青衣拂處皆風(fēng)景 洪山雅水即文章

洪雅柳江鎮(zhèn)

媒體印象：天賜洪雅七山二水一分田。瓦屋山的靈氣，青衣江的凈水，純生態(tài)的美食，讓洪雅人自信地喊出了“要想身體好，常往洪雅跑”的宣傳語。確實(shí)，有森林覆蓋率達(dá)90%的天然氧吧，有傳承千年的“羌風(fēng)楚韻”，更有新時(shí)代山水城市建設(shè)的新理念，天府后花園，名不虛傳。

專家點(diǎn)評(píng)：洪雅是西部地區(qū)山水城市建設(shè)的典范。綠海明珠山水美的洪雅，不斷探索綠水青山與金山銀山的轉(zhuǎn)化之路，大力發(fā)展旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，成效顯著。特別是，洪雅探索實(shí)行綠色GDP考核，不斷增加生態(tài)文明建設(shè)工作在黨政實(shí)績(jī)考核中所占比例，為山區(qū)縣生態(tài)文明建設(shè)提供了樣板。

洪雅縣地處四川盆地西南邊緣，屬成都1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、“大峨眉”國際旅游核心區(qū)，生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)居全省前列，享有“綠海明珠”“天然氧吧”之美譽(yù)。

黨的十八大以來，洪雅始終堅(jiān)持以生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，大力推進(jìn)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，確立建設(shè)國際康養(yǎng)度假旅游目的地、健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、生態(tài)工業(yè)示范區(qū)、綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)“一地三區(qū)”發(fā)展思路，以吃得放心、住得舒心、玩得開心、購得稱心“四心工程”為抓手，初步走出一條“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明發(fā)展之路。榮獲國家生態(tài)縣、首屆中國生態(tài)文明獎(jiǎng)先進(jìn)集體、國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、全國森林旅游示范縣、全國森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)縣、中國宜居養(yǎng)生之都等殊榮。

山水林田湖得到有效保護(hù)

天賜洪雅七山二水一分田。

山水資源豐富。全縣地形由西南向東北高低梯次變化，分別為高山、中山、深丘、淺丘、臺(tái)地、河谷、平壩，地貌以山地丘陵為主，河谷平壩分布在青衣江、花溪河兩岸。境內(nèi)主要河流有“一江四河”，分別為青衣江、周公河、花溪河、安溪河、川溪河（又名雅川河）。

環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)越。洪雅生態(tài)環(huán)境質(zhì)量EI指數(shù)為85.4，持續(xù)為優(yōu)級(jí)，為四川領(lǐng)先，居全國前列。空氣環(huán)境質(zhì)量超過省、市標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)氧離子平均濃度達(dá)國家Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，青衣江地表水質(zhì)常年達(dá)國家II類標(biāo)準(zhǔn)。安溪河在2017年是全縣僅有的一條劣Ⅴ類流域，通過全面整治，目前已達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)精準(zhǔn)有效。生態(tài)紅線得到嚴(yán)格保護(hù)，省級(jí)生態(tài)紅線劃定432.7平方公里，占全縣國土面積達(dá)22.81%，占全市劃定面積的93.17%。周公河珍稀魚類省級(jí)自然保護(hù)區(qū)等納入生態(tài)紅線保護(hù)范圍，重點(diǎn)物種得到有效保護(hù)。2018年縣城建成區(qū)綠地率33.73%，綠化覆蓋率38.72%，人均公園綠地面積10.21平方米，森林覆蓋率達(dá)71.41%。

城市建設(shè)依山、傍水、記鄉(xiāng)愁

洪雅以建設(shè)休閑養(yǎng)生幸福地、山水田園森林城為定位目標(biāo)，堅(jiān)持“擁江發(fā)展、向南挺進(jìn)”，完善城市規(guī)劃、構(gòu)建城市骨架、強(qiáng)化城市功能、塑造城市特色。

依江而建，天人合一。青衣江由西向東從縣城南側(cè)流過，從古至今，洪雅人依水為生、臨水而居，將城市建設(shè)與青衣江充分融合。城市設(shè)計(jì)注重山水特色，城市景觀總體結(jié)構(gòu)為“一帶五軸，七區(qū)多點(diǎn)”。同時(shí)加強(qiáng)地標(biāo)節(jié)點(diǎn)、門戶節(jié)點(diǎn)管控設(shè)計(jì)，加強(qiáng)天際線控制，塑造顯山露水的城市空間，嚴(yán)格控制靠山濱江地段高層建筑，優(yōu)化城市中部形態(tài)設(shè)計(jì)，減少對(duì)天際輪廓線的沖擊。

個(gè)性規(guī)劃凸顯旅游特色。洪雅一改城市規(guī)劃“一味求大”的通病，將城市規(guī)模由原來的54平方公里縮減到現(xiàn)在的27平方公里，大量減少了建設(shè)用地，有效保護(hù)了原生態(tài)環(huán)境。規(guī)劃堅(jiān)持“退二進(jìn)三、退工還旅、退電還水、退礦還林”，將原中心城區(qū)工業(yè)園區(qū)和零星工業(yè)進(jìn)行調(diào)整，工業(yè)用地比例從原來的34.5%下調(diào)到現(xiàn)在的8%，同時(shí)將所有污染工業(yè)企業(yè)全部遷出，只保留“零污染”的旅游產(chǎn)品加工業(yè)。規(guī)劃實(shí)現(xiàn)了從“以GDP為主”向“以人為本”的轉(zhuǎn)變，著力加強(qiáng)旅游度假、旅游配套服務(wù)功能，目的就是要將旅游培育成第一支柱產(chǎn)業(yè)，突出城市特色。

空間布局遵循生態(tài)發(fā)展。加強(qiáng)“山、水、園林”等城市風(fēng)貌特色基本要素的保護(hù)和建設(shè)，尤其是“一江一河”的生態(tài)保護(hù)，保持良好的生態(tài)環(huán)境和宜人的居住環(huán)境，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展空間格局。城區(qū)空間組織山水田園相連，保護(hù)城市內(nèi)的自然區(qū)域及建設(shè)用地邊緣的河壩田園，使之與城市融為一體，形成山水、田園、森林、城有機(jī)融合，獨(dú)具特色的城市布局。規(guī)劃山水通廊，聯(lián)通自然山水，在城市內(nèi)建設(shè)不同等級(jí)的生態(tài)廊道，聯(lián)系城區(qū)和周邊自然生態(tài)空間，形成了生態(tài)網(wǎng)絡(luò)縱橫的城市生態(tài)格局。以自然山水為分隔，將城市空間規(guī)劃劃分成若干組團(tuán)，組團(tuán)之間既相互獨(dú)立又保持緊密聯(lián)系，形成有機(jī)生產(chǎn)的組團(tuán)式城市空間。

暢達(dá)交通助推城市發(fā)展。廣洪高速、樂雅高速建成通車，省道G351繞城而建，規(guī)劃建設(shè)的大峨眉西環(huán)線快速通道已見雛性，城市鐵路、通用機(jī)場(chǎng)即將啟動(dòng)建設(shè)。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展已成功融入了成都一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，成了名副其實(shí)的“天府后花園”。

添“綠”活“水”增強(qiáng)城市靈性。編制《洪雅縣綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，圍繞創(chuàng)建國家園林縣城綠地建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)，依托縣城山環(huán)水抱的地勢(shì)特色，著力創(chuàng)建人與自然和諧共融的城市綠地系統(tǒng)格局。2016—2018年開展了宜居縣城試點(diǎn)建設(shè)，現(xiàn)已完成建設(shè)任務(wù)。2019年成為公園城市建設(shè)試點(diǎn)縣，將以公園城市建設(shè)承接宜居縣城建設(shè)。

城市綜合管理穩(wěn)步推進(jìn)。全面構(gòu)建“政府統(tǒng)攬全局、部門各司其職、群眾廣泛參與”的城市管理格局。加大城鎮(zhèn)管理信息化建設(shè)投入，完善“數(shù)字城市管理”平臺(tái)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化對(duì)城鎮(zhèn)的全覆蓋。

傳承山水文化打造文旅洪雅

以文為魂加強(qiáng)傳承。洪雅歷史文化、民俗文化、佛教文化、雅女文化熠熠生輝、傳承久遠(yuǎn)。洪雅始終堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的工作方針，加強(qiáng)歷史古街和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。2019年由聯(lián)合國教科文組織的“文化2030城鄉(xiāng)發(fā)展：歷史村鎮(zhèn)的未來”國際會(huì)議在洪雅設(shè)分會(huì)場(chǎng)，具有洪雅特色的森林康養(yǎng)文化、“十雅”文化、古鎮(zhèn)文化、道教發(fā)源地文化等獲聯(lián)合國教科文組織的高度肯定。

以文為脈發(fā)展產(chǎn)業(yè)。洪雅通過生態(tài)文明創(chuàng)建，完善了城鎮(zhèn)功能，增強(qiáng)了城鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動(dòng)能力，建成了一批“特色小鎮(zhèn)”。七里坪鎮(zhèn)被評(píng)為全國森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)、首個(gè)國際抗衰老健康產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)，玉屏山被評(píng)為全國首批森林養(yǎng)基地點(diǎn)單位，柳江鎮(zhèn)評(píng)為“山水養(yǎng)心、休閑宜居”的國家特色小鎮(zhèn)?！把鹏~、生態(tài)羊肉、生態(tài)大膘豬臘肉、黃蠟丁、青羌九大碗、缽缽雞”等洪州生態(tài)名食名揚(yáng)全省，“要想身體好，常往洪雅跑”廣為流傳。