從“生態(tài)自發(fā)”到“生態(tài)自覺”

蔣培

摘?要：如何應(yīng)對(duì)農(nóng)村垃圾問題是當(dāng)前全社會(huì)共同面臨的難題。農(nóng)村垃圾處置是否恰當(dāng)關(guān)系到農(nóng)村環(huán)境的穩(wěn)定、農(nóng)民生活的幸福與農(nóng)村社會(huì)的和諧。通過(guò)理論梳理與實(shí)地調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)太湖流域地區(qū)部分農(nóng)村從本村的實(shí)際情況出發(fā)來(lái)應(yīng)對(duì)農(nóng)村垃圾問題，取得了不錯(cuò)的效果。農(nóng)民在垃圾處置過(guò)程中轉(zhuǎn)變了環(huán)境意識(shí)，并改變了自身不恰當(dāng)?shù)沫h(huán)境行為，認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的內(nèi)在關(guān)系，達(dá)到了一種“生態(tài)自覺”的狀態(tài)。太湖流域地區(qū)農(nóng)民垃圾處置行為改變的實(shí)踐模式，不僅取得了良好的生態(tài)效益，同時(shí)還實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)與社會(huì)效益的擴(kuò)展。此外，經(jīng)過(guò)對(duì)研究案例的深度剖析，總結(jié)形成了農(nóng)民生態(tài)自覺行為的發(fā)生發(fā)展規(guī)律，并為今后有關(guān)農(nóng)村垃圾處置環(huán)境制度的制定提供經(jīng)驗(yàn)啟示。

關(guān)鍵詞：生態(tài)自覺;農(nóng)民;垃圾處置行為;社會(huì)效益;太湖流域

中圖分類號(hào)：F205;F127文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1674-8131（2019）03-0115-10

一、問題的提出

黨的十九大報(bào)告提出，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。同時(shí)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中也強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境的“生態(tài)宜居”，為農(nóng)民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、美麗中國(guó)。當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)與環(huán)境治理已越來(lái)越成為全社會(huì)共同關(guān)注的重要議題。農(nóng)村環(huán)境管理是一種典型的農(nóng)村公共事務(wù)活動(dòng)，環(huán)境資源和環(huán)境服務(wù)作為一種公共物品，其“消費(fèi)上的非排他性”和“供給上非排他性”[1]特征決定了政府應(yīng)在環(huán)境管理中發(fā)揮主導(dǎo)作用。與城市社區(qū)不同，農(nóng)村社會(huì)仍是一個(gè)完整的有機(jī)體且差異性大，以“政府擔(dān)大責(zé)”的環(huán)境管理方式并不能很好地適用于農(nóng)村社會(huì)[2]，容易出現(xiàn)“一刀切”的管理問題，或者說(shuō)政府主導(dǎo)型環(huán)境管理模式與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在不兼容性[3]?；诖?，學(xué)界為克服政府本位的環(huán)境管理“路徑依賴”，為農(nóng)村環(huán)境管理開辟新路徑，提出了“四位一體”的環(huán)境保護(hù)管理模式[4]、農(nóng)村環(huán)境自主治理模式[5]、多中心環(huán)境管理制度[6]、多元化環(huán)境保護(hù)管理體制[7]、環(huán)境契約管理體系等[8]。其實(shí)，從農(nóng)村環(huán)境管理過(guò)程來(lái)看，并不是非此即彼的關(guān)系，而是應(yīng)強(qiáng)調(diào)政府、農(nóng)民在環(huán)境管理中的互動(dòng)過(guò)程，理解成功的農(nóng)村環(huán)境治理背后政府與農(nóng)民的行動(dòng)邏輯發(fā)生了怎樣的轉(zhuǎn)變？需要何種社會(huì)環(huán)境以及進(jìn)一步明確有效互動(dòng)的不同階段。

筆者在江浙等東南沿海地區(qū)進(jìn)行多次實(shí)地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了一些具有典型意義的農(nóng)村垃圾處置案例。有的農(nóng)村在政府制度與項(xiàng)目支持下進(jìn)行“大刀闊斧”地開展環(huán)境治理，例如，百沙村按照學(xué)術(shù)慣例，已對(duì)文中涉及的研究對(duì)象進(jìn)行匿名化處理，下同。 為應(yīng)對(duì)生活污水、生活垃圾的環(huán)境影響，對(duì)全村農(nóng)戶實(shí)施了“截污納管”工程，利用工程技術(shù)手段來(lái)治理污染。但事后，當(dāng)?shù)卮甯刹?、村民也在反思這種治理模式的可持續(xù)性與生態(tài)性。有的農(nóng)村則已跨過(guò)這一階段，里家村在政府開展截污納管工程之后進(jìn)行調(diào)整，加入沼氣池處理環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)垃圾處置目的的同時(shí)也滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求。有的農(nóng)村則從一開始就立足于本地，探索符合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)情況的環(huán)境治理模式。南京馬場(chǎng)村的廚余垃圾漚肥方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無(wú)害化利用?？梢姡糠洲r(nóng)村地區(qū)改良政府環(huán)境管理手段或自我探索環(huán)境治理模式的嘗試，更多的是農(nóng)民從農(nóng)村社會(huì)出發(fā)來(lái)尋求環(huán)境治理途徑，具有深入研究的社會(huì)價(jià)值。

在此，先簡(jiǎn)要地介紹一下實(shí)地調(diào)查與研究對(duì)象情況。根據(jù)國(guó)家社科基金項(xiàng)目和博士后項(xiàng)目的研究計(jì)劃，筆者在中國(guó)社科院社會(huì)學(xué)所的組織下對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)上海、南京、杭州、金華等地的農(nóng)村生活污染問題進(jìn)行了多次實(shí)地調(diào)查。案例村的情況介紹如下：里家村位于杭州市西郊，全村現(xiàn)有377戶，共1 275人。大部分農(nóng)民以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生計(jì)方式，少數(shù)村民從事農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)活動(dòng)資料來(lái)源于2018年3月里家村實(shí)地調(diào)查。 。日常生活垃圾主要是各種生活污水、固體垃圾以及牲畜糞便等。百沙村同樣位于杭州市西郊，現(xiàn)有農(nóng)戶400多戶，共1 160人，現(xiàn)有農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶300多戶，全村75%的勞動(dòng)力投入到旅游服務(wù)業(yè)中資料來(lái)源于2018年3月和8月百沙村實(shí)地調(diào)查。 。日常生活垃圾中廚余垃圾、人糞尿等生活污水?dāng)?shù)量較大，是主要的環(huán)境治理難題。馬場(chǎng)村位于南京市東郊，全村共有56戶，178人，村中有特色農(nóng)家樂11戶，2015年游客接待量超過(guò)76萬(wàn)人次資料來(lái)源于2018年3月馬場(chǎng)村實(shí)地調(diào)查。 。當(dāng)前農(nóng)村廚余垃圾處理是全村環(huán)境治理中最難應(yīng)對(duì)的問題，是地方政府和農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶最為關(guān)心的話題。

筆者從2013起就一直關(guān)注農(nóng)村生活污染問題，不定期地做一些實(shí)地調(diào)查，利用現(xiàn)場(chǎng)查看、深度訪談、文獻(xiàn)收集等方法收集資料。在一些農(nóng)村進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤調(diào)查，掌握農(nóng)村生活污染變化情況以及環(huán)境治理狀況。同時(shí)，在實(shí)地調(diào)查中與當(dāng)?shù)卮甯刹?、農(nóng)民結(jié)成了良好的友誼關(guān)系，便于真實(shí)地掌握當(dāng)?shù)氐那闆r與做好后期跟蹤調(diào)查。此外，開展實(shí)地調(diào)查也是筆者與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民之間進(jìn)行互動(dòng)交流的過(guò)程，不僅能夠真實(shí)地了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生態(tài)、環(huán)境的變化情況，而且通過(guò)環(huán)境問題、環(huán)境事件的討論來(lái)更好地理解農(nóng)民的想法與行為。

二、文獻(xiàn)回顧與理論述評(píng)

1.環(huán)境行為的界定

環(huán)境行為首先是一種社會(huì)行為或者社會(huì)行動(dòng)。按照帕森斯的社會(huì)行動(dòng)結(jié)構(gòu)理論中“單位行動(dòng)”（Unit Action）的闡釋，一個(gè)行動(dòng)邏輯上包括如下幾點(diǎn)：（1）行動(dòng)者：是指作為行動(dòng)主體的個(gè)人;（2）目的：行動(dòng)者所要達(dá)到的未來(lái)目標(biāo);（3）情景：是目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的環(huán)境因素，又分為兩個(gè)方面，行動(dòng)的條件和手段;（4）這些元素之間的關(guān)系形式，即在選擇達(dá)到目的的手段時(shí)，有著一種“規(guī)范約束”。它涉及思想、觀念、行為取向[9]。韋伯所理解的社會(huì)行動(dòng)指的是一種人的舉止（不管外在或內(nèi)在的舉止，不為或容忍是一樣），而且只有當(dāng)行動(dòng)者或行動(dòng)者們用一種主觀的意向與它相聯(lián)系的時(shí)候。然而，社會(huì)的行動(dòng)應(yīng)該是這樣一種行動(dòng)，根據(jù)行動(dòng)者或者行動(dòng)者們所認(rèn)為的行動(dòng)的意向，它關(guān)聯(lián)著別人的舉止，并在行動(dòng)的過(guò)程中以此為取向[10]。可見，社會(huì)行動(dòng)是社會(huì)學(xué)研究的重要單位，從人的行動(dòng)（行為）來(lái)理解社會(huì)事實(shí)或社會(huì)問題。

學(xué)術(shù)界對(duì)環(huán)境行為概念并沒有達(dá)成共識(shí)。武春友等認(rèn)為環(huán)境行為是指能夠影響環(huán)境品質(zhì)或者環(huán)境保護(hù)的行為。它可以是正面的、有利于生態(tài)環(huán)境的行為，如資源回收等;也可以是負(fù)面的行為，如浪費(fèi)能源等[11]。王芳則認(rèn)為環(huán)境行為是作用于環(huán)境并對(duì)環(huán)境造成影響的人類社會(huì)行為和各社會(huì)行為主體之間的互動(dòng)行為。它既包括行為主體自身行為對(duì)環(huán)境造成的影響，也包括主體之間的直接或間接作用后產(chǎn)生行為的環(huán)境影響[12]。崔鳳等認(rèn)為當(dāng)前的環(huán)境行為研究過(guò)于注重直接作用于環(huán)境的行為方面，忽視了許多間接性的現(xiàn)實(shí)的環(huán)境行為。他們認(rèn)為環(huán)境行為可以做如下分類：個(gè)體型環(huán)境行為、群體型環(huán)境行為和組織型環(huán)境行為[13]。雖然不同的學(xué)者對(duì)環(huán)境行為有不同的研究著眼點(diǎn)，但共同的特征是強(qiáng)調(diào)人對(duì)環(huán)境的某種干預(yù)或者影響，以及人與環(huán)境之間形成某種關(guān)系。

2.有關(guān)環(huán)境治理的研究

有關(guān)生態(tài)或環(huán)境治理方面的社會(huì)學(xué)研究，國(guó)內(nèi)外學(xué)者已有不少的論述。在生態(tài)治理方面，不得不提生態(tài)現(xiàn)代化理論（Ecology Modernization Theory），荷蘭學(xué)者M(jìn)ol等人認(rèn)為，在現(xiàn)代環(huán)境污染治理方面，隨著現(xiàn)代化、市場(chǎng)化進(jìn)程的推進(jìn)，現(xiàn)代民主政府、科學(xué)技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及民眾運(yùn)動(dòng)等能夠有助于各類環(huán)境問題的解決[14]。類似于生態(tài)現(xiàn)代化理論，美國(guó)學(xué)者Grossman和Krueger提出的環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線理論，也認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)一個(gè)拐點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，相應(yīng)的環(huán)境問題會(huì)得到有效治理，環(huán)境狀況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)反向變化趨勢(shì)[15]。

不同于西方社會(huì)理論，“生活環(huán)境主義”理論具有東亞傳統(tǒng)文化特色。日本學(xué)者鳥越皓之在考察日本琵琶湖環(huán)境治理過(guò)程中，擯棄了原有的“自然主義”和“技術(shù)主義”治理思維，而是從當(dāng)?shù)鼐用竦膶?shí)際需要出發(fā)，充分挖掘各種地方性生態(tài)知識(shí)。在治理實(shí)踐過(guò)程中逐漸形成了“生活環(huán)境主義”的理論，該理論立足于當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境狀況，提出符合居民生產(chǎn)生活需求的環(huán)境治理方案[16]。

國(guó)內(nèi)學(xué)者陳阿江在太湖流域調(diào)查環(huán)境問題后形成一系列理論機(jī)制，嘗試探討生態(tài)轉(zhuǎn)型的研究。他就“人水關(guān)系”提出兩個(gè)可操作的理想類型：“人水不諧”和“人水和諧”。“人水不諧”著重探討的是環(huán)境問題產(chǎn)生以后所造成的健康、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響。以環(huán)境影響健康為話題的“癌癥村”研究是其團(tuán)隊(duì)代表作品，呈現(xiàn)以環(huán)境—健康為話語(yǔ)的紛繁復(fù)雜的社會(huì)建構(gòu)[17]?！叭怂椭C”類型則側(cè)重于生態(tài)轉(zhuǎn)型研究，認(rèn)為“生態(tài)精英”及“生態(tài)利益自覺”意識(shí)在早期的生態(tài)建設(shè)中起著十分重要的作用[18]。其團(tuán)隊(duì)成員陳濤對(duì)安徽當(dāng)涂縣的“大養(yǎng)蟹”轉(zhuǎn)變?yōu)椤梆B(yǎng)大蟹”的生態(tài)轉(zhuǎn)型案例進(jìn)行詳細(xì)分析[19]。

環(huán)境治理具有相應(yīng)的空間性與時(shí)間性。無(wú)論是歐美西方國(guó)家提出的環(huán)境治理理論，還是中國(guó)、日本等東亞國(guó)家開展的一些具體的環(huán)境治理研究，都是基于本土的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化背景所提出的。所以離開了特定的地域環(huán)境，相關(guān)理論可能就不一定適用，也不具有推廣價(jià)值。同時(shí)，不同時(shí)期的理論研究?jī)?nèi)容也存在著較大差別。在不同的發(fā)展階段，環(huán)境治理研究呈現(xiàn)出較大的差異性，不具有縱向的延伸性價(jià)值，也難以通過(guò)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行衡量。

三、農(nóng)民垃圾處置行為的轉(zhuǎn)變

現(xiàn)代社會(huì)下農(nóng)民垃圾處置行為的轉(zhuǎn)變需要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)時(shí)段意識(shí)培養(yǎng)與行為實(shí)踐的過(guò)程。結(jié)合調(diào)查案例，我們分階段、分類型地分析農(nóng)民生態(tài)自覺行為的形成規(guī)律，更加明確地知曉不同階段農(nóng)民環(huán)境行為的表現(xiàn)形態(tài)與實(shí)踐樣態(tài)。

1.經(jīng)濟(jì)理性思維影響下的環(huán)境危機(jī)

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，農(nóng)村生態(tài)與環(huán)境容量都較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的負(fù)面環(huán)境影響并不大，但隨著長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境危害的積累與環(huán)境污染的加重，環(huán)境問題開始成為農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的主要障礙。經(jīng)濟(jì)學(xué)所秉持的以經(jīng)濟(jì)發(fā)展或財(cái)富增長(zhǎng)為主要目標(biāo)的發(fā)展觀[20]，與現(xiàn)實(shí)社會(huì)公眾為了實(shí)現(xiàn)美好生活的發(fā)展觀之間有著本質(zhì)區(qū)別，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)如何協(xié)調(diào)成為一個(gè)兩難選題。杭州百沙村從二十世紀(jì)九十年代中后期就開始發(fā)展農(nóng)家樂。經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，全村到二十一世紀(jì)初已形成以鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)為主的產(chǎn)業(yè)模式，全村三分之二以上的農(nóng)戶以經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂為主要生計(jì)方式。到2010年以后，每年接待游客數(shù)量超過(guò)100萬(wàn)人次，還有各類度假出租房，每年也有3萬(wàn)～5萬(wàn)人在此居住2～3個(gè)月。大部分村民經(jīng)濟(jì)收入有了較大程度的提高，2013年全村農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)收入高達(dá)8 000多萬(wàn)元，每戶農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)收入少則4～5萬(wàn)元，多則20～30萬(wàn)元資料來(lái)源于2018年3月和8月百沙村實(shí)地調(diào)查。 。但是，隨著鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)家樂的快速發(fā)展，各類生態(tài)破壞、環(huán)境污染問題也不斷地涌現(xiàn)出來(lái)。大量游客的進(jìn)入帶來(lái)了數(shù)量巨大的生活垃圾、生活污水，各類固體垃圾亂扔亂堆，破壞了村莊景觀和影響了水、土壤環(huán)境;廚余垃圾、人糞尿等廢棄物直排外環(huán)境嚴(yán)重污染周邊水環(huán)境。可以說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾越來(lái)越明顯。在經(jīng)濟(jì)理性思維影響下，個(gè)體追求經(jīng)濟(jì)效益和物質(zhì)消費(fèi)效用的最大化，把各種環(huán)境成本外部化，生活垃圾與生活污水造成的環(huán)境危害轉(zhuǎn)嫁給公眾，形成一種典型的“公地悲劇”[21]現(xiàn)象。這種“私”的個(gè)體行為導(dǎo)致了當(dāng)?shù)丨h(huán)境狀況的惡化，例如，公共河流、池塘、水庫(kù)的水質(zhì)下降，甚至出現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化問題。

“以前我們這邊的水質(zhì)還是可以的，是太湖的源頭水，基本上沒有什么污染。后來(lái)農(nóng)家樂開得越來(lái)越多，環(huán)保設(shè)施又沒有跟上，經(jīng)營(yíng)戶把生活污水直排到溪流中。時(shí)間一長(zhǎng)，溪流的水質(zhì)就不行了。下面的水庫(kù)是飲用水源保護(hù)地，但因?yàn)樯钗鬯幚聿坏轿唬斐闪怂畮?kù)水質(zhì)下降，影響了飲用水源的安全……可以說(shuō)，那個(gè)時(shí)候雖然言語(yǔ)上強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)環(huán)境污染治理，但都是形象工程、面子工程，很多農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶鋪設(shè)了污水管網(wǎng)卻不通往污水池進(jìn)行最終處理?！痹L談資料是2013年5月11日實(shí)地調(diào)查中獲得。在進(jìn)入杭州百沙村后，筆者與當(dāng)?shù)氐囊恍┐迕襁M(jìn)行“聊天式”的訪談，了解到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村因農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成的生活污水影響以及環(huán)境治理的具體情況。

路邊、河邊到處可見各類固體垃圾，村莊整體的自然生態(tài)景觀遭受破壞。生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問題給百沙村鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)了不小的影響，農(nóng)村生態(tài)質(zhì)量的下降直接導(dǎo)致游客數(shù)量的減少，進(jìn)而造成當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)濟(jì)收入的下降。但個(gè)體的經(jīng)濟(jì)理性意識(shí)與個(gè)體效益最大化的行為沒法改變這種困境，反而容易出現(xiàn)阻礙環(huán)境治理的思維與舉動(dòng)。因此，需要代表全村利益的村委會(huì)或地方精英來(lái)組織村民開展集體環(huán)境治理，這種集體行動(dòng)代表的是村莊整體利益而不是村民個(gè)體利益，才可以克服個(gè)體經(jīng)濟(jì)理性意識(shí)的短處。

2.尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的和諧統(tǒng)一

面對(duì)嚴(yán)重的生態(tài)與環(huán)境危機(jī)，地方環(huán)境管理者與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)也開始積極行動(dòng)來(lái)應(yīng)對(duì)環(huán)境污染問題。在百沙村調(diào)查時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)2010年左右當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)組織村民進(jìn)行“聲勢(shì)浩大”的截污納管工程來(lái)治理農(nóng)家樂生活污染，通過(guò)管道鋪設(shè)、污水池建設(shè)、垃圾集中清運(yùn)等方式來(lái)整治農(nóng)村環(huán)境。從短時(shí)間內(nèi)來(lái)看，這種治理模式起到了減少污染、治理環(huán)境的效果;但從長(zhǎng)時(shí)段來(lái)看，這種治理手段不僅建設(shè)費(fèi)用高、維護(hù)成本大，而且經(jīng)處理的生活污水排放的尾水仍存在影響水文環(huán)境等問題。此外，當(dāng)?shù)卮迕褚舱J(rèn)為這種治理方式存在著不足?！安⒉皇撬械霓r(nóng)戶都需要截污納管，有些農(nóng)民完全可以自己處理日常生活中產(chǎn)生的垃圾，統(tǒng)一處理顯得有些‘勞民傷財(cái)……”訪談資料是2018年3月18日實(shí)地調(diào)查中獲得。根據(jù)筆者與杭州百沙村村主任的訪談，了解到村干部也認(rèn)為有些政府工程雖然有助于治理環(huán)境污染，但相應(yīng)的治理模式也存在著一些不足，例如考核“一刀切”，執(zhí)行方式缺乏靈活性等?？梢哉f(shuō)這是一種典型的環(huán)境管理單向思維邏輯的體現(xiàn)，只重視環(huán)境治理過(guò)程中“治”手段的發(fā)揮，忽視“用”方式的重要性。

在環(huán)境治理過(guò)程中，發(fā)揮農(nóng)民自身的主動(dòng)性至關(guān)重要。在單一的環(huán)境管理思維影響下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)是一種對(duì)立的關(guān)系，難以挖掘出兩者間的內(nèi)在統(tǒng)一關(guān)系。環(huán)境保護(hù)的本質(zhì)是尋求經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，是“人類—經(jīng)濟(jì)—環(huán)境”系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的中心環(huán)節(jié)[22]。而浙江另一個(gè)村莊——里家村在面對(duì)環(huán)境污染時(shí)，就改變了經(jīng)濟(jì)理性思維而尋求通過(guò)“治”、“用”結(jié)合的方式來(lái)應(yīng)對(duì)生活污染。與百沙村以經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂為主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式不同，里家村則是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主兼具少量農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)模式。早在2010年，里家村應(yīng)對(duì)生活污染時(shí)也按照地方政府的要求進(jìn)行截污納管工程，把每家每戶的生活污水都集中引入污水處理池進(jìn)行生化處理，尾水達(dá)標(biāo)后再進(jìn)行排放。但是，當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)現(xiàn)這種處理方式雖然消除了環(huán)境污染，卻再也找不到足夠的農(nóng)家肥來(lái)種植蔬菜、苗木和養(yǎng)殖魚苗，此外這種治理方式對(duì)缺少集體經(jīng)濟(jì)收入的村委會(huì)來(lái)說(shuō)也難以長(zhǎng)期維持運(yùn)行成本。因此，當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)組織村民對(duì)治污工程進(jìn)行了改造，在污水進(jìn)入污水管道之前引入了沼氣池來(lái)處理各種廚余垃圾、人糞尿、牲畜糞便等。

“保護(hù)生態(tài)與環(huán)境一直是上級(jí)政府要求和我們村委會(huì)需要執(zhí)行的日常工作。我想每一位村民也愿意保護(hù)村莊的生態(tài)與環(huán)境、維持良好的村容村貌。但是，不能因?yàn)楸Ｗo(hù)生態(tài)或環(huán)境，就改變農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)習(xí)慣或阻礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常開展。因?yàn)閷?shí)施新農(nóng)村建設(shè)工程后，生活污水都統(tǒng)一進(jìn)入污水管與污水池，農(nóng)民沒法利用傳統(tǒng)意義上的牲畜糞便、人糞尿等農(nóng)家肥。這給種植蔬菜、苗木和養(yǎng)殖魚苗的農(nóng)戶帶來(lái)很大的麻煩，而我們村的老百姓基本上都以種植蔬菜、苗木和養(yǎng)魚為生。所以，我們就一直在思考如何改變這種矛盾或?qū)α⒌臓顩r，后來(lái)就引進(jìn)沼氣池來(lái)處理生活污水、廚余垃圾等，取得了不錯(cuò)的效果?！痹L談資料是2014年8月7日實(shí)地調(diào)查中獲得。筆者與杭州里家村的村主任就當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生活污水處理的情況進(jìn)行討論，進(jìn)一步掌握了全村應(yīng)對(duì)生活污水的不同階段，以及當(dāng)前村莊環(huán)境治理所取得的成效。

斯科特在《國(guó)家的視角》一書中提到，一些現(xiàn)代主義項(xiàng)目為何有如此的破壞性，它們所忽視的——經(jīng)常也是它們禁止的——正是支撐復(fù)雜活動(dòng)的實(shí)踐技能。這些實(shí)踐技能、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、本領(lǐng)等被稱為“米提斯”[23]。正如發(fā)揮“米提斯”的作用一樣，里家村結(jié)合本村實(shí)際情況進(jìn)行了治理手段的改變與調(diào)整，較好地處理了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求與生活污染治理之間的矛盾，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了生活垃圾的資源化、無(wú)害化利用，并大大節(jié)約了環(huán)境治理成本。

3.從“生態(tài)自發(fā)”到“生態(tài)自覺”

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境治理過(guò)程中，經(jīng)過(guò)多次實(shí)踐檢驗(yàn)，人們可以尋找到一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境治理協(xié)調(diào)一致的新路徑。從重經(jīng)濟(jì)輕生態(tài)轉(zhuǎn)變到生態(tài)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的發(fā)展過(guò)程，也是從“生態(tài)自發(fā)”躍遷到“生態(tài)自覺”階段的重要環(huán)節(jié)。從浙江里家村案例以及南京馬場(chǎng)村案例中，我們都可以看到這種行為轉(zhuǎn)變所帶來(lái)的重大變化。南京馬場(chǎng)村在鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)過(guò)程中同樣也遇到廚余垃圾難處理的問題。馬場(chǎng)村村民并沒有選擇廚余垃圾外運(yùn)填埋處理的方式，而是立足于本村實(shí)際，建立村莊共用的廚余垃圾處理漚肥池，不僅有效地處理了農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶的廚余垃圾，而且還為周邊農(nóng)戶提供了一些農(nóng)家肥來(lái)種植蔬菜、養(yǎng)魚等。

“現(xiàn)在我們村十幾戶農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶都會(huì)主動(dòng)地把廚余垃圾單獨(dú)分類出來(lái)，集中在一個(gè)塑料桶內(nèi)并放置在門口，等待收集人員來(lái)收取。我們村在旅游旺季時(shí)期會(huì)每天收集兩次廚余垃圾;淡季時(shí)期每天收集一次廚余垃圾。農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶也會(huì)按時(shí)繳納相應(yīng)的垃圾處理費(fèi)用，有序地維護(hù)村莊整體的生活環(huán)境。這對(duì)他們自己來(lái)說(shuō)也是一種鼓勵(lì)，有了良好的生態(tài)，才能吸引更多的游客來(lái)鄉(xiāng)村旅游?！痹L談資料是2018年3月10日實(shí)地調(diào)查中獲得。筆者與南京馬場(chǎng)村的村主任、垃圾清潔人員進(jìn)行訪談，了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂的廚余垃圾收集、處理情況，尤其是當(dāng)?shù)夭捎玫娜袷桨l(fā)酵處理池具有較好的處理效果。

這是一種“治”、“用”結(jié)合環(huán)境治理理念的體現(xiàn)，有效地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)家樂發(fā)展與生活污染治理的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。這種成功的環(huán)境治理模式還可以促使農(nóng)戶轉(zhuǎn)變?cè)械沫h(huán)境意識(shí)，認(rèn)識(shí)到生態(tài)保護(hù)的同時(shí)也可以維持經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展甚至有新的增長(zhǎng)，促使農(nóng)民自覺地去保護(hù)農(nóng)村生態(tài)與環(huán)境。因此，在經(jīng)濟(jì)理性思維下農(nóng)民為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展而“被迫”保護(hù)生態(tài)，轉(zhuǎn)變到自覺地保護(hù)生態(tài)與環(huán)境，正確地認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間的內(nèi)在關(guān)系。我們可以把這一變化過(guò)程總結(jié)為從“生態(tài)自發(fā)”轉(zhuǎn)變到“生態(tài)自覺”，是農(nóng)民自覺環(huán)境意識(shí)形成的過(guò)程。從“生態(tài)自覺”概念來(lái)看，可以視為費(fèi)孝通主張的“文化自覺”理念的下位概念，他所說(shuō)的“文化自覺”是指“每個(gè)文明中的人對(duì)自己的文明進(jìn)行反省，做到有‘自知之明。這樣，人們就會(huì)更理智一些，從而擺脫各種無(wú)意義的沖動(dòng)和盲目的舉動(dòng)”[24]。陳阿江在考察太湖流域水污染問題時(shí)也發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)主主動(dòng)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，有一種“生態(tài)自覺”的轉(zhuǎn)型意識(shí)[25]。

四、農(nóng)民生態(tài)自覺行為形成的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益

在生態(tài)自覺理念的指導(dǎo)下，生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出內(nèi)在統(tǒng)一的取向。生態(tài)自覺是和諧理性觀念，是為了追求人與人、人與自然的和諧[26]。農(nóng)民生態(tài)自覺行為的出現(xiàn)，帶來(lái)多重社會(huì)效益，不僅實(shí)現(xiàn)了垃圾減量化、資源化、無(wú)害化利用，還可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)增長(zhǎng)。

1.提高農(nóng)民環(huán)境意識(shí)，開展環(huán)境保護(hù)行為

培養(yǎng)農(nóng)民的生態(tài)自覺意識(shí)是一個(gè)提高農(nóng)民環(huán)境意識(shí)的過(guò)程，也有助于改善農(nóng)民的環(huán)境行為。生態(tài)自覺是一種兼具經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的意識(shí)形態(tài)，不會(huì)因?yàn)楸Ｗo(hù)生態(tài)與環(huán)境，就阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，生態(tài)自覺意識(shí)的樹立，其實(shí)質(zhì)是正確地認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間的內(nèi)在關(guān)系。

生態(tài)自覺意識(shí)的形成具有帶動(dòng)效應(yīng)。以里家村為例，村莊內(nèi)部的一些地方精英掌握更多的社會(huì)信息與具有更寬闊的社會(huì)視野，首先應(yīng)樹立起正確的生態(tài)價(jià)值觀念，并通過(guò)一些實(shí)踐來(lái)予以檢驗(yàn)。通過(guò)這些地方精英帶動(dòng)村民培養(yǎng)日常生產(chǎn)生活中的生態(tài)自覺意識(shí)，久而久之，普通農(nóng)民也逐漸認(rèn)識(shí)到生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要性。隨著農(nóng)民生態(tài)自覺意識(shí)的樹立，自身的日常生產(chǎn)生活行為也會(huì)隨之改變，從“生態(tài)自發(fā)”轉(zhuǎn)向“生態(tài)自覺”，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)與行為體系。

“自從建了沼氣池之后，我們村的村民也開始意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，主動(dòng)地把日常生活垃圾分為可腐爛的和不可腐爛的。因?yàn)榭筛癄€的垃圾可以放入沼氣池進(jìn)行發(fā)酵處理，不僅滿足農(nóng)民日常生活燃料所需，還能減少?gòu)N余垃圾、瓜果皮、蔬菜葉等，提高生態(tài)與環(huán)境效益……農(nóng)民自己意識(shí)到保護(hù)環(huán)境帶來(lái)的好處，就會(huì)自覺地進(jìn)行生活垃圾的分類處理，維護(hù)村莊的村容村貌與塑造良好的生活環(huán)境。”訪談資料是2018年3月11日實(shí)地調(diào)查中獲得。這是筆者第二次去杭州里家村調(diào)查時(shí)，與當(dāng)?shù)卮逦瘑T（民兵隊(duì)長(zhǎng)）、當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行訪談時(shí)了解的當(dāng)?shù)厣钗廴局卫砬闆r。

從生態(tài)自覺的內(nèi)涵來(lái)看，生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間并不沖突，兩者可以和諧共生。生態(tài)自覺意識(shí)存在的基礎(chǔ)，是必須發(fā)展一種對(duì)自然的新態(tài)度，它的基礎(chǔ)是同自然協(xié)調(diào)[27]。農(nóng)民自身的行為在環(huán)境規(guī)制下發(fā)生改變之后，逐漸形成生態(tài)保護(hù)的環(huán)境意識(shí)，認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)能夠達(dá)到一種雙贏的效果。農(nóng)民形成生態(tài)自覺意識(shí)之后，在日常生產(chǎn)生活中會(huì)自覺地進(jìn)行環(huán)境保護(hù)實(shí)踐活動(dòng)。

2.生態(tài)自覺意識(shí)指導(dǎo)垃圾處理，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合，達(dá)到發(fā)展與保護(hù)雙贏

生態(tài)自覺意識(shí)指導(dǎo)下的農(nóng)村垃圾處理方式，轉(zhuǎn)變了原有單向性的治理方式，更注重從“循環(huán)利用”的模式出發(fā)來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在傳統(tǒng)農(nóng)耕社會(huì)，由于物質(zhì)資源的稀缺與交通條件的限制，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要的肥料基本上是以農(nóng)家肥為主，農(nóng)民在日常生活中都會(huì)撿糞、積肥與漚肥，積攢足夠的糞肥來(lái)滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的肥料。農(nóng)戶積攢肥料的多少代表著來(lái)年農(nóng)作物產(chǎn)量的高低。但是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，種養(yǎng)結(jié)合的生產(chǎn)模式被改變，農(nóng)村物質(zhì)能量循環(huán)也被打斷。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中開始使用大量的化肥來(lái)取代農(nóng)家肥，人糞尿、牲畜糞便等農(nóng)家肥的使用陷入停滯，成為面源污染的主要污染源。雖然化肥使用具有效率高、便捷方便等特點(diǎn)，但是土壤板結(jié)、土質(zhì)下降等負(fù)面問題也慢慢呈現(xiàn)出來(lái)。

“2010年開始建設(shè)新農(nóng)村的時(shí)候，我們村也是按照上級(jí)政府要求進(jìn)行了全村農(nóng)戶生活污水的截污納管，統(tǒng)一進(jìn)行生活污水的生化處理。但是，工程實(shí)施之后，老百姓沒有了農(nóng)家肥來(lái)種植蔬菜、苗木和養(yǎng)魚，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的一系列問題。所以，我們村委根據(jù)本村的實(shí)際情況，也請(qǐng)教了大學(xué)專家來(lái)分析如何克服這個(gè)問題。后來(lái)，嘗試引入高效能的沼氣池來(lái)處理各種生活污水、廚余垃圾、牲畜糞便等。這種生活污水處理方式的改進(jìn)，不僅滿足了農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)家肥（沼渣、沼液等）的需求，而且還提供了沼氣等清潔能源和減少了生活污水總量，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)的雙贏?！痹L談資料是2014年8月7日和2018年3月11日實(shí)地調(diào)查中獲得。結(jié)合前后兩次調(diào)查，對(duì)杭州里家村的生活污水治理有了更好的理解，通過(guò)與當(dāng)?shù)氐拇甯刹俊⒋迕裨L談，基本掌握了當(dāng)?shù)匾M(jìn)沼氣池處理的幾個(gè)階段及其取得效果。

由于蔬菜、苗木等植物生長(zhǎng)的特性需要，農(nóng)家肥比化肥的使用效果更好，所以里家村的農(nóng)民需要大量的農(nóng)家肥來(lái)滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。日常生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的人糞尿、牲畜糞便等都進(jìn)入沼氣池進(jìn)行發(fā)酵處理，沼氣被作為生活燃料來(lái)使用，沼渣、沼液則作為重要的農(nóng)家肥使用在農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)作物與魚類養(yǎng)殖上。農(nóng)家肥的使用，不僅實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，還促進(jìn)了種養(yǎng)結(jié)合的物質(zhì)能量循環(huán)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)垃圾的資源化利用，達(dá)到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)保護(hù)雙贏。根據(jù)實(shí)地調(diào)查情況來(lái)進(jìn)行估算，以每戶每天產(chǎn)生10kg的廚余垃圾、生活污水、人糞尿、牲畜糞便的量來(lái)計(jì)算，全村近400戶，每天產(chǎn)生4噸左右的可腐爛垃圾，一年產(chǎn)生1 440噸可腐爛垃圾資料來(lái)源于2018年3月里家村實(shí)地調(diào)查。。如果這些生活垃圾沒有得到有效處理，直接排入周邊環(huán)境將產(chǎn)生不可預(yù)見的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

3.減少面源污染，恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的平衡

面源污染是當(dāng)前主要的環(huán)境污染問題之一。相對(duì)于點(diǎn)源污染集中、量大的特征，面源污染則呈現(xiàn)分散、面廣、治理難等特點(diǎn)。當(dāng)前農(nóng)村面源污染來(lái)源包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化肥農(nóng)藥流失、生活污水排放、畜禽糞便外排等。

第一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥的大量流失。當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥的使用是實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量增產(chǎn)的重要手段，但由于農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)掌握程度不高，化肥實(shí)際流失量卻很大。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的測(cè)算，當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥使用率只有35%。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，近幾年來(lái)我國(guó)化肥使用量大部分時(shí)間處于增長(zhǎng)狀態(tài)，近兩年雖有下降，但依然處于高位?；侍娲r(nóng)家肥成為主要肥料之后，成為了農(nóng)村面源污染的主要來(lái)源之一。

第二，化肥、農(nóng)藥的大量使用造成了人糞尿、牲畜糞便的大量外排。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技的飛速發(fā)展，化肥、農(nóng)藥使用已在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得以普及，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的農(nóng)家肥使用大大減少。與此同時(shí)，各種專業(yè)化、規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)也快速發(fā)展，牲畜糞便出現(xiàn)集中化趨勢(shì)，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)也隨之加大。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，近十年來(lái)全國(guó)主要肉類產(chǎn)品產(chǎn)量年均增長(zhǎng)率超過(guò)2.4%數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。，同時(shí)，規(guī)?；B(yǎng)殖越來(lái)越普遍，成為主要畜禽養(yǎng)殖方式。2010年《全國(guó)第一次污染源普查公報(bào)》顯示，畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染排放已成為我國(guó)最重要的農(nóng)業(yè)面源污染源之一;畜禽養(yǎng)殖業(yè)排放的化學(xué)需氧量（COD）達(dá)到1 268.26萬(wàn)噸，占全國(guó)所有污染物COD排放量的41.9%;氮和磷污染的排放量為102.48萬(wàn)噸和16.04萬(wàn)噸，分別占全國(guó)氮和磷排放量的21.7%和37.9%。這一比例在最近幾年以來(lái)又進(jìn)一步上升。

因此，利用“治”“用”結(jié)合的農(nóng)村垃圾處置方式來(lái)應(yīng)對(duì)農(nóng)村面源污染會(huì)卓有成效。一方面，減少?gòu)N余垃圾、人糞尿、牲畜糞便的外排，重建種植業(yè)—養(yǎng)殖業(yè)之間的物質(zhì)循環(huán);另一方面，各類農(nóng)村垃圾進(jìn)行資源化利用后，化肥、農(nóng)藥等化學(xué)制品的使用量也會(huì)下降，減少肥素的流失來(lái)緩解農(nóng)村面源污染。從馬場(chǎng)村、里家村案例中可以看出，隨著“治”“用”手段的結(jié)合，廚余垃圾、人糞尿、牲畜糞便等垃圾都得到了有效處理，且減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥的使用量，一舉兩得。從宏觀層面來(lái)分析，從政府單一的環(huán)境管理手段轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民生態(tài)自覺行為實(shí)踐，將會(huì)帶來(lái)更多、更大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益。

五、從“生態(tài)自發(fā)”到“生態(tài)自覺”：農(nóng)民垃圾處置行為方式轉(zhuǎn)變的社會(huì)邏輯

農(nóng)民自覺環(huán)境行為的形成需經(jīng)歷了一個(gè)較長(zhǎng)的社會(huì)變化過(guò)程。首先，生態(tài)自覺意識(shí)的培養(yǎng)需在政府環(huán)境管理壓力、外部環(huán)境教育、村干部行為示范與自身實(shí)踐嘗試之后才有可能出現(xiàn)。其次，在外部規(guī)制與力量控制下進(jìn)行一定時(shí)間的行為內(nèi)化，最終在外部力量、內(nèi)部需求與自我意識(shí)覺醒等方面的綜合作用下促進(jìn)農(nóng)民形成相應(yīng)的環(huán)境行為，實(shí)現(xiàn)生態(tài)自覺的最終目的。農(nóng)民生態(tài)自覺環(huán)境行為的形成分為幾個(gè)階段。

1.經(jīng)濟(jì)理性文化影響下個(gè)體環(huán)境污染行為的出現(xiàn)

由于經(jīng)濟(jì)理性意識(shí)的影響，農(nóng)民的日常生產(chǎn)生活行為更加趨于經(jīng)濟(jì)理性化，把追求利益最大化和效用最大化作為日常生產(chǎn)行為的主要目的。與此同時(shí)，在當(dāng)前中國(guó)社會(huì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)并沒有跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，各種規(guī)避環(huán)境問題和減少生產(chǎn)者自身負(fù)外部性的行為屢見不鮮。這些行為導(dǎo)致的直接后果就是各類生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題的大量出現(xiàn)。中國(guó)改革開放的前三十年時(shí)間內(nèi)，各種生態(tài)破壞、環(huán)境污染問題成為中國(guó)社會(huì)亟待需要解決的難題。比生態(tài)破壞、環(huán)境污染更為令人擔(dān)憂的則是在市場(chǎng)化過(guò)程中農(nóng)民個(gè)體的意識(shí)與心理的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)農(nóng)耕社會(huì)時(shí)期，農(nóng)民在日常生產(chǎn)生活中并不會(huì)出現(xiàn)各種破壞生態(tài)、污染環(huán)境的意識(shí)與行為，農(nóng)村社會(huì)是一個(gè)“有垃圾無(wú)廢物”的社會(huì)系統(tǒng)。人與人、人與自然之間是一種和諧相處的關(guān)系。但是，進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)之后，受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化的影響，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)理性意識(shí)被激發(fā)出來(lái)，個(gè)體的價(jià)值觀念與行為方式發(fā)生了翻天覆地的變化，追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化成為主要的行為動(dòng)機(jī)。對(duì)一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度不健全的社會(huì)來(lái)說(shuō)，個(gè)體規(guī)避法律制度和逃避法律制裁的環(huán)境破壞行為不斷出現(xiàn)，使得全社會(huì)需要面臨發(fā)展過(guò)程中“公地悲劇”的難題。

2.現(xiàn)代社會(huì)需要法律制度來(lái)規(guī)制個(gè)體環(huán)境行為

隨著經(jīng)濟(jì)理性文化影響的不斷加深，生態(tài)破壞、環(huán)境污染程度也隨之加深，光靠個(gè)體意識(shí)自覺轉(zhuǎn)變往往很難，這時(shí)就需要外部力量來(lái)進(jìn)行規(guī)制與控制。因此，針對(duì)越來(lái)越嚴(yán)重的生態(tài)破壞、環(huán)境污染狀況，國(guó)家與政府作為主要的環(huán)境管理者，會(huì)根據(jù)現(xiàn)實(shí)社會(huì)情況制定各類環(huán)境法律政策與制度來(lái)控制個(gè)體的環(huán)境行為方式。從中國(guó)社會(huì)的實(shí)際情況來(lái)分析，經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí)環(huán)境規(guī)制也一直伴隨左右，尤其是近十年來(lái)，環(huán)境法律制度逐漸健全、環(huán)境控制力度不斷加強(qiáng)，這對(duì)緩解環(huán)境污染狀況有一定的正面效用。這種外部環(huán)境規(guī)制主要來(lái)自國(guó)家管理者，國(guó)家會(huì)先于社會(huì)意識(shí)到生態(tài)破壞、環(huán)境污染對(duì)國(guó)家政治與社會(huì)穩(wěn)定的威脅，采取相應(yīng)的措施來(lái)防止問題的擴(kuò)大化。從中國(guó)社會(huì)實(shí)際情況來(lái)看，集權(quán)化的政治體制更有利于通過(guò)行政控制與法律規(guī)制等方式來(lái)減少生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題。在一系列的法律制度規(guī)制與行政控制方式之下，短時(shí)間內(nèi)環(huán)境狀況會(huì)得到有效的改善。

3.法律規(guī)制下個(gè)體環(huán)境行為方式被迫改變并養(yǎng)成行為習(xí)慣

在外部控制力量的影響下，個(gè)體環(huán)境行為成為監(jiān)管的主要對(duì)象，無(wú)論個(gè)體主觀意識(shí)是否愿意，個(gè)體始終要遵守相應(yīng)的環(huán)境規(guī)范來(lái)開展日常活動(dòng)。隨著個(gè)體環(huán)境行為的改變，個(gè)體的經(jīng)濟(jì)利益可能在短時(shí)間內(nèi)會(huì)受到相應(yīng)的損失，各種負(fù)外部成本無(wú)法轉(zhuǎn)嫁給社會(huì)，個(gè)體需要承擔(dān)起環(huán)境治理的費(fèi)用[28]。甚至環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的時(shí)候，由于環(huán)境控制程度的加深，不少依賴于環(huán)境污染轉(zhuǎn)嫁到外部的生產(chǎn)者無(wú)法承擔(dān)起相應(yīng)的治理成本，最后可能面臨虧本、破產(chǎn)等困境。但是，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境規(guī)制的作用，個(gè)體環(huán)境行為最終會(huì)形成一種習(xí)慣性行為方式，在經(jīng)濟(jì)利益獲取與環(huán)境污染應(yīng)對(duì)之間達(dá)到一種平衡。在這一行為方式轉(zhuǎn)變過(guò)程中，行為結(jié)果會(huì)被生產(chǎn)者普遍接受，因?yàn)閺拈L(zhǎng)時(shí)段來(lái)看經(jīng)濟(jì)效益并不會(huì)因?yàn)樯鷳B(tài)效益的維護(hù)而下降，可能還會(huì)有所增長(zhǎng)。例如，以有機(jī)大米生產(chǎn)為特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，雖然單位面積的水稻產(chǎn)量有所下降但價(jià)格卻遠(yuǎn)高于普通水稻，因此有機(jī)水稻單位面積的經(jīng)濟(jì)效益高于普通水稻。這種兼具經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的生產(chǎn)模式會(huì)對(duì)個(gè)體心理與意識(shí)產(chǎn)生一些改變，使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能并不是截然對(duì)立的。

4.從“生態(tài)自發(fā)”到“生態(tài)自覺”是長(zhǎng)期實(shí)踐的內(nèi)化結(jié)果

在行為被迫改變的影響下，個(gè)體的心理與意識(shí)也會(huì)逐漸認(rèn)識(shí)到保護(hù)生態(tài)與環(huán)境的重要意義，進(jìn)而從純粹的經(jīng)濟(jì)理性轉(zhuǎn)化到兼具經(jīng)濟(jì)與生態(tài)意識(shí)（生態(tài)自發(fā)意識(shí)）的狀態(tài)，最后樹立個(gè)體的生態(tài)自覺意識(shí)。從生態(tài)自覺行為的內(nèi)涵來(lái)分析，并不僅僅強(qiáng)調(diào)生態(tài)效益的重要性，同時(shí)也兼顧經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。在生態(tài)自覺意識(shí)狀態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)并不是截然對(duì)立沖突的，二者可以相互包容，生態(tài)效益突出的同時(shí)也可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。在生態(tài)自覺意識(shí)狀態(tài)下，個(gè)體行為方式會(huì)出現(xiàn)較大的變化，在日常生產(chǎn)生活過(guò)程中會(huì)自覺地顧及周邊的生態(tài)與環(huán)境狀況，做出符合相應(yīng)法律制度規(guī)范要求的行為。此外，農(nóng)民生態(tài)自覺意識(shí)的形成也是長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間張力的結(jié)果。農(nóng)民理性選擇行動(dòng)的實(shí)現(xiàn)，在宏觀層面上則反映了整個(gè)社會(huì)的結(jié)構(gòu)變遷以及農(nóng)民社會(huì)流動(dòng)的狀況，在微觀層面上則意味著農(nóng)民自我意識(shí)的增強(qiáng)和主體選擇能力的提高[29]?？梢?，“生態(tài)自覺”的出現(xiàn)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的一種必然結(jié)果。

六、結(jié)論

從生態(tài)自覺行為的形成過(guò)程來(lái)看，需要經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)理性所帶來(lái)的生態(tài)破壞、環(huán)境危機(jī)和經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間的矛盾階段，才能夠結(jié)合實(shí)際情況構(gòu)建起人與自然和諧共生的生產(chǎn)生活模式。這種生態(tài)自覺模式的形成所需要的前提是農(nóng)民不恰當(dāng)?shù)睦幹眯袨槭艿椒芍贫鹊囊?guī)制，被動(dòng)地改變一些不利于環(huán)境的生活習(xí)慣與行為方式，久而久之內(nèi)化為自身的一種環(huán)境意識(shí)。進(jìn)而，農(nóng)民自發(fā)地改變自己的環(huán)境行為方式，并主動(dòng)地意識(shí)到生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的內(nèi)在統(tǒng)一關(guān)系，并自覺地形成符合生態(tài)要求、環(huán)境保護(hù)的環(huán)境行為，逐步實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)多重效益的并存。

正如鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中所強(qiáng)調(diào)的“治理有效”的目標(biāo)，農(nóng)村環(huán)境治理并不是簡(jiǎn)單地通過(guò)政府環(huán)境制度的下達(dá)來(lái)實(shí)現(xiàn)，而是需要在遵循農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)關(guān)系與地方文化的基礎(chǔ)上，發(fā)動(dòng)農(nóng)民自身的主動(dòng)性與積極性，實(shí)現(xiàn)外部制度、現(xiàn)代技術(shù)與村民治理的有效融合。鄉(xiāng)村振興離不開農(nóng)民這個(gè)農(nóng)村主體，環(huán)境治理同樣需要農(nóng)民作為主體參與其中。農(nóng)民自身形成生態(tài)自覺行為方式之后，在日常生活中能夠自覺地意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，把環(huán)境因素納入生產(chǎn)生活行為之中。這種自覺追求農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)在統(tǒng)一的過(guò)程，是一種“集約經(jīng)濟(jì)式”的探索模式，實(shí)現(xiàn)了外部制度要求與村莊內(nèi)部需求之間的平衡。

因此，對(duì)太湖流域地區(qū)農(nóng)民垃圾處置行為轉(zhuǎn)變的思考與探索，將會(huì)有助于我們進(jìn)一步掌握生態(tài)自覺行為出現(xiàn)的整個(gè)過(guò)程并明確其產(chǎn)生的社會(huì)價(jià)值。不同的區(qū)域、村莊、人群在生態(tài)自覺行為形成過(guò)程中都會(huì)有各自的特點(diǎn)，但基本上都會(huì)遵循“環(huán)境問題出現(xiàn)—外部制度規(guī)制—行為內(nèi)化與調(diào)適”的發(fā)生發(fā)展規(guī)律。掌握了這條社會(huì)規(guī)律，將會(huì)有助于我們更為全面、深刻地理解生態(tài)自覺行為的整體性以及行為方式轉(zhuǎn)變過(guò)程中經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)間的內(nèi)在關(guān)系。這也將為今后農(nóng)村垃圾處置制度的制定提供一些啟示：一是正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村社會(huì)的社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)關(guān)系、地方文化，出臺(tái)一些符合農(nóng)村社會(huì)特點(diǎn)的環(huán)境政策與制度。二是深入理解農(nóng)民的行為邏輯，根據(jù)農(nóng)民的行為特征來(lái)調(diào)整環(huán)境制度，提高制度的適用性。三是嘗試各類新的實(shí)踐模式，通過(guò)制度的引導(dǎo)，創(chuàng)造出具有多重社會(huì)效益的行為機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王朝才，等.進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的財(cái)政政策研究[J].經(jīng)濟(jì)研究參考，2011（32）：2-17.

[2]?陳秋紅，黃鑫.農(nóng)村環(huán)境管理中的政府角色——基于政策文本的分析[J].河海大學(xué)學(xué)報(bào)，2018（1）：54-61.

[3]?胡雙發(fā)，王國(guó)平.政府環(huán)境管理模式與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的不兼容性分析[J].貴州社會(huì)科學(xué)，2008（5）：91-96.

[4]?董小林，等.農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的“四位一體”管理模式[J].四川環(huán)境，2012（3）：76-80.

[5]?李麗麗，等.中國(guó)農(nóng)村環(huán)境自主治理模式探索及實(shí)踐研究[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2013（11）：166-169.

[6]?王浩，徐繼敏.我國(guó)地方政府環(huán)境責(zé)任體系的問題與建構(gòu)[J].江淮論壇，2016（1）：68-72.

[7]?黃軍榮.新公共管理理論對(duì)環(huán)保管理體制改革的啟示[J].傳承，2012（24）：88-89.

[8]?吳惟予，肖萍.契約管理：中國(guó)農(nóng)村環(huán)境治理的有效模式[J].農(nóng)村現(xiàn)代化，2015（4）：98-103.

[9]?PARSONS T. The structure of social action[M]. New York：Free Press，1968：44.

[10]馬克斯·韋伯.經(jīng)濟(jì)與社會(huì)[M].林榮遠(yuǎn)，譯.北京：商務(wù)出版社，2004.

[11]武春友，孫巖.環(huán)境態(tài)度與環(huán)境行為及其關(guān)系研究的進(jìn)展[J].預(yù)測(cè)，2006（25）：61-65.

[12]王芳.環(huán)境社會(huì)學(xué)新視野——行動(dòng)者、公共空間與城市環(huán)境問題[M].上海：上海人民出版社，2007.

[13]崔鳳，唐國(guó)建.環(huán)境社會(huì)學(xué)：關(guān)于環(huán)境行為的社會(huì)學(xué)闡釋[J].社會(huì)科學(xué)輯刊，2010（3）：45-50.

[14]ARTHUR J，DAVID A. Ecological modernisation around the world：Perspectives and critical debates[M]. London and Portland. Frank Cass & Co.Ltd，2000：6-7.

[15] GROSSMANM，KRUEGER A. Economic growth and environment quarterly[J]. Journal of Economics，1995，110：357-378.

[16]鳥越皓之.環(huán)境社會(huì)學(xué)——站在生活者的角度思考[M].宋金文，譯.北京：中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社，2009.

[17]陳阿江.“癌癥村”調(diào)查[M].北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2013.

[18]陳阿江.再論人水和諧——太湖淮河流域生態(tài)轉(zhuǎn)型的契機(jī)與類型研究[J].江蘇社會(huì)科學(xué)，2009（4）：70-75.

[19]陳濤.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的社會(huì)邏輯[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2014.

[20]劉太剛.我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的囚徒困境及脫困之道[J].天津行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2016（3）：1-8.

[21]HARDIN G. The tragedy of the commons[J]. Science，1968.

[22]曹新.經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的研究[J].社會(huì)科學(xué)輯刊，2004（2）：60-64.

[23]詹姆斯·C.斯科特.國(guó)家的視角：那些試圖改善人類狀況的項(xiàng)目是如何失敗的[M].王曉毅，譯.北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2004.

[24]費(fèi)孝通.“美美與共”和人類文明（上）[J].群言，2005（1）：17-20.

[25]陳阿江.再論人水和諧——太湖淮河流域生態(tài)轉(zhuǎn)型的契機(jī)與類型研究[J].江蘇社會(huì)科學(xué)，2009（4）：70-75.

[26]王若宇，馮顏利.從經(jīng)濟(jì)理性到生態(tài)理性：生態(tài)文明建設(shè)的理念創(chuàng)新[J].自然辯證法研究，2011（7）：123-128.

[27]梅薩羅維克.人類處于轉(zhuǎn)折點(diǎn)[M].北京：三聯(lián)書店，1987.

[28]徐軍，王薇薇.負(fù)外部性視野下的自然資源國(guó)家所有權(quán)[J].河海大學(xué)學(xué)報(bào)，2014（3）：75-80.

[29]文軍.從生存理性到社會(huì)理性選擇：當(dāng)代中國(guó)農(nóng)民外出就業(yè)動(dòng)因的社會(huì)學(xué)分析[J].社會(huì)學(xué)研究，2001（6）：19-30.