■駱紅平／無錫工藝職業(yè)技術學院

輿情是指在一定的社會空間內(nèi)，圍繞中介性社會事件的發(fā)生、發(fā)展和變化，作為主體的民眾對作為客體的社會管理者、企業(yè)、個人及其他各類組織及其政治、社會、道德等方面的取向產(chǎn)生和持有的社會態(tài)度。網(wǎng)絡輿情是在生成的公共網(wǎng)絡空間，社會公眾依附網(wǎng)絡媒體或各種自媒體形式，立足于各種公共事務、焦點問題、某些帶有公共性質的組織或個人問題、政治敏感問題等信息事件，所表達出情緒和態(tài)度傾向、觀點看法、意見訴求的交匯與綜合。

高校網(wǎng)絡輿情除具有一般網(wǎng)絡輿情的特征外，還因輿情主體特殊性而具有自身特征。在高校特定空間內(nèi)，高校的主體可以分為兩類：一是高校教師及管理人員；二是高校學生。高校教師及管理人員由于自身素養(yǎng)較高、身份職責約束、制度保障和利益訴求暢通，高校教職工在網(wǎng)絡輿情中更多扮演的是監(jiān)控與管理著的角色。因此，筆者認為高校網(wǎng)絡輿情主體就是高校學生。

一、高校網(wǎng)絡輿情的特征

（一）群體傾向性

群體傾向性是高校網(wǎng)絡輿情最主要、最明顯的特征。這一特征是由高校環(huán)境和輿情主體特性所決定的。高校學生經(jīng)歷了從小學到中學再到高校，接受了改革開放高度成熟的社會文化熏陶，他們教育經(jīng)歷相似、年齡相近，身心發(fā)展也基本處于同一的階段，人身閱歷也差不多，這就決定了高校學生之間高度的同質化。因此高校網(wǎng)絡輿情在主體相對單純、人員結構單一的校園中，在紛繁復雜的輿論環(huán)境中，他們互相分享資訊與言論，互相引導與回應，相互融合，產(chǎn)生共鳴，部分主體，也易受到集群情緒的影響和催化，逐漸放棄自己的觀點而趨同群體情感和價值觀，由此聚焦在網(wǎng)絡上產(chǎn)生一系列連鎖反應，具體表現(xiàn)為新媒體時代的裂變傳播，通過轉發(fā)、互動評論等形成短時間內(nèi)的輿論擴散傳播。

（二）自由性與可控性

由于互聯(lián)網(wǎng)的開放性，所有學生都可以自由徜徉在網(wǎng)絡中，自主的篩選網(wǎng)絡信息，通過QQ、微信、微博、貼吧等各種網(wǎng)絡載體發(fā)表意見，而且表達更加暢通。加之網(wǎng)絡的隱匿性，輿情主體可以隱匿真實身份的環(huán)境下，不用太多顧忌，可以暢所欲言。在現(xiàn)實中由于受到客觀環(huán)境地約束而不便公開自己的觀點、情緒也就很容易在網(wǎng)絡中表達出來。

高校網(wǎng)絡輿情給高校的繁榮發(fā)展和校園和諧穩(wěn)定也帶來新的挑戰(zhàn)，但較之社會輿情給與政府部門帶來的負面影響相比，其程度相對較弱。通過研究和分析之前發(fā)生過的高校網(wǎng)絡輿情事件，高校網(wǎng)絡輿情主體平時除主要關注政治、經(jīng)濟、文化、社會熱點等，更多的是關注自身發(fā)展、學業(yè)進步、生活娛樂、就業(yè)工作等方面，他們訴求點往往呈現(xiàn)相對單一化特征且容易解決，在一定程度降低了輿情事件的發(fā)生或持久發(fā)酵；同時高校學生理性認知能力不足，從眾心理明顯，部分學生寂寞無聊、借題發(fā)泄，多具有獵奇心理和娛樂態(tài)度等特征。由于他們社會認知相對單一，往往對網(wǎng)絡輿情事件表達相對片面，理解深度不夠加之網(wǎng)絡信心更新迅速、他們的關注點更替較快，老的輿論容易被新的話題所替代；再加上各高校都非常重視網(wǎng)絡陣地建設，能夠有效地進行輿情干預，所以高校網(wǎng)絡輿情相對具有更好可控性。

（三）主觀性和多元化

大學科技文化的高地，大學生學識淵博、視野開闊、個性突出、價值觀念多元，他們接受新的知識和觀點能力較強，對事物有自己獨特的見解，對特定敏感事件敢于表達，所以同一事件，高校學生表達就會多元化。由于大學生處在一個生理成熟而心智不夠成熟的特殊時期，喜歡標新立異，社會實踐經(jīng)驗不足，面對多元經(jīng)濟、政治、文化激蕩融合的信息化時代，他們就會根據(jù)自己知識和社會經(jīng)驗主觀判斷，搜集和篩選對自己有利用價值和感興趣各種網(wǎng)絡信息，進而對這些信息進行包裝加工，形成一種符合自己價值觀的評判標準或結論。他們對社會焦點事件評價往往具有強烈的個性主觀特征。

（四）影響廣泛性

作為高等人才培養(yǎng)的高校，有著較高的關注程度，而網(wǎng)絡上關于高校的輿論也特別吸引網(wǎng)民的眼球，因此高校網(wǎng)絡輿情其影響具有廣泛性特征。大學生作為互聯(lián)網(wǎng)平臺運用主要群體之一，他們以互聯(lián)網(wǎng)平臺為工具獲得知識、購物、交友的同時更關注自身在網(wǎng)絡空間知情權、話語權、表達和監(jiān)督權。他們積極關注網(wǎng)絡輿情信息，更熱衷參與其中，表達自己意見、情感、立場，甚至加工信息加以轉發(fā)傳播，從而吸引更多網(wǎng)民關注，加大高校網(wǎng)絡輿情的影響范圍。

輿情中介性事項指誘發(fā)或刺激高校輿情的媒介事項，高校網(wǎng)絡輿情中介事項牽涉內(nèi)容廣泛，一般涉及經(jīng)濟、教育、政治、社會、科技、文化、自然、民族等方面。高校學生作為有思想的熱血青年，對國家大事和社會焦點問題有比較高的敏感度和責任心，對于事關國家利益、民族情感的事件以及與高校學生切身利益相關事件，往往容易誘發(fā)高校網(wǎng)絡輿情。

二、 高校網(wǎng)絡輿情的管理

（一）建立健全制度，加強教育引導

建立健全輿情管理機制是加強輿情管理的基礎和保障，能夠有效規(guī)范輿情主體和高校正確使用網(wǎng)絡平臺。高校必須針對網(wǎng)絡信息的發(fā)布、輿情的管理、輿情預警和危機處置形成切實有效的機制。制度的建立，使各部門工作時有章可依，避免相互推諉，明確了各自職責。

高校在建立健全網(wǎng)絡輿情管理制度的同時，也需加強對輿情主體的教育和引導。通過制度約束和正面教育相結合，高校宣傳部、學工部、團委應該重視大學生思想政治教育、加強學生法制教育。思政教師、班主任、輔導員也應努力提高大學生對網(wǎng)絡信息的是非辨別研判能力，提高他們的思想道德素養(yǎng)。引導學生在互聯(lián)網(wǎng)面前不能做被“網(wǎng)”住的魚，而應能成為控制“網(wǎng)”的漁夫。平時工作中密切關注大學生的思想動態(tài)，對大學生學業(yè)、生活、工作、情感中遇到的困惑給與及時的疏導、解決。同時發(fā)揮學生自我管理的作用，培養(yǎng)和爭?。⒁庖婎I袖＂等網(wǎng)絡活躍份子，積極發(fā)揮他們正能量引導作用，通過他們來引導網(wǎng)絡輿情走向，從而營造健康、積極向上的高校網(wǎng)絡輿情氛圍，為大學生身也的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿情環(huán)境

（二）建設網(wǎng)絡陣地，暢通反應渠道

在飛速發(fā)展的移動互聯(lián)網(wǎng)時代，網(wǎng)絡已成為人們生活的一部分，也是高校發(fā)展的不可或缺一部分，高校師生通過網(wǎng)絡可以輕松的完成選課、進行科技創(chuàng)新、文學創(chuàng)作、就業(yè)創(chuàng)業(yè)，也可以利用網(wǎng)絡進行師生之間的交流以及與外界交往互動，高校必須加強網(wǎng)絡陣地建設，并牢牢地占領網(wǎng)絡主陣地，始終把握網(wǎng)絡戰(zhàn)場領導權和話語權。培養(yǎng)一支具有較高的理論素養(yǎng)管理團隊，團隊成員既要有能夠掌握社會主義意識形態(tài)基本內(nèi)容，對西方的價值觀念和意識形態(tài)能夠做出客觀而又公正的評價、敢于“發(fā)聲”、具有道德底線和責任意識等素質；又要具有較高的網(wǎng)絡技術水平，可以創(chuàng)建設計專題網(wǎng)站、維護網(wǎng)站安全、防止病毒入侵，可以監(jiān)管整個校園網(wǎng)絡，并能及時發(fā)現(xiàn)危險源，及時發(fā)布最新消息，鎖定目標，并且還應該具有網(wǎng)絡道德和對網(wǎng)絡信息的政治敏銳性和鑒別力等素質。

高校網(wǎng)絡輿情危機爆發(fā)基本都和輿情主體話語權缺失或訴求等不到解決有著極大關聯(lián)。當代大學生希望生活在一個自由、寬松的環(huán)境，期待一種被人尊重平等、沒有約束的開放的互動對話機制的出現(xiàn)。一旦大學生群體對涉及自身切身利益或關乎社會的熱點等敏感話題表達渠道不暢通時，就極有可能通過互聯(lián)網(wǎng)來爭取話語權，利用各種自媒體將這種不滿情緒進行毫無顧忌的宣泄。高校制定學校各項規(guī)章制度時，要科學民主，既要符合國家法律法規(guī)，又要以生為本。高校工作人員要嚴格按照規(guī)章制度辦事，堅決杜絕不公平、不公正等現(xiàn)象，當學生有疑議時，要第一時間做好解釋工作，碰到特殊情況要及時協(xié)調(diào)溝通，做好人文關懷。高校應該積極探索建立新的互動對話載體，比如開通高校職能部門官方微博和學生公共事務中心，建設擁有管理權的貼吧，讓學生的訴求和關乎自身利益和發(fā)展、社會焦點敏感話等有表達場所。這樣能以疏為主，實時監(jiān)控，干預要到位，應對及時，最大限度把輿情發(fā)生率控制到最低。在管理和應對輿情危機時，應充分考慮輿情主體在輿情危機中的重要地位，尊重他們的知情權、參與權和話語權。

（三）運用科技技術，實施輿情監(jiān)控

網(wǎng)絡輿情有其自身的成長規(guī)律，信息在網(wǎng)絡平臺上的發(fā)布，是網(wǎng)絡輿情信息的生成和傳播的源頭，網(wǎng)絡信息源千頭萬緒，很多信息涉及虛假和捏造，但傳播效果卻真假難辨，造成了一定是事實上的網(wǎng)絡輿論亂象。網(wǎng)絡輿情的形成和演變則主要發(fā)生在網(wǎng)絡信息的互動和傳播過程中。因此，工作中對網(wǎng)絡信息的發(fā)布、信息的傳播進行嚴密實時的監(jiān)控和研判是高校網(wǎng)絡輿情管理工作的重要內(nèi)容。工作中我們可以通過輿情監(jiān)測員指導各類群主、貼吧吧主等對網(wǎng)絡輿情進行監(jiān)控，也可以教育引導學生，發(fā)現(xiàn)輿情及時反饋。當然各種信息成萬上億，如果僅靠人工監(jiān)測或盲目檢索，不僅難以捕獲有用信息，還浪費人力、物力。運用數(shù)據(jù)庫技術和人工智能技術，通過關鍵詞的確定，挖掘統(tǒng)計信息相關數(shù)據(jù)，通過相關技術可以鎖定輿情主體“領袖”，在加強引導教育，使輿情由形成期直接走向衰減期。

高校作為一個特定的社會組成部分，是社會輿論的關注焦點，高校網(wǎng)絡輿情是社會輿情的重要陣地，研究和分析高校網(wǎng)絡輿情的特征，掌握高校網(wǎng)絡輿情的成長規(guī)律，加強網(wǎng)絡平臺管理，對大學生的三觀引導，高校網(wǎng)絡文化陣地建設及高校管理工作水平提高具有十分重要的意義。