李睿
亞洲大多數(shù)上市公司的董事會似乎并未針對氣候變化做足準(zhǔn)備。然而,電力、銀行、保險和交通運(yùn)輸業(yè)的部分大型公司正在積極應(yīng)對氣候變化問題,并著手準(zhǔn)備。
縱觀亞洲各國家及市場,在氣候變化相關(guān)的披露調(diào)查中,日本和韓國公司往往得分最高;中國香港和新加坡公司的得分總體上次于日韓公司,除了中國香港的電力公司(中華電力有限公司)和新加坡的農(nóng)業(yè)/食品類公司。
需要強(qiáng)調(diào)的是,在全球范圍內(nèi),氣候變化治理與信息披露仍是一個較新的領(lǐng)域:盡管碳信息披露由來已久(碳信息披露項(xiàng)目(CDP)早在2000年就已經(jīng)成立),環(huán)境、社會、治理(ESG)和可持續(xù)發(fā)展報告也早已耳熟能詳(全球報告倡議組織(GRI)成立于1997年);然而,直到2017年6月金融穩(wěn)定理事會氣候相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露工作組(TCFD)發(fā)布其框架后,氣候變化治理才開始被提上日程,引發(fā)各界關(guān)注。
同時需要注意的是,全球范圍內(nèi)還有許多公司(無疑也包括亞洲公司)并不認(rèn)為氣候變化會對其產(chǎn)生負(fù)面影響。
諸多因素正在推動企業(yè)針對氣候變化采取行動。比如:
針對全球變暖和極端天氣事件的科學(xué)研究;
監(jiān)管變化,尤其是重大事件/問題相關(guān)的信息披露;
企業(yè)自身利益:緩釋風(fēng)險、新的業(yè)務(wù)機(jī)遇和氣候變化中產(chǎn)生的企業(yè)家;
來自機(jī)構(gòu)投資者的壓力:“負(fù)責(zé)任投資”(比如聯(lián)合國“負(fù)責(zé)任投資原則”)概念的崛起;擔(dān)心投資化石燃料行業(yè)(尤其是煤炭)導(dǎo)致“擱淺資產(chǎn)”,造成價值損失;
國家及行業(yè)養(yǎng)老基金儲備的不斷增加;
新準(zhǔn)則的涌現(xiàn)——大多由諸如CDP、GRI、可持續(xù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會(SASB)等非營利組織發(fā)起;
社會/消費(fèi)者對新產(chǎn)品/服務(wù)的需求變化迫使企業(yè)改變。
為了應(yīng)對這些變化,監(jiān)管方面也采取了許多措施,其中包括:2009年發(fā)布的可持續(xù)證券交易所倡議;2010年,美國證監(jiān)會闡明了有關(guān)重大信息披露的現(xiàn)行原則適用于氣候相關(guān)金融風(fēng)險的情況;英國、加拿大和澳大利亞的監(jiān)管部門也緊隨其后;要求在年報和/或單獨(dú)的ESG報告指引中披露ESG風(fēng)險。
與此同時,全球的投資者方面也發(fā)生了一些變化:澳大利亞/新西蘭的氣候變化投資者集團(tuán)、歐洲氣候變化機(jī)構(gòu)投資者集團(tuán)、亞洲投資者集團(tuán)氣候變化委員會(AIGCC,總部位于悉尼)以及美國環(huán)境責(zé)任經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟共同組成了全球氣候變化投資者聯(lián)盟。氣候行動100(Climate Action 100)聯(lián)盟的成立匯集了超過100家關(guān)注氣候變化議題的機(jī)構(gòu)投資者。目前,聯(lián)合國責(zé)任投資原則組織(UNPRI)的簽約機(jī)構(gòu)大約有2300家。我們還看到,煤炭行業(yè)的撤資不斷增加;股東有關(guān)氣候變化問題的聲明和提案迅速增多。
現(xiàn)在,與氣候變化有關(guān)的全球標(biāo)準(zhǔn)包括:
全球報告倡議組織 (GRI):居于主導(dǎo)地位的全球ESG/可持續(xù)發(fā)展報告準(zhǔn)則,以往對于環(huán)境(E)和社會(S)方面的準(zhǔn)則制定優(yōu)于治理(G)方面。
碳信息披露項(xiàng)目(CDP):始于CO2排放,目前已延伸至水資源安全(水資源匱乏)和森林(森林砍伐)等領(lǐng)域。
可持續(xù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會(SASB):成立于2011年,提供按行業(yè)劃分的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)關(guān)注ESG風(fēng)險對金融行業(yè)的影響。該組織針對ESG報告過于籠統(tǒng)的批評意見予以回應(yīng)。
氣候相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露工作組(TCFD),基本邏輯框架是:1. 治理;2. 策略;3. 風(fēng)險管理;4. 指標(biāo)與目標(biāo)。
需要注意的一點(diǎn)是,以上這些準(zhǔn)則其實(shí)是相輔相成而非互相沖突的。但是,很多企業(yè)在面對所有這些全球準(zhǔn)則加上當(dāng)?shù)氐牡胤綔?zhǔn)則時,顯然已經(jīng)感到不堪重負(fù)。
全球范圍內(nèi),2019年1月的碳信息披露項(xiàng)目(CDP)報告顯示,向CDP報告的公司中有53%曾經(jīng)識別出影響其業(yè)務(wù)的氣候相關(guān)風(fēng)險,不過,51%的公司也從中發(fā)現(xiàn)了重大機(jī)遇。我們不禁要問,其余公司的情況如何呢?
據(jù)悉,大多數(shù)公司的關(guān)注點(diǎn)僅局限于少數(shù)領(lǐng)域的風(fēng)險:例如是否選擇直營而非上下游的供應(yīng)鏈。相比之下,規(guī)模較大的公司報告風(fēng)險與機(jī)遇比例都相對更高,其中包括更多的董事會監(jiān)督情況、股東的詳細(xì)審查和名譽(yù)風(fēng)險。
根據(jù)現(xiàn)有的公開報告,全球五百強(qiáng)企業(yè)中的215家企業(yè)所面臨的氣候變化所帶來的財(cái)政影響(損失),預(yù)計(jì)數(shù)額可高達(dá)9,700億美元。不過同時,全球五百強(qiáng)企業(yè)中的225家企業(yè)也認(rèn)為它們將因此面臨超過2.1萬億美元的新商業(yè)機(jī)遇。在不超過5年的短期至中期內(nèi),半數(shù)風(fēng)險及幾乎所有機(jī)遇都被評級為“可能、非??赡芑蛳喈?dāng)確定”。有意思的是,歐洲企業(yè)似乎對風(fēng)險與機(jī)遇都有更加充分的認(rèn)識。美國企業(yè)則通常發(fā)現(xiàn)的機(jī)遇多于風(fēng)險!
對大多數(shù)行業(yè)來說,管理風(fēng)險的成本會遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于潛在的財(cái)務(wù)影響。這一規(guī)律同樣適用于機(jī)遇。
從絕對數(shù)量來看,最大的贏家和輸家都有可能來自金融行業(yè)。而綜合來看,電力行業(yè)很可能是最大的輸家。
對于亞洲市場,監(jiān)管方面的情況包括:重大披露指引還不夠堅(jiān)定,但是在一些市場中還是可以見到ESG報告指引或要求的飛速發(fā)展,比如中國香港、印度、馬來西亞、新加坡、中國臺灣和泰國。其中,港交所今年頒布的新ESG 披露指引將對氣候變化等因素做出強(qiáng)制的披露要求。而中國內(nèi)地市場則早在2006年就頒布了“企業(yè)社會責(zé)任”指引。
日本和澳大利亞是兩個比較特殊的國家,這兩個國家的監(jiān)管機(jī)構(gòu)雖然沒有頒布任何硬性的ESG披露指引,但是由于其資本市場的成熟架構(gòu),廣大的機(jī)構(gòu)投資者成為了監(jiān)督上市公司做出此類披露的主要群體。
涉及投資者的舉措則有:
各個亞洲市場先后頒布的《投資者參與準(zhǔn)則》,重點(diǎn)在于關(guān)注ESG和公司治理議題,許多亞洲的機(jī)構(gòu)投資者積極響應(yīng)準(zhǔn)則,與被投公司展開積極對話;
資產(chǎn)所有者的引領(lǐng)作用:日本、馬來西亞、泰國、韓國以及中國香港等市場的主要資產(chǎn)所有者都相繼在不同場合公開為責(zé)任投資這一概念背書;
亞洲投資者集團(tuán)氣候變化委員會(AIGCC)等自發(fā)關(guān)注氣候變化問題的投資者團(tuán)體的興起;
此外我們也看到,未來在亞洲市場將會有更多的資金聚焦綠色金融相關(guān)的議題。
至于區(qū)域性準(zhǔn)則的制定,目前來看,亞洲地區(qū)的各市場所做的更多還是參照已有準(zhǔn)則并進(jìn)行調(diào)整,而非制定新的準(zhǔn)則。不過還是存在一些特例,比如中國一直在大力發(fā)展綠色債券市場;印度則是ESG消費(fèi);而日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)部也頒布了具體的指引。此外,亞洲的監(jiān)管部門、企業(yè)和投資者亦對全球準(zhǔn)則的制定做出了一定的貢獻(xiàn)。
研究可持續(xù)發(fā)展報告一個常見的問題是數(shù)據(jù)繁雜,許多重大的問題亟待解決:比如如何有效地聯(lián)系公司的業(yè)務(wù)表現(xiàn)、董事會所扮演的角色和氣候變化的影響?在金融穩(wěn)定理事會氣候相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露工作組(TCFD)準(zhǔn)則出現(xiàn)之前的有關(guān)可持續(xù)發(fā)展的討論中,公司治理問題并沒有得到充分的關(guān)注。良好的治理是公司一切活動的基本要素,亞洲公司治理協(xié)會過去二十年中,一直致力于推動ESG三大因素中的“G”的發(fā)展。企業(yè)披露的狀況,安永、富時羅素等報告提供了洞察的視角。
安永對金融和其他行業(yè)的上市公司進(jìn)行了評估,其中包括日本74家、韓國36家、新加坡33家、中國香港18家公司。
報告綜合了披露的“覆蓋范圍”(對11條TCFD建議的披露)和質(zhì)量(細(xì)致程度),然后進(jìn)行評分。覆蓋范圍最廣的行業(yè)依次為(按降序):能源業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、銀行業(yè)和保險業(yè)。而質(zhì)量最高的行業(yè)分別為:能源業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和保險業(yè);銀行業(yè)的表現(xiàn)欠佳。
進(jìn)一步結(jié)合地區(qū)看,中國香港的能源業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)評分較高;新加坡的農(nóng)業(yè)/食品業(yè)以及材料業(yè)/建筑業(yè)的評分則較高(注意:所有調(diào)查均為小樣本)。令人意外的是,日韓兩國的大多數(shù)行業(yè)披露都優(yōu)于中國香港和新加坡,尤其是在銀行業(yè)和保險業(yè)。
同時,富時羅素對比了亞洲的信息披露水平和全球標(biāo)準(zhǔn),共有來自七個亞洲地區(qū)的3,000家公司參與評分。結(jié)果顯示:
治理:亞洲企業(yè)在制定應(yīng)對氣候變化的政策方面表現(xiàn)較好,但鮮有企業(yè)設(shè)立專門的董事委員會,這一方面的表現(xiàn)總體來說遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他地區(qū)(除中東地區(qū));
策略:在將氣候變化的風(fēng)險與機(jī)遇納入企業(yè)戰(zhàn)略方面,亞洲的表現(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全球其他地區(qū)(除中東地區(qū)和南美洲外);
風(fēng)險管理:相較其他地區(qū),亞洲企業(yè)很少將氣候變化視作風(fēng)險,或?qū)夂蜃兓{入公司的風(fēng)險管理程序(當(dāng)然,中東地區(qū)在這方面的表現(xiàn)更為糟糕);
指標(biāo)與目標(biāo):在溫室氣體排放的信息披露方面,亞洲表現(xiàn)尚可(包括將已披露的信息進(jìn)行審核),但仍劣于其他大多數(shù)地區(qū);亞洲在設(shè)立短期減排目標(biāo)這一點(diǎn)上其實(shí)略優(yōu)于大多數(shù)地區(qū),盡管世界各地在這方面的披露程度總體較低。
我們認(rèn)為在近幾年的ESG發(fā)展方面,亞洲最引人關(guān)注的企業(yè)包括:中國工商銀行、中華電力有限公司、日本三菱日聯(lián)金融集團(tuán)、新韓金融集團(tuán)、新加坡星展銀行。
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