基于模糊綜合評(píng)價(jià)的中國(guó)糧食安全現(xiàn)狀分析

孫成偉　張杰　谷寶同　余正華

摘 要：利用模糊綜合評(píng)價(jià)法，構(gòu)建糧食安全評(píng)價(jià)模型。從生產(chǎn)安全、消費(fèi)安全和流通安全3個(gè)角度，選取城鄉(xiāng)收入比、糧食消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、耕地面積和鐵路里程數(shù)等17項(xiàng)指標(biāo)，綜合運(yùn)用MATLAB、EXCEL等軟件編程求解，評(píng)價(jià)了2001—2017年中國(guó)糧食安全。

關(guān)鍵詞：糧食安全;模糊綜合評(píng)價(jià);MATLAB

文章編號(hào)：1004-7026（2019）15-0002-03 ? ? ? ?中國(guó)圖書分類號(hào)：F326.11;F323 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

糧食是人類生存和國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)，糧食安全需要受到持續(xù)重視。我國(guó)面臨著生產(chǎn)中糧食產(chǎn)量難以增長(zhǎng)，以及流通中運(yùn)輸方式落后、運(yùn)輸效率低等情況。從外部環(huán)境來看，當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易關(guān)系形勢(shì)較復(fù)雜，在以大豆為代表的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口方面，我國(guó)面臨著巨大的挑戰(zhàn)[1]。基于模糊綜合評(píng)價(jià)法分析研究我國(guó)糧食安全現(xiàn)狀，有助于為相關(guān)部門提供糧食安全方面的建議。

1 ?數(shù)據(jù)來源

為確保研究數(shù)據(jù)的可靠性、精準(zhǔn)性及客觀性，研究數(shù)據(jù)來源來自2002—2018年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒及國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公開數(shù)據(jù)來源。

2 ?構(gòu)建模糊綜合模型

2.1 ?模型準(zhǔn)備

在指標(biāo)選取方面，主要依據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論和現(xiàn)有文獻(xiàn)。選取糧食安全作為一級(jí)指標(biāo)，消費(fèi)安全、生產(chǎn)安全、流通安全作為二級(jí)指標(biāo)，影響各二級(jí)指標(biāo)的影響因子作為三級(jí)指標(biāo)，將以上指標(biāo)納入模型。

2.2 ?模型建立

2.2.1 ?建立模糊效益型矩陣或模糊成本型矩陣

把三級(jí)指標(biāo)中的17個(gè)指標(biāo)分為效益型和成本型，從而對(duì)各評(píng)價(jià)方案進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。用I1和I2分別表示效益型和成本型指標(biāo)。對(duì)于指標(biāo)矩陣A，針對(duì)上述幾種指標(biāo)建立效益型矩陣或成本型矩陣，即通過無量綱化處理，將矩陣各元素均轉(zhuǎn)化為效益型指標(biāo)或成本型指標(biāo)。

2.2.2 ?通過熵權(quán)法求各指標(biāo)權(quán)重

各指標(biāo)權(quán)重ω=（ω1，ω2，…，ωm）。

（1）將各指標(biāo)同度量化，計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)下第i個(gè)方案指標(biāo)值的比重pij。

（2）計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的熵值ej。

（3）計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的差異性系數(shù)gj。

（4）對(duì)差異性系數(shù)進(jìn)行歸一化，可計(jì)算出權(quán)重。

2.2.3 ?建立綜合評(píng)價(jià)模型

若FBt>FBS ，則第t個(gè)方案排在第s個(gè)方案前。

3 ?模型求解與結(jié)果分析

3.1 ?求解權(quán)重結(jié)果

通過查閱現(xiàn)有文獻(xiàn)及資料，根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合現(xiàn)有指標(biāo)的特點(diǎn)和數(shù)據(jù)的特征，將選取的17項(xiàng)指標(biāo)分為成本型和效益型，通過確定其指標(biāo)類型進(jìn)而在構(gòu)建模型中采取不同的數(shù)據(jù)處理方法[2]。

各評(píng)價(jià)指標(biāo)的求解權(quán)重分配如表1所示。從表1可以看出，糧食播種面積、農(nóng)村勞動(dòng)力總量、糧食消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、糧食流通成本所占權(quán)重較大，符合實(shí)際，具有解釋意義。這些因素影響著糧食安全，影響程度轉(zhuǎn)換為數(shù)據(jù)，從而將定性分析轉(zhuǎn)變?yōu)槎糠治觥?/p>

在生產(chǎn)安全中，將受災(zāi)面積確定為成本型。受災(zāi)面積的增加，對(duì)生產(chǎn)安全的影響是不利的。將生產(chǎn)安全中的其余8項(xiàng)指標(biāo)，確定為效益型指標(biāo)。

在消費(fèi)安全中，將人均糧食直接消費(fèi)量確定為效益型指標(biāo)。人均糧食直接消費(fèi)量指的是我國(guó)對(duì)水稻、小麥的消費(fèi)量。由于這兩種作物一般由我國(guó)自給自足，相比于人均糧食間接消費(fèi)作物（玉米和大豆）依賴進(jìn)口較少，因此此項(xiàng)指標(biāo)為效益型指標(biāo)。

在流通安全中，將鐵路里程數(shù)、公路里程數(shù)確定為效益型指標(biāo)。交通越發(fā)達(dá)，運(yùn)輸越安全。鐵路里程數(shù)、公路里程數(shù)是反映流通系統(tǒng)的安全程度的重要指標(biāo)，對(duì)糧食流通安全起主要影響作用。將糧食流通成本變動(dòng)設(shè)定成為成本型指標(biāo)。糧食流通成本變動(dòng)程度越大，說明其流通系統(tǒng)越不穩(wěn)定，從而增加不確定性，對(duì)流通安全產(chǎn)生負(fù)面影響[3]。

3.2 ?我國(guó)糧食生產(chǎn)、消費(fèi)、流通及綜合評(píng)價(jià)結(jié)果

如圖1所示，我國(guó)糧食生產(chǎn)安全評(píng)價(jià)趨勢(shì)線大致呈下降趨勢(shì)，但也有個(gè)別幾年出現(xiàn)上升情況，因此我國(guó)糧食生產(chǎn)供給側(cè)改革還需加強(qiáng)。除受災(zāi)面積難控制以外，可以從其余8個(gè)指標(biāo)入手，例如提高糧食播種面積和耕地面積等。

2001年以來，糧食消費(fèi)安全評(píng)價(jià)線有較大波動(dòng)，說明我國(guó)糧食消費(fèi)方面存在著不穩(wěn)定性。我國(guó)大豆等農(nóng)作物產(chǎn)品依賴進(jìn)口[4-5]，在2004、2013等幾年波動(dòng)較大。總體來看，消費(fèi)安全評(píng)價(jià)線呈上升趨勢(shì)。應(yīng)從需求上解決問題，縮小城鄉(xiāng)收入差距，提高農(nóng)作物種植技術(shù)，減少進(jìn)口。

糧食流通安全評(píng)價(jià)線呈下降趨勢(shì)，說明近年來我國(guó)糧食流通做得較好。鐵路里程數(shù)和公路里程數(shù)增加，對(duì)我國(guó)糧食運(yùn)輸過程中有較好的促進(jìn)作用。

生產(chǎn)安全綜合評(píng)價(jià)指數(shù)處于下降狀態(tài)，消費(fèi)安全綜合評(píng)價(jià)指數(shù)處于波動(dòng)狀態(tài)，流通安全綜合評(píng)價(jià)指數(shù)處于下降狀態(tài)，糧食安全綜合評(píng)價(jià)指數(shù)大致處于下降的狀態(tài)且波動(dòng)不大。從權(quán)重可以看出，我國(guó)糧食安全主要依賴于生產(chǎn)和消費(fèi)，但流通作為連接方，也起到了很重要的作用[6-7]。分析結(jié)果表明，我國(guó)糧食安全問題有了較大改善，但在消費(fèi)安全方面仍需繼續(xù)努力。

4 ?結(jié)論

（1）生產(chǎn)安全、消費(fèi)安全和流通安全3個(gè)二級(jí)指標(biāo)對(duì)糧食安全都有影響，并且二級(jí)指標(biāo)下的各三級(jí)指標(biāo)也都有著不同程度的影響。

（2）根據(jù)評(píng)價(jià)模型得出，生產(chǎn)安全和消費(fèi)安全的影響程度高于流通安全，有助于相關(guān)部門有側(cè)重地改善各影響因素。

（3）要長(zhǎng)存憂患意識(shí)，加快建設(shè)、推進(jìn)改革，為我國(guó)糧食安全提供有力保障。

5 ?建議

5.1 ?改革糧食運(yùn)輸方式

隨著糧食主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)之間糧食流通數(shù)量不斷增大，急需更高效、更低成本的糧食運(yùn)輸方式?！吧⒀b、散卸、散運(yùn)”的散糧物流運(yùn)輸方式，具有運(yùn)輸效率高、損耗低、周期短的優(yōu)勢(shì)，是國(guó)際糧食流通的發(fā)展趨勢(shì)，建議加大力度推廣。

5.2 ?提高糧食安全意識(shí)

糧食產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，也是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，投入大、周期長(zhǎng)，不能都帶來立竿見影的GDP，很容易被忽視?？梢酝ㄟ^優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，利用糧食主產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)落后地區(qū)糧食發(fā)展，形成規(guī)模效應(yīng)，增強(qiáng)全國(guó)糧食安全。

6 ?研究創(chuàng)新之處

（1）將建模方法運(yùn)用到對(duì)糧食安全問題的現(xiàn)狀分析與預(yù)測(cè)中，提取了代表性較強(qiáng)的指標(biāo)，保證了數(shù)據(jù)的時(shí)效性、客觀性和代表性。

（2）根據(jù)多種衡量指標(biāo)，建立綜合評(píng)價(jià)體系，從各微觀指標(biāo)詳細(xì)分析反映宏觀的糧食安全，進(jìn)而評(píng)價(jià)出各層級(jí)指標(biāo)對(duì)糧食安全的影響程度。

（3）分析方法上，構(gòu)建綜合評(píng)價(jià)模型，對(duì)流通、生產(chǎn)和消費(fèi)等綜合考量。