新時代中國政治民主實踐路徑研究述評

張世杰 四川大學國際關系學院 四川成都 610065

一、新時代中國政治民主實踐路徑研究綜述

政治民主的實踐路徑是指實現(xiàn)政治民主的途徑和方式。國內(nèi)外學者對于中國政治民主實踐路徑的研究主要包括三個方面：

（一）堅持中國共產(chǎn)黨的領導，發(fā)展黨內(nèi)民主、基層民主和協(xié)商民主

胡偉指出，我國實行的是中國特色社會主義民主，與資本主義國家民主不同。所以，進一步發(fā)展黨內(nèi)民主是中國共產(chǎn)黨的一個理性選擇。但是發(fā)展黨內(nèi)民主與發(fā)展基層民主和協(xié)商民主并行不悖，可以通過黨內(nèi)民主帶動基層民主和協(xié)商民主的發(fā)展。唐興霖和馬駿更傾向于發(fā)展基層民主?；鶎用裰魇侵袊厣鐣髁x民主的重要組成部分，是人民參與和管理國家事務和社會事務的一種形式?；鶎尤罕娡ㄟ^自我教育、自我管理、自我服務和自我監(jiān)督培養(yǎng)和確立“主人翁”精神。但是目前我國的基層民主制度還不太完善，仍需要黨、政府和基層群眾的共同努力，進一步健全和完善相關制度。林尚立則更傾向于發(fā)展協(xié)商民主，他指出，不同的國家有不同的民主實現(xiàn)形式，協(xié)商民主是人民民主的重要實現(xiàn)形式。我國是一個人口眾多的國家，眾人的事眾人商量，集思廣益，凝聚共識，實現(xiàn)科學決策、民主決策，而這正是協(xié)商民主的優(yōu)勢和特點所在。

（二）發(fā)展和完善社會主義市場經(jīng)濟

施雪華指出，經(jīng)濟發(fā)展與民主政治建設之間雖然不是完全的正相關，但民主政治建設離不開經(jīng)濟發(fā)展。在中國，市場在資源配置中起決定性作用是市場經(jīng)濟的基本要求。一方面，中國實行市場經(jīng)濟有利于中國經(jīng)濟的發(fā)展，為政治民主的發(fā)展奠定堅實的物質(zhì)基礎；另一方面，市場經(jīng)濟的發(fā)展有利于民眾獲得自由、平等和法治等觀念。這些觀念有助于進一步鞏固和發(fā)展民主制度。達爾持同樣的觀點，他指出，發(fā)展和完善市場經(jīng)濟是民主國家的必然選擇。市場經(jīng)濟不僅能帶來巨大的物質(zhì)利益，為政府提供“績效合法性”，穩(wěn)固政權，而且市場經(jīng)濟有利于造就一個具有強烈公民意識的中產(chǎn)階級，正如亞里士多德很早就指出的那樣，中產(chǎn)階級對于民主制度的建立以及社會的穩(wěn)定和發(fā)展是最為有利，他們積極參與到國家的政治事務當中，維護自身利益的同時也進一步強化民主精神，而這種民主精神反過來又推動民主政治發(fā)展，形成良性循環(huán)。

（三）制度創(chuàng)新

顏廣明指出健全和完善民主制度是實現(xiàn)中國民主政治發(fā)展的必由之路。我國的民主制度為政治民主的發(fā)展提供了保障，但是隨著時代的發(fā)展和社會矛盾的變化，我國的民主制度也應與時俱進。所以，要加強制度創(chuàng)新，發(fā)揮社會主義民主的優(yōu)勢，用制度體系推動中國民主政治發(fā)展。馬敬仁則更加重視人民代表大會制度。他指出與西方國家的自由民主制相比，我國的人民代表大會制度具有更大的優(yōu)勢，因此，在民主化過程中，發(fā)展和完善人民代表大會制度是重中之重。張文化指出，推動政治民主發(fā)展，必須加強民主政治理論建設和制度創(chuàng)新。中國政治民主的發(fā)展有著自身獨特的優(yōu)勢，人民代表大會制度是扎根于中國本土的根本政治制度，民主基礎上的集中和集中指導下的民主是其真正內(nèi)涵，同時也是中國政治民主發(fā)展的真諦。所以，為了保證民主政治的穩(wěn)定發(fā)展，我們必須不斷推進社會主義民主制度的自我完善和發(fā)展。

二、新時代中國政治民主實踐路徑研究評析

國內(nèi)外學者對新時代中國政治民主實踐路徑的探討具有一定的借鑒意義，但也存在不足之處：

其一，眾多學者認為市場經(jīng)濟應該作為新時代中國政治民主發(fā)展路徑之一，但是并沒有對市場經(jīng)濟發(fā)展與政治民主之間的關系做具體的闡述，經(jīng)濟發(fā)展與政治民主之間并不是絕對的正相關。政治民主建設初期，經(jīng)濟發(fā)展可以為政治民主建設保駕護航，增強政治民主的合法性，為政治民主的發(fā)展提供保障；政治民主發(fā)展時期，快速的經(jīng)濟發(fā)展對于國家為公民提供良好的福利政策提供了基礎，可能會削弱了公民的政治參與意識，不利于進一步推動政治民主的發(fā)展；政治民主鞏固時期，龐大的中產(chǎn)階級和受過更高教育的公民期待政治民主能帶來迅速的經(jīng)濟發(fā)展，這一時期快速的經(jīng)濟發(fā)展會鞏固民主政治，因此，我們必須要規(guī)避發(fā)展中國家可能面臨的“績效困境”，從而進一步為民主政治的發(fā)展尋求合法性。

其二，學者們應理性看待中國政治民主，不苛求中國政治民主，才能更好的理解中國政治民主的實踐路徑。相比于后發(fā)民主國家，老牌的民主國家的社會相對穩(wěn)定，法治相對健全，福利也優(yōu)于后發(fā)民主國家，但是我們應該區(qū)分這是老牌民主國家與后發(fā)民主國家之間的差距，還是發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的差距，不應混淆。我們應該認識到老牌民主國家穩(wěn)定的政治、健全的制度和優(yōu)越的福利待遇并不都是民主的功勞，而是因為老牌民主國家都是發(fā)達國家，而發(fā)達國家恰好都實行民主制度，而他們還經(jīng)歷了掠奪和種族清洗，因此我們不應賦予中國政治民主太耀眼的光環(huán)，把不屬于政治民主的因素強加在政治民主身上，太理想太浪漫的政治民主注定會在現(xiàn)實的政治跟前摔得頭破血流。當認清這一事實，客觀理性的看待中國政治民主發(fā)展時，我們才能為中國政治民主的發(fā)展提供更加可行的實踐路徑。

二、結語

通過上述分析，我們可以看出新時代中國政治民主實踐路徑的相關研究雖然取得一定成果，但總體上看，還不完善，這種狀況與我國正在進行的新時代中國政治民主建設的要求仍有一定的距離，同時，也從側面反映了對這一問題進行系統(tǒng)研究，具有十分重要的理論意義和實踐價值，我們必須加大對新時代中國政治民主實踐路徑的探索力度，為進一步推動中國社會主義民主政治的建設和發(fā)展提供理論指導。