受限，甚至導(dǎo)致很多骨干人才流失。而剩下的基本都是不求上進(jìn)，指望混日子的人，不僅缺乏責(zé)任感，整體素質(zhì)也偏低，直接影響到企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量提升，使得國有企業(yè)發(fā)展后勁不足。在這種背景下，國有企業(yè)工作人員素質(zhì)亟需提升，而合理實施契約化管理則就能夠?qū)崿F(xiàn)這一點。

（三）勞資關(guān)系需求

從宏觀角度上來說，國有企業(yè)承擔(dān)著正確處理企業(yè)與社會關(guān)系的責(zé)任;而在微觀上，則表現(xiàn)為企業(yè)勞資關(guān)系處理。不過就目前情況來看，部分國有企業(yè)在勞資關(guān)系處理時，時常出現(xiàn)雙方失衡問題，這樣不僅影響到國有企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，同時還阻礙到社會主義和諧社會發(fā)展進(jìn)程。例如當(dāng)前國有企業(yè)一些部門依舊存在著工作量大這一問題，工人工資按最低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，甚至拖欠。因此，國有企業(yè)勞資關(guān)系亟需改善，而通過契約化管理則能推動這一目標(biāo)的實現(xiàn)。

二、基于契約化管理的國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理需求的藕合研究

對于民營企業(yè)來說，利潤是他們唯一的追求目標(biāo)，而國有企業(yè)則需要考慮各方利益，以安全穩(wěn)定為第一。而很多人就錯誤解讀了“安全穩(wěn)定”，進(jìn)而在經(jīng)濟(jì)管理工作中抱著“多做多錯、少做少錯以及不做不錯”的態(tài)度應(yīng)付工作，嚴(yán)重阻礙到國有企業(yè)發(fā)展。這不僅將國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理需求充分體現(xiàn)了出來，同時還催生了契約化管理實施的必要性。

（一）創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理模式

管理必須緊跟時代發(fā)展步伐，并且滿足自身發(fā)展需求。市場一直在變化，而國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理也應(yīng)該不斷變化創(chuàng)新，只有這樣才能始終走在行業(yè)前列，在如此激烈的市場競爭中占得一席之地。一方面需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)重視，認(rèn)識到契約化管理與經(jīng)濟(jì)管理相結(jié)合的重要性。例如在對外投資過程中，合理融入契約化管理，那必定能有效降低投資風(fēng)險，提升經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量;另一方面就是應(yīng)該多學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外先進(jìn)策略和理念，不斷提升自身決策水平和管理水平。例如在對外投資過程中，如果缺乏契約化管理，那投資風(fēng)險必定會加大，對于企業(yè)發(fā)展極為不利。

（二）注重人員素質(zhì)培養(yǎng)

市場經(jīng)濟(jì)背景下，國有企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險最終都以法律形態(tài)的方式表現(xiàn)出來，而契約化管理是國有企業(yè)法制建設(shè)的創(chuàng)造性發(fā)展之一，能夠很好強(qiáng)化國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。不過這一切都需要人才的支持才能更好完成。為此，國有企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)注重人員素質(zhì)培養(yǎng)，具體可以通過培訓(xùn)教育、外派學(xué)習(xí)等方式開展。在培養(yǎng)過程中，還需要合理融入經(jīng)濟(jì)管理以及契約化管理等方面的知識，使得國企職工清楚認(rèn)識到兩者結(jié)合的作用，進(jìn)而積極參與到管理工作中，切實提升人員綜合素質(zhì)以及專業(yè)技能，推動經(jīng)濟(jì)管理水平更上一個臺階。

（三）妥善處理勞資關(guān)系

勞資關(guān)系處理不當(dāng)不僅會影響到國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動的順利開展，還會阻礙到國有企業(yè)健康發(fā)展。因此，妥善處理勞資關(guān)系非常有必要，具體可以從以下幾方面著手：一是利用政府大力促進(jìn)就業(yè)機(jī)會，充分發(fā)揮工會作用，合理實施契約化管理，及時化解方面，推動“勞資雙贏”局面的形成;二是科學(xué)規(guī)劃，徹底解決企業(yè)管理體系中存在的問題;三是樹立長遠(yuǎn)發(fā)展意識，通過契約化管理的法律規(guī)則約束和改善勞資關(guān)系，提升經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量。

三、結(jié)語

綜上所述，契約化管理是國有企業(yè)發(fā)展的必然需要，其不僅能有效轉(zhuǎn)變國企人多效率低現(xiàn)狀，并且還能助力經(jīng)濟(jì)管理水平進(jìn)一步的提升。隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理劣勢愈發(fā)的凸顯，亟需創(chuàng)新改進(jìn)。為此，具體基于契約化管理創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理模式、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理人員建設(shè)以及妥善處理勞資關(guān)系這幾方面著手，切實滿足國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理需求，促使國有企業(yè)實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。（作者單位：西山煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司太原選煤廠）