石河子市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)調(diào)查研究

王斌

新疆石河子市是一個(gè)軍墾城市，占地面積為460平方公里，共轄5個(gè)街道和兩鎮(zhèn)，截止2009年，人口出生率僅為6.38‰，人口死亡率為3.76‰，人口自然增長率為2.62‰，人口已連續(xù)多年為低增長狀態(tài)。作為軍墾城市人口發(fā)展有其特殊性，1954年農(nóng)八師石河子市成立以來，其人口主要是國家政策性移民，他們多是由復(fù)原轉(zhuǎn)業(yè)軍人、支邊青壯年、自動(dòng)支邊人員組成。隨著時(shí)間的推移，從1954年至今，當(dāng)年年齡相當(dāng)?shù)囊泼袂嗄暌巡饺肜夏辏纬梢淮笈夏耆丝?，使石河子市老年人口?shù)量急劇增加，致使石河子迅速進(jìn)入老齡化社會(huì)，它具有老年人口增速快、比例大、階段性聚集、壽命長的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，它對(duì)石河子市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)保障、健康養(yǎng)老體系運(yùn)行將造成深遠(yuǎn)的影響。因此，人口老齡化問題也成為石河子市的人口發(fā)展問題之一。

一、石河子市老年人占比情況

在1995年，石河子市便進(jìn)入了老齡化社會(huì)，老年人口的絕對(duì)和相對(duì)數(shù)量都有了大幅度的增加，60歲及以上人口占總?cè)丝诘?0%，達(dá)到了人口老齡化的衡量標(biāo)準(zhǔn)，而0-14歲年齡組的人口和15-64歲年齡組的人口比重則相對(duì)下降，人口呈現(xiàn)出明顯的老齡化趨勢。目前，石河子市60歲以上老年人口有12.4萬人占總?cè)丝诘?9.6%，并且以每年3.3%的速度在遞增，人口老齡化問題日趨嚴(yán)重。

石河子在解放前，僅是一個(gè)只有四五十戶人家，二百多口人的小鄉(xiāng)鎮(zhèn)。新中國成立后，在1950年，派解放軍進(jìn)駐石河子，進(jìn)行屯墾戍邊，經(jīng)過60多年的艱苦奮斗，如今她已變成一座現(xiàn)代化城市。當(dāng)時(shí)進(jìn)駐石河子的支邊青年如今已步入老年，年齡大多集中在70-80歲之間，致使石河子市老年人口呈現(xiàn)出高齡化的現(xiàn)狀。其中低齡組老年人所占比例較小，65-69歲的老年人僅占老年人口的9.4%;而70-79歲的中齡組老年人比重最大，占老年人口的49.4%;80歲及以上的高齡組老年人比重為33.6%，高于低齡組老年人所占的比重。

二、石河子市老年人的經(jīng)濟(jì)狀況

石河子老年人中，有74.2%的老年人與子女同住一個(gè)城市，子女在外地的占25.8%。其中擁有一個(gè)子女的占6.6%，兩個(gè)子女的占16.7%，三個(gè)子女的占33.6%，四個(gè)子女的占31.1，5個(gè)子女的占9.3%，6個(gè)以上子女的占1.6%，無子女的占1.1%。

石河子市的老年人中，60.2%的老年人擁有房產(chǎn)權(quán)，39.8%的老年人沒有房產(chǎn)權(quán)。從房屋建筑年代看，房屋建筑年代為二十世紀(jì)六七十年代的房屋占24.1%，八九十年代的房屋占35.9%，二十一世紀(jì)初的房屋占4.7%，無房屋的老年人占35.3%。從房屋建筑面積看，有21%的老人居住的房屋建筑面積在60平米以下，有34.9%的老人居住的房屋建筑面積在60～79平米之間，8.4%的老年人住房面積為80～99平米之間，住房面積在100平米以上的老年人僅占0.4%。在訪談石河子市老年干部之家的老人時(shí)，他們大都對(duì)目前的居住環(huán)境表示不滿，認(rèn)為房屋年代久遠(yuǎn)，破損嚴(yán)重，漏水現(xiàn)象頻發(fā)，冬季暖氣不熱等問題。對(duì)于小區(qū)內(nèi)的設(shè)施也不滿，可供老年人娛樂的場所和設(shè)施都極少，精神生活得不到滿足。因此，從石河子市老齡人口的住房情況可以看出，老齡人口的居住條件一般屋大都是上世紀(jì)八九十年代所建，且房屋居住面積在60～79平米之間的居多數(shù)，有35.3%的老年人沒有房屋，與子女同住或者暫住在子女家。

石河子市的老年人口每月平均收入在1000～2499元之間的居多數(shù)，占到老年人口總數(shù)的82.5%，其中，月平均收入在2000～2499元的老年人口比重最多，達(dá)到37.7%，居第二位的是收入在1500～1999元的老年人口，占總?cè)丝诘?2.8%。因此，石河子市普通中下等收入的家庭占絕大多數(shù)，人們的生活條件一般，收入來源一般是養(yǎng)老保險(xiǎn)金。月收入在500元以下的老年人口占2.5%，他們大多在年輕時(shí)無固定的工作，到了年老時(shí)期，也沒有參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，因此僅靠子女的贍養(yǎng)費(fèi)作為生活來源。石河子市也有一些高收入的老年人群，月平均收入在3000元及以上的占到4%，他們多為石河子市的屯墾戍邊第一代人，為石河子的發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)的開墾者，或者是兵團(tuán)或周邊團(tuán)場的離退休干部，每月退休工資不僅夠基本生活外，還可以有結(jié)余，生活水平和質(zhì)量都相對(duì)較高。

三、石河子市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)未來情況的展望

根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)預(yù)測計(jì)算出全國養(yǎng)老消費(fèi)總量2020年為41591億元，2030年為79687.7億元，2040年為114168.8億元，2050年為119102.2億元。從2010年到2050年老年消費(fèi)總量增長了近9.5倍。如此巨大的消費(fèi)量為市場提供了巨大的商機(jī)。我國人口基數(shù)大，老年人口規(guī)模也是世界上所有國家中最大的，而且將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他任何國家可能達(dá)到的老年人口規(guī)模。如果我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢如同預(yù)測的那樣，那么我國老年人口所形成的市場購買力在未來某個(gè)時(shí)期很可能會(huì)超過同期發(fā)達(dá)國家水平。同時(shí)老年消費(fèi)占總消費(fèi)的比重呈現(xiàn)出了快速上升的趨勢。2010年僅為6.4%，預(yù)計(jì)到了2050年就會(huì)上升到16.8%，上升了10個(gè)百分點(diǎn)，基本上保持著每年上升0.2個(gè)百分點(diǎn)的速度。未來的老年人是今天的年輕人，他們在經(jīng)濟(jì)上將比現(xiàn)在的老年人更為寬裕。同時(shí)，在行為選擇上更為自主，他們的消費(fèi)觀念與現(xiàn)在的老年人有著明顯的差別，也就是說，他們消費(fèi)能力和欲望更強(qiáng)。我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模目前超過4萬億，到2030年有望達(dá)到22萬億元，產(chǎn)業(yè)前景非常可觀。石河子市老年人占比較高，為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大的客戶群體;老年人子女多數(shù)與老人在同一個(gè)城市，為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了必要的經(jīng)濟(jì)支撐;老年人多數(shù)擁有一定數(shù)量的資產(chǎn)，這為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了足夠的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。這些因素決定了未來石河子市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有可能迎來快速發(fā)展的時(shí)期，也必將在提供更好養(yǎng)老服務(wù)的同時(shí)，創(chuàng)造巨大財(cái)富。