楊佳穎
2017年農(nóng)業(yè)部(現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部)發(fā)布《關于推進獸醫(yī)社會化服務發(fā)展的指導意見》要求按照專業(yè)化、市場化、多元化的原則,推動各類獸醫(yī)社會化服務組織發(fā)展壯大,創(chuàng)建供給充足、靈活多樣的獸醫(yī)社會化服務方式。
獸醫(yī)實驗室檢測與獸醫(yī)診斷領域被眾人關注,今天我們就來談談,國外的獸醫(yī)形勢和診斷檢測服務。
說到獸醫(yī)診斷檢測服務,不得不提到獸醫(yī)。世界動物衛(wèi)生組織在《國際動物衛(wèi)生法典》中明確規(guī)定,官方獸醫(yī)(official veterinarian)是指由國家獸醫(yī)行政管理部門(指在全國范圍內有絕對權威,執(zhí)行、監(jiān)督或審查動物衛(wèi)生措施和出證過程的國家獸醫(yī)機關)授權的獸醫(yī)。
官方獸醫(yī)行使商品(指動物、動物產(chǎn)品、精液、胚胎/卵、生物制品和病料)的動物健康或公共衛(wèi)生監(jiān)督,并在適當條件下,對符合條件的商品簽發(fā)衛(wèi)生證書。
簡單來說,獸醫(yī)是為畜牧業(yè)提供全方位的服務的關鍵主體。
1國外獸醫(yī)分類形式
獸醫(yī)是指那些從事動物疾病診療和檢疫、檢驗、監(jiān)測等與動物疫病控制和食品安全直接或間接相關的獸醫(yī)專業(yè)人員,包括政府獸醫(yī)官員、公共機構獸醫(yī)人員、獸醫(yī)教員、獸醫(yī)研究人員、軍隊獸醫(yī)、企業(yè)獸醫(yī)、個體診療獸醫(yī)等。
國外對獸醫(yī)從業(yè)人員的分類,各國間有一定的差別??偨Y起來,大致有如下幾種:
1)公共獸醫(yī)與私人獸醫(yī):這種分類法是從工作領域上分。公共獸醫(yī)即是由政府(無論是中央還是地方)財政支持從事公益事業(yè)的獸醫(yī)專業(yè)人員。私人獸醫(yī)即是以個體形式自主開業(yè)或受雇于私營單位的獸醫(yī)專業(yè)人員。私人獸醫(yī)在國外的獸醫(yī)領域占比較重。
2)官方獸醫(yī)根據(jù)工作性質來區(qū)分,公共獸醫(yī)中的獸醫(yī)官員、公共獸醫(yī)機構雇用的從事檢疫、檢驗工作的獸醫(yī)專業(yè)人員都屬于OIE所定義的“官方獸醫(yī)”,部分地區(qū)稱之為“政府獸醫(yī)”。
根據(jù)調查顯示,不同國家對于官方獸醫(yī)的理解不盡相同。美國、加拿大等將那些為補充公共獸醫(yī)人力不足而由政府以協(xié)議形式聘用的兼職從事官方檢驗工作(如屠宰檢驗),特別是從事出口動物或動物產(chǎn)品檢驗工作的私營獸醫(yī),也統(tǒng)稱為“官方獸醫(yī)”。
這些兼職官方工作的獸醫(yī)有特定的工作范圍和期限,并且其名字要對公眾公布,特別是要取得進口國的認可。政府還會與經(jīng)過資格認證的私人診療獸醫(yī)簽訂協(xié)同監(jiān)測、撲滅疫病的協(xié)議,但如果這些人員未獲準承擔檢驗一類的官方工作,則不歸為“官方獸醫(yī)”。因此,官方獸醫(yī)在不同國家,統(tǒng)計標準是有差別的。
3)執(zhí)行獸醫(yī):根據(jù)職業(yè)資格區(qū)分,那些取得獸醫(yī)或獸醫(yī)技師從業(yè)資格和執(zhí)業(yè)許可的人為“獸醫(yī)執(zhí)業(yè)人員”。國外的獸醫(yī)執(zhí)業(yè)人員包括“執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師”、“執(zhí)業(yè)獸醫(yī)技師”(如美國、加拿大、南非等)或“獸醫(yī)護士”(如英國和澳大利亞)。
4)獸醫(yī)官:獸醫(yī)官是獸醫(yī)工作監(jiān)督管理人員,其資格要求更為嚴格。通常是在取得獸醫(yī)專業(yè)資格后,必須經(jīng)過特定的行政管理培訓或考核,取得相應的學位或資格證明才可以勝任。
2國外執(zhí)行獸醫(yī)的職責與素質
美國明尼蘇達大學獸醫(yī)院劉愛民博士在講解美國獸醫(yī)教育的時候說到,美國的獸醫(yī)教育跟我們國家還是有一些差異的。整個的獸醫(yī)教育,是由美國獸醫(yī)協(xié)會統(tǒng)一管理,由美國獸醫(yī)學會跟教育委員會聯(lián)合頒發(fā)的獸醫(yī)學位不僅僅是學
術性質的,更是一種專業(yè)的支撐。
在美國要想成功被獸醫(yī)學院錄取,不僅僅要有學術上的建樹,更要進行非學術的衡量。研究結果證明,非學術能力對培養(yǎng)獸醫(yī)成功起到?jīng)Q定性的影響。其中包括性格、能力、興趣、價值取向。
具體來說評估一個專業(yè)獸醫(yī)的方面包括以下幾點:獸醫(yī)知識、和動物打交道的經(jīng)驗、職業(yè)目標、領導能力、社區(qū)服務、個人陳述表達能力、是否成熟可靠。
一位執(zhí)行獸醫(yī)的執(zhí)能領域包括生物安全、健康、診斷、動物福利、食品安全、資源利用等。主要職責在于直接負責養(yǎng)豬健康的相關決策(疫苗、用藥購買等)和體系的建立;對內部流程控制和對外交流的切合實際管理直接負責獸醫(yī)生產(chǎn)研究和預算;對生產(chǎn)上項目的管理如生物安全、藍耳病控制等;給予種豬生產(chǎn)提供支持;在整個生產(chǎn)體系中起到溝通和領導作用;在生產(chǎn)獸醫(yī)之間起到橋梁作用,催進信息交流、團隊建立、項目協(xié)調;負責生物安全的審計等。
美國的獸醫(yī)服務體系,它連接農(nóng)場與獸醫(yī)診斷實驗室,為這兩個系統(tǒng)搭建橋梁,
3國外獸醫(yī)檢測服務
那什么是獸醫(yī)檢測服務呢?劉愛民博士在“獸醫(yī)實驗室檢測與大數(shù)據(jù)診斷技術國際論壇”會議上進行的《獸醫(yī)診斷檢測服務與美國動物疾病的防控》演講中提到,在美國獸醫(yī)檢測的職責在于為獸醫(yī)提供診斷的依據(jù),給獸醫(yī)診斷結果提供數(shù)據(jù)支撐,為客戶提供豬場數(shù)據(jù),做到監(jiān)控和預防。獸醫(yī)檢測服務與大數(shù)據(jù)共享從本質來說是第三方機構,并不具備診斷功能。
獸醫(yī)在美國是以臨床診所的形勢提供服務的,實驗室檢測是介于獸醫(yī)和豬場之間的一個機構。實驗室檢測和獸醫(yī)是同時為我們這個行業(yè)提供多方面全方位的管理的。
舉例說明以下兩家國外獸醫(yī)診斷實驗室,美國明尼蘇達大學獸醫(yī)診斷實驗室和愛荷華州立大學獸醫(yī)診斷實驗室。
1)美國明尼蘇達大學獸醫(yī)診斷實驗室
明尼蘇達大學獸醫(yī)診斷實驗室(UMVDI)誕生于1904年,最開始有4名員工,他們的使命是為明尼蘇達州的牲畜、家禽和伴侶動物的健康和疾病管理服務。UMVDL是明尼蘇達州動物衛(wèi)生委員會的官方實驗室。
1998年UMVDL開始大規(guī)模電腦系統(tǒng)升級。通過研發(fā)案例處理和結果報告軟件提升了實驗室和用戶的聯(lián)系。因為在數(shù)據(jù)處理和結果報告方面的卓越的能力,2004年UMVDL成為受美國農(nóng)業(yè)部資助的國家動物衛(wèi)生實驗室網(wǎng)絡(NAHIN)的成員。
2005年1月,新裝修的UMVDL容納了尖端的分子診斷實驗室和微生物實驗室。同一年,UMVDL安裝了生物廢物處理系統(tǒng)。
2008年1月生物安全3級剖檢實驗室投入運營。同年,時任診斷實驗室運營主管的劉愛民博士組織協(xié)調了五年一次的AAVLD認證工作,并成功獲得認證。
2013年UMVDL再次獲得AAVLD認證。
2016年,UMVDL因為卓越的成績達到了NAHLN的一級標準。同年,UMVDL獲得明尼蘇達州政府210萬美元的財政撥款。
2016年9月22日,UMVDL的分支明尼蘇達州家禽疾病診斷試驗室成立。
UMVDL主要在水生生物/魚類、細菌/真菌、犬神經(jīng)肌肉( EIC)、臨床化學、細胞學、電子顯微鏡、馬的肌肉、糞便一一般檢測、血液學與凝血、分子診斷(細菌PCR、病毒PCR)、尸檢/組織一一般考試、營養(yǎng)、寄生蟲學、病理(組織學、免疫組織化學)、狂犬病、血清學(禽、牛、駱駝科、犬、山羊、鹿科(鹿和麇鹿)、馬、貓、綿羊、豬)、毒理、乳房健康/乳腺炎、病毒學等方面提供臨床服務。
明尼蘇達大學獸醫(yī)診斷實驗室有以下幾句宗旨“我們測量的,就會得到改善。”因此我們必須測量“正確的”指標;我們追求的是“基于數(shù)據(jù)的決定”;數(shù)據(jù)的積累與資本的積累同等重要。
2)愛荷華州立大學獸醫(yī)診斷實驗室
愛荷華州立大學獸醫(yī)診斷實驗室從屬于獸醫(yī)學院,每年處理樣品多于73,000份,并出具多達150萬份各類專業(yè)報告,在美國的動物醫(yī)學領域享有卓著的聲譽。
愛荷華州立大學獸醫(yī)診斷實驗室是美國12個國家動物健康實驗室之一,是美國國家本土疾病監(jiān)控和外來及新發(fā)疾病監(jiān)測網(wǎng)絡的關鍵成員。檢測項目包括組織病理學、細菌學、病毒學、分子生物學、血清學、毒理學、臨床藥學等。實驗室對于檢測結果同時還能提供完整的專業(yè)的解釋和咨詢。
愛荷華州立大學獸醫(yī)診斷實驗室接受三種送樣形式:①當?shù)仞B(yǎng)殖場,直接開車送樣過來,8:00-17:00現(xiàn)場接待,在其他時間可以自行送樣過來,放置在門口的冰箱里。②通過快遞寄送過來,這也是最主要的樣品來源。③大動物活體或尸體直接送到大的解剖間來。
該實驗室包括20多位來自獸醫(yī)學院的教授,110多名專業(yè)技術人員,加上學生、博士后和訪問學者等共計180多人。最近還將投入1.2億美元,進行全面的翻新和升級。
在國外獸醫(yī)檢測服務備受重視,他們堅持認為“沒有數(shù)據(jù),就無法管理”。設備是養(yǎng)殖戶的財產(chǎn),數(shù)據(jù)就是養(yǎng)殖戶的財富。國外獸醫(yī)檢測服務,提供檢測結果、研究數(shù)據(jù)、流行病學分析、監(jiān)控和預防手段、統(tǒng)計分析、數(shù)據(jù)解讀等內容,同獸醫(yī)一起制訂積極周密的檢測計劃,做出最正確的診斷。
國外相對完善的獸醫(yī)職責形式和獸醫(yī)檢測服務,是他們保證畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的重要的手段和關鍵主體。
參考資料
[1]林祥梅,國外獸醫(yī)資格管理和獸醫(yī)體制簡介[J],林祥梅博士,中國畜牧獸醫(yī)報,2006
[2]楊亮,愛荷華州立大學之獸醫(yī)診斷實驗室
[3]陳芳洲,如何成為世界一流獸醫(yī)診斷實驗室(VDL)-記明尼蘇達大學VDL