網(wǎng)絡(luò)教育及其市場化研究

潘淑賢 池州學(xué)院

1.產(chǎn)生背景和意義

網(wǎng)絡(luò)教育，也可以稱為現(xiàn)代遠程教育或者遠程教育。網(wǎng)絡(luò)教育是現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于教育后產(chǎn)生的新概念。它不同于傳統(tǒng)教學(xué)的面授模式，而是與現(xiàn)代的電視及互聯(lián)網(wǎng)等傳媒技術(shù)進行有效的結(jié)合從而產(chǎn)生的一種新教學(xué)模式。學(xué)生可以通過電視廣播、互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道進行學(xué)習(xí)。這使得人們求知之路不再受限于時空，得以自由化和便利化。在中國，遠程教育已經(jīng)發(fā)展了三代。函授教育即為第一代，它是運用通信方式進行的遠距離教育活動。第二代是八十年代興起的廣播電視教育。當隨著信息和技術(shù)的快速發(fā)展，在九十年代產(chǎn)生了第三代遠程教育。

網(wǎng)絡(luò)教育的意義有如下幾點。首先網(wǎng)絡(luò)教育實現(xiàn)高等教育大眾化。那什么是高等教育的大眾化呢？一般來說它主要表示為適齡青年高等學(xué)校的毛入學(xué)率要處于百分之十五到百分之五十之間。更準確的說法可以參考美國學(xué)者馬丁?特羅的研究，在他的理論里，如果以高等教育毛入學(xué)率為指標，則可以將高等教育發(fā)展歷程分為"精英、大眾和普及"三個階段。他認為當高等教育毛入學(xué)率達到15%時，高等教育就進入了大眾化階段。適齡青年（18到22歲）中接受高等教育的人數(shù)和這個年齡段的總?cè)藬?shù)之比則稱為高等教育毛入學(xué)率。各大高校的連年擴招使得辦學(xué)條件下降又或者是難以負擔(dān)以及擴招帶來了巨大的就業(yè)壓力。這使得實現(xiàn)高等教育大眾化的重擔(dān)落于網(wǎng)絡(luò)教育。網(wǎng)絡(luò)教育的優(yōu)點也凸顯出來。其次是實現(xiàn)高等教育資源的共享。我國大學(xué)有著優(yōu)秀的師資力量和教育資源。但是在傳統(tǒng)教學(xué)方式下，這些寶貴的教育資源只能被少部分人享受到，這一現(xiàn)狀造成了教育資源的極大浪費。而網(wǎng)絡(luò)教育依托于新媒體技術(shù)，讓這些資源可以走到每一個有網(wǎng)絡(luò)的地方。再次它適應(yīng)社會發(fā)展，轉(zhuǎn)變教育思想。在教育全球化的浪潮下僅僅依靠傳統(tǒng)的教育教學(xué)模式是跟不上我國的國情需要的。網(wǎng)絡(luò)教育以學(xué)習(xí)者為中心的模式有利于個人發(fā)展。同時網(wǎng)絡(luò)教育的學(xué)習(xí)者也必須認識到它與傳統(tǒng)教學(xué)的不同，才能利用好這一工具。最后是維護學(xué)習(xí)社會的公正和平等。由于地區(qū)、群體、國家的不同導(dǎo)致教育水平及教育資源的不平衡。而網(wǎng)絡(luò)教育將優(yōu)質(zhì)教育廣泛傳播使落后地區(qū)的人們也可以享受好的教學(xué)。

2.資源

在過往的傳統(tǒng)教育中，教學(xué)是由教師、教材、學(xué)生這三個基本因素組成。而現(xiàn)在在網(wǎng)絡(luò)教育中，這三要素分別為教師、資源和學(xué)生。網(wǎng)絡(luò)教育資源在網(wǎng)絡(luò)教育中占據(jù)著重要的一席之地。它突破了傳統(tǒng)教育資源的時空限制，是網(wǎng)絡(luò)教育成功的一個重要保障。一般而言，與教育相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)資源則被我們稱為網(wǎng)絡(luò)教育資源。從廣義上來說，它包括著相關(guān)的硬件資源和軟件資源。當然這個解釋太泛了，讓我們不能很好地了解網(wǎng)絡(luò)教育資源。更具體的說法是指在教學(xué)中可以被學(xué)習(xí)者用于網(wǎng)絡(luò)教育的網(wǎng)絡(luò)信息庫。根據(jù)不同的劃分依據(jù)，它可以被分為不同的類別。例如，根據(jù)技術(shù)格式可以被分為文本類、圖形圖像類、音頻類、視頻類、動畫類和應(yīng)用軟件類。而根據(jù)表現(xiàn)形式又可以被分為教學(xué)模板、電子教案等多種形式。

在網(wǎng)絡(luò)教育中資源的獲取很重要，獲取方式也比較多樣。最常見且最常使用的方式就是使用搜索引擎。搜索引擎的優(yōu)點在于非常的方便，但是讓人們覺得它方便的原因同時也導(dǎo)致了他的弊端即準確性差，檢索的結(jié)果中會出現(xiàn)大量冗余的信息。其他的獲取方式還有基于Agent技術(shù)的智能檢索、基于XML的檢索和多媒體信息的檢索。這種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和知識信息結(jié)合的教育資源有著數(shù)量大、種類多、內(nèi)容豐富、形式多樣、信息更新速度快、傳播范圍廣等優(yōu)點。但是換個角度的看，它的優(yōu)點同時在另一方面而言也是它的缺點。因為數(shù)量大，所以這也導(dǎo)致了它的信息資源分散，數(shù)量太過龐大。有價值的信息大多是有償?shù)?，并非免費。實質(zhì)性的信息少。這些缺陷也是不可忽視的。

3 平臺

網(wǎng)絡(luò)教育的實現(xiàn)需要依靠良好的學(xué)習(xí)平臺，網(wǎng)絡(luò)教育平臺就是在此情況下應(yīng)運而生。網(wǎng)絡(luò)教育是支持網(wǎng)上教學(xué)與學(xué)習(xí)活動的軟件系統(tǒng)。它囊括了三個子系統(tǒng)，分別為教學(xué)系統(tǒng)、學(xué)習(xí)系統(tǒng)、網(wǎng)上教學(xué)與教務(wù)管理系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的蓬勃發(fā)展推動了國內(nèi)各大高校網(wǎng)絡(luò)教育平臺的開發(fā)浪潮。例如清華教育在線、電大在線、天空教室等。網(wǎng)絡(luò)教育的平臺功能是非常多樣化且細致的。它的功能模塊可以分為這幾種：教學(xué)輔助管理模塊、資源支持、認知工具模塊、學(xué)習(xí)資源模塊、協(xié)作模塊、網(wǎng)上答疑模塊、能評模塊。每個模塊的支持工具也非常多，以認知工具模塊為例，它涵蓋了個人空間、學(xué)習(xí)記錄等十四項支持工具。

依托于此，網(wǎng)絡(luò)教育有這些特點。一是資源豐富性，因為它除了給學(xué)習(xí)者提供學(xué)習(xí)內(nèi)容和相應(yīng)參考資料，還提供了與學(xué)習(xí)相關(guān)的鏈接，以此拓寬學(xué)習(xí)者的見地。二是開放性和共享性，它在時空上、內(nèi)容上等方面是開放的。并且它可以通過超鏈接等形式引入大量的學(xué)習(xí)資源，供不同的學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)。第三個特點是協(xié)作性以及自主性，協(xié)作性是指網(wǎng)絡(luò)教育平臺可以讓多方學(xué)習(xí)者或者師生之間通過競爭、指導(dǎo)等多種協(xié)作的方式去達成學(xué)習(xí)任務(wù)。而自主性是學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)的過程中具有較大的自由度和自主選擇性。最后一點是多維性。網(wǎng)絡(luò)教育平臺的內(nèi)容可以通過文字、圖像、聲音、動畫等多種表現(xiàn)方式去表現(xiàn)多維的教學(xué)內(nèi)容，這稱之為多維性。

目前我國的網(wǎng)絡(luò)教育平臺發(fā)展還不夠成熟，所以還存在不足之處有待改善。1.沒有妥當?shù)捏w現(xiàn)學(xué)習(xí)導(dǎo)航和學(xué)習(xí)評價。因為網(wǎng)絡(luò)課程是大量且復(fù)雜的，學(xué)生易迷失其中，不能較好的掌握課程的知識點和了解自身的學(xué)習(xí)效果。學(xué)習(xí)評價的好壞也將會影響學(xué)習(xí)效果。網(wǎng)絡(luò)教育作為新式教學(xué)方式的確給學(xué)習(xí)者帶來了全新的學(xué)習(xí)體驗，但是如果學(xué)習(xí)評價功能問題不能得到妥善的解決，勢必會影響學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)的積極性。2.系統(tǒng)交互單一。

4 模式

對網(wǎng)絡(luò)教育模式的分析可以從這三個方面展開。一是教育方式模式，二是管理模式，三是技術(shù)支撐模式。

5.教育方式模式

教育方式模式目前可以分為教學(xué)模式和課程模式這兩大種，其中它表現(xiàn)為教學(xué)資源、網(wǎng)絡(luò)課程、教學(xué)方法等。當下我國主要采用的教學(xué)模式為按需點播（自學(xué)）模式和遠程實時授課模式。

第一種類型的課程的主體部分是自主學(xué)習(xí)型網(wǎng)絡(luò)課程，以web課程和流式視頻課程為主要的學(xué)習(xí)資源，學(xué)習(xí)者可以通過瀏覽器按需搜索、觀看視頻和教學(xué)課件資料自學(xué)。第二種模式可以表示為直播課堂+網(wǎng)上自學(xué)課件+討論答疑+學(xué)習(xí)站的輔導(dǎo)。它可以分為一對一和一對多的形式。

6.管理模式

網(wǎng)絡(luò)教育的管理模式具有開展網(wǎng)絡(luò)教育所需的全部功能，它包含管理、教學(xué)和公共服務(wù)的各個方面?，F(xiàn)下我國的網(wǎng)絡(luò)教育模式基本采取多托一模式，即多個分站輔助總站教學(xué)的方式?？偛繐碛袥Q定權(quán)，例如全年課程總進度，課件的發(fā)放等。分站負責(zé)就近入學(xué)的學(xué)生報名，建立配套的多媒體教室。學(xué)費的收取一般是分站收取現(xiàn)金和電子轉(zhuǎn)賬等方式。

7.技術(shù)模式

技術(shù)模式是實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教育的平臺和載體，分為硬件和軟件。1998年教育部曾提出以當時現(xiàn)有的中國教育科研網(wǎng)和衛(wèi)星視頻傳輸系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以實施現(xiàn)代遠程教育工程。在近些年，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，電子信息技術(shù)的不斷進步，我國的遠程教育已經(jīng)由廣播電視講授轉(zhuǎn)變?yōu)榛ヂ?lián)網(wǎng)衛(wèi)星、有線電視等技術(shù)模式?，F(xiàn)在的教學(xué)課件的播送方式基本采用在通訊衛(wèi)星基礎(chǔ)上發(fā)展的IP廣播和Ku波段轉(zhuǎn)發(fā)器。視音頻訊號則采用壓縮編碼，交互方式大多是依賴于衛(wèi)星地面站、視頻會議系統(tǒng)、可視電話系統(tǒng)。非實時的交互方式則是通過Internet網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)，其中具體有E-mail、BBS等。

8.現(xiàn)狀及前景

隨著教育全球化的發(fā)展，我國也日益重視教育。而此時網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的興起與教育得到了良好的結(jié)合。網(wǎng)絡(luò)教育應(yīng)運而生。在上世紀我國采取了一系列的政策用以扶持網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展。在1998年12月24日教育部制定、1999年1月13日國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《面向21世紀教育振興行動計劃》對遠程教育尤其是網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展作了大局上的規(guī)劃，并給予了政策扶持。目前網(wǎng)絡(luò)教育已覆蓋到全國的31個省、自治區(qū)、直轄市，并且逐步擴大到縣市。大學(xué)數(shù)字博物館和數(shù)字圖書館的建設(shè)為社會帶來了顯著效益。但這并不意味著它在國內(nèi)已經(jīng)成熟了。目前公眾對通過網(wǎng)絡(luò)教育獲取的文憑仍舊存在質(zhì)疑或者歧視。網(wǎng)絡(luò)教育的硬件質(zhì)量和網(wǎng)絡(luò)信息的質(zhì)量都難以得到保證。城鄉(xiāng)差異較大。

隨著互聯(lián)網(wǎng)普及率不斷地提升，電腦等電子設(shè)備的日常化，截至2017年底，我國的網(wǎng)民數(shù)量已經(jīng)達到了7.72億，并且全年的新增網(wǎng)民已有4073萬人。這意味著伴隨著互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已成為推動我國社會發(fā)展的重要因素。并且近年來我國居民的教育支出逐年增加。因為中國社會的傳統(tǒng)觀念一直重視教育，而同時年輕一代的父母對網(wǎng)絡(luò)教育的接受度相對更高。所以這也助長了網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展。在政治經(jīng)濟環(huán)境良好，技術(shù)更新迭代速度迅速，教育需求日益上升的整體推動下，我國的網(wǎng)絡(luò)教育將會得到飛速發(fā)展。由此可以看到網(wǎng)絡(luò)教育的前景是非常廣闊可期的。

9.市場化的社會意義

網(wǎng)絡(luò)教育市場化是實現(xiàn)教育模式改革創(chuàng)新的必要選擇。教育市場化一直存在爭論，但也一直被實踐。它的核心要點在于經(jīng)濟利益和教育價值怎么達到令大眾滿意的平衡。一般而言，市場是以盈利為根本目的的，而教育是公益性質(zhì)的，二者的結(jié)合似乎并不和諧。但是為了教育范圍的擴大，教育模式的創(chuàng)新改革，融合是必要的，可是道路卻是漫長的。

首先教育作為公益性質(zhì)的公共產(chǎn)品一直享受著來自政府的經(jīng)濟補貼，這不利于教育的大范圍傳播。由于我國對國民受高等教育的比率是期望較高的，而這一目標的達成僅依賴于傳統(tǒng)教育來完成是不現(xiàn)實的。并且隨著終身教育理念根植人心，人們對教育的需求也將日益擴大。而網(wǎng)絡(luò)教育作為教育的一個分支，同樣也具有外部經(jīng)濟性。并且它更加的靈活高效。如果這一分支的發(fā)展成本也全依賴于政府補貼，那么這將會限制其發(fā)展，且與它的目的背道而馳。而市場化則可以推動它蓬勃發(fā)展。其次具備市場化是網(wǎng)絡(luò)教育的特點所要求的。將網(wǎng)絡(luò)教育市場化即是將網(wǎng)絡(luò)教育視為交易的商品，并去除它的壟斷性質(zhì)，交于市場淘煉，以實現(xiàn)它質(zhì)量的優(yōu)化升級或淘汰。最終形成物美價廉且使得民眾可接受并愿意接受的產(chǎn)品。

10 現(xiàn)存市場問題及改進措施

由于我國的網(wǎng)絡(luò)教育體系還并不成熟，因此在它的發(fā)展過程中不可避免地會暴露出一些問題，有待我們?nèi)ジ倪M又或解決。首先讓我們來先探討它的問題。

第一是網(wǎng)絡(luò)教育的各個類型發(fā)展不平衡。學(xué)歷教育方面發(fā)展良好，但是由于我國網(wǎng)絡(luò)教育模式、互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施、用戶觀念等因素還不夠成熟完善，所以在非學(xué)歷教育方面發(fā)展緩慢。網(wǎng)絡(luò)職業(yè)教育的市場份額在培訓(xùn)市場占比極少。而在美國則有60%的企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)員工，網(wǎng)絡(luò)職業(yè)教育的市場十分廣大。第二是網(wǎng)絡(luò)教育的各個平臺還沒有統(tǒng)一規(guī)范，參差不齊。

第三點是傳統(tǒng)教育觀念對網(wǎng)絡(luò)教育體系的構(gòu)建存在影響。第四，網(wǎng)絡(luò)教育在網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)方面的運用還不夠。網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展更新迅速，而網(wǎng)絡(luò)教育應(yīng)該緊跟它的潮流。第五個問題是教育市場存在亂收費現(xiàn)象。

根據(jù)上述問題。政府方面應(yīng)當對非學(xué)歷教育給予一定的重視和支持，以推動網(wǎng)絡(luò)教育中職業(yè)教育部分的發(fā)展。并且國家應(yīng)當建立相應(yīng)的監(jiān)督機制，對網(wǎng)絡(luò)教育市場在宏觀大局上給予監(jiān)督和引導(dǎo)。防止市場在網(wǎng)絡(luò)教育上存在短期行為和盲目性，使教育市場得到良性運轉(zhuǎn)。