助力民企發(fā)展 實現(xiàn)合作共贏
——省財金政企公司攜手民企打造融合發(fā)展新模式

□ 通訊員 王緯佳

2018 年11 月，習(xí)近平總書記主持召開民營企業(yè)座談會并強調(diào)，要毫不動搖鼓勵支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，支持民營企業(yè)發(fā)展并走向更加廣闊舞臺。隨后，我省出臺《山東省人民政府關(guān)于支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，35 條具體舉措著力破解制約民營經(jīng)濟發(fā)展的突出困難和問題。

山東財金集團所屬山東省財金政企合作基金管理有限公司（以下簡稱“省財金政企公司”）充分結(jié)合自身業(yè)務(wù)實際，多措并舉，認真貫徹落實中央決策部署和省委、省政府工作要求，攜手相關(guān)民營企業(yè)，共促山東經(jīng)濟社會發(fā)展。

山東財金黨委書記、董事長李國健（前排左一）出席民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助推基金框架協(xié)議簽約儀式

搭建平臺，引導(dǎo)民企參與PPP

2019 年1 月12 日，省財金政企公司會同省財政廳金融與國際合作處、工商銀行濟南分行聯(lián)合舉辦“新時代、新合作、新動能”民營企業(yè)參與山東省PPP 事業(yè)發(fā)展座談會，邀請中國PPP 基金、省市縣財政部門、咨詢機構(gòu)、部分金融機構(gòu)以及目前國內(nèi)PPP 市場中活躍的民營企業(yè)參會。

會上，與會專家、代表圍繞最新PPP 政策、PPP 基金投資策略、PPP 金融產(chǎn)品展示、PPP 業(yè)務(wù)實踐分享、項目融資推介等主題展開探討與交流，旨在為民營企業(yè)參與山東PPP 事業(yè)搭建政策信息共享、資本交流互助的平臺，引導(dǎo)民營企業(yè)規(guī)范參與我省PPP 事業(yè)發(fā)展。其間，華夏幸福、中南建設(shè)、天元建設(shè)等省內(nèi)外民營企業(yè)代表先后分享了其在PPP 業(yè)務(wù)實踐中的經(jīng)驗和心得，“依法合規(guī)發(fā)展”“市場化運作”“系統(tǒng)性思維”等PPP操作理念得到與會代表的廣泛認可。省財政廳PPP 項目庫負責人和省內(nèi)知名咨詢機構(gòu)、金融機構(gòu)的專家代表對民營企業(yè)家提出的問題進行了專業(yè)解答。

這次座談會的成功舉辦，是省財金政企公司及時響應(yīng)支持民營企業(yè)發(fā)展政策號召的具體舉措之一，有效搭建起了政企交流互通的平臺、金融與實體溝通的橋梁，為民營企業(yè)參與“政府與社會資本合作”項目出了實招、解了難題。

組建聯(lián)合體，助力革命老區(qū)建設(shè)

臨沂市北城新區(qū)二期城市綜合開發(fā)PPP 項目（以下簡稱“臨沂PPP 項目”）總投資規(guī)模近80 億元，為臨沂市重點項目，也是山東省2018 年度落地規(guī)模最大的PPP 項目。天元建設(shè)集團是我省規(guī)模最大的民營建筑施工企業(yè)，2018 年7 月，省財金政企公司與天元建設(shè)集團組建聯(lián)合體，共同參與臨沂PPP 項目投標并成功中標。省財金政企公司與民營企業(yè)一道，全方位參與項目前期策劃、磋商談判、投融資、建設(shè)運營等；同時，為了解決PPP 項目資金難題，還發(fā)起設(shè)立項目專項基金引入國有和民營投資者，共同參與臨沂PPP 項目投資，基金總規(guī)模為4.6 億元，其中山東財金集團出資3 億元。

民營企業(yè)參與山東省PPP事業(yè)發(fā)展座談會上，山東財金黨委副書記、董事李海軍致辭

臨沂PPP 項目建設(shè)內(nèi)容涵蓋了中小學(xué)校區(qū)建設(shè)以及北湖濕地公園、市政道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。項目建成后，將對改善臨沂市容市貌、推進臨沂生態(tài)旅游城市建設(shè)等起到重大作用。省財金政企公司通過提供專業(yè)項目管理咨詢服務(wù)、設(shè)立基金參與投資等方式支持臨沂PPP 項目，一方面幫助民營企業(yè)緩解了項目資金壓力，另一方面積極推動項目科學(xué)策劃、合規(guī)運行，促進了項目盡早落地實施。

設(shè)立基金，助推民企高質(zhì)量發(fā)展

5 月，省財金政企公司作為管理人，分別發(fā)起設(shè)立東營和濟南兩只民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金，采取股權(quán)投資、并購重組、定向增發(fā)、可交債、可轉(zhuǎn)債等多種方式，優(yōu)先投資東營市和濟南高新區(qū)兩地優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)，并優(yōu)先支持省派民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)隊幫扶的企業(yè)。力圖通過基金手段，協(xié)助破解民營企業(yè)融資難、融資貴的困境，幫助優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)做大做強。

目前，在省財金政企公司的具體推進下，山東財金集團會同山東省社?；鹄硎聲严群笈c東營市人民政府、濟南高新區(qū)管委會簽署了基金合作框架協(xié)議。設(shè)立東營、濟南兩只民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金，旨在發(fā)揮基金作用，運用金融手段，為民營企業(yè)發(fā)展提供資源和資本支持，以助力我省新舊動能轉(zhuǎn)換，推動地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

聚合資源，促進山東數(shù)字化轉(zhuǎn)型

5 月24 日，以“聚力生態(tài) 智能進化”為主題的華為山東區(qū)域齊魯生態(tài)MALL 發(fā)布儀式在濟南舉辦。省財金政企公司成為信息通信領(lǐng)域知名的民營企業(yè)——華為公司齊魯生態(tài)MALL 的19 家創(chuàng)始會員之一，并與華為簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。

省財金政企公司作為華為投融資合作伙伴加入齊魯生態(tài)MALL，一方面，致力于為華為等民營企業(yè)“生態(tài)伙伴”提供專業(yè)金融咨詢、投融資方案設(shè)計及直接資金支持等服務(wù)；另一方面，充分發(fā)揮公司政策、資源等優(yōu)勢以及在PPP 項目運作、產(chǎn)業(yè)項目策劃等方面的經(jīng)驗，深入了解分析政府政策，準確把握傳遞政府訴求，引導(dǎo)華為等民營企業(yè)積極參與以智慧城市、智慧園區(qū)PPP 項目為代表的政府類項目。通過加入齊魯生態(tài)MALL，省財金政企公司將與華為一起，聚合銷售、技術(shù)支持、投融資、人才服務(wù)等各個領(lǐng)域的合作伙伴，打造國有企業(yè)和民營企業(yè)共同的“朋友圈”，實現(xiàn)資源共享、戰(zhàn)略協(xié)同、信息互通，國企、民企聯(lián)合，共同推進山東數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

下一步，省財金政企公司將繼續(xù)積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于支持鼓勵民營企業(yè)發(fā)展的號召，以互利共贏、開放包容的理念，探索與民營企業(yè)開展更加靈活全面的務(wù)實合作，為支持我省民營企業(yè)發(fā)展壯大、助力我省民營經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展貢獻力量。