丁菊蘭 湖南省寧韶高速公路建設(shè)開發(fā)有限公司 410000
高速公路是我國重要的交通運(yùn)輸途徑,在交通運(yùn)輸領(lǐng)域中的地位十分關(guān)鍵。而在高速公路發(fā)展過程中,有一些不足之處,會影響行業(yè)的發(fā)展。在新時期,開展高速公路紀(jì)檢監(jiān)察工作十分必要,這是對相關(guān)職能發(fā)揮的關(guān)鍵,需要高速公路企業(yè)加以重視。
在高速公路企業(yè),黨政組織擁有很大的權(quán)限,很容易滋生濫用職權(quán)、賄賂、腐敗等亂象,因此需要紀(jì)檢監(jiān)察組織進(jìn)行監(jiān)督。這個組織的職能主要有四點(diǎn),督促落實(shí)黨提出的各項(xiàng)方針政策,保證嚴(yán)格守法 檢查領(lǐng)導(dǎo)決策是否符合實(shí)際 監(jiān)督企業(yè)正確制定管理制度,有效組織開展生產(chǎn)工作 開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。高速公路企業(yè)通過委派紀(jì)檢監(jiān)察干部制度的確定和設(shè)立廉政監(jiān)督員對基層進(jìn)行的有效監(jiān)督,既保證企業(yè)貫徹落實(shí)國家提出的各項(xiàng)方針政策,又保障普通職工的知情權(quán)和參與權(quán),順應(yīng)新形勢的發(fā)展,滿足高速公路企業(yè)改革的需求。宣傳和弘揚(yáng)廉潔文化,堅(jiān)定文化自信,強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè)。
高速公路企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位毋庸置疑,但在個別企業(yè)中,存在黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化和邊緣化的問題,對于紀(jì)檢工作的責(zé)任落實(shí)不到位,監(jiān)督責(zé)任不明確。個別企業(yè)更重視利益的最大化,側(cè)重生產(chǎn)經(jīng)營、科技創(chuàng)新等方面,對于紀(jì)檢工作不夠重視。個別領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性低于其他工作,因此在開展工作時照本宣科,形式化嚴(yán)重,不能做到將紀(jì)檢監(jiān)察工作貫穿到企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)環(huán)節(jié)。雖然企業(yè)很少發(fā)生重大違法違紀(jì)違規(guī)案件,但是個別領(lǐng)域的廉政風(fēng)險點(diǎn)和隱患依然存在,制度建設(shè)、廉政風(fēng)險防控意識、反腐倡廉宣傳教育等方面依然存在短板。
高速公路企業(yè)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作,在制度建設(shè)上有很大的進(jìn)步,但多集中在財務(wù)、管理、技術(shù)等方面。對于工作本身制度的完善存在滯后現(xiàn)象,這使得發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察作用的機(jī)制較少,難以發(fā)揮其具體的職能。高速公路企業(yè)開展的具體工作在監(jiān)督責(zé)任的發(fā)揮,廉政示警教育活動的組織,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)手段的應(yīng)用等方面,存在很大的死板,不夠靈活,就是按照上級部門的文件執(zhí)行,沒有結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況開展 在執(zhí)行力上比較缺乏,形式化、人情化嚴(yán)重,無法嚴(yán)格遵守紀(jì)檢監(jiān)察工作的相關(guān)規(guī)定 部分制度的廣泛性不足,無法得到統(tǒng)一落實(shí)。
十九屆三中全會中提出了對黨建工作的新要求,這使得黨建工作取得了顯著的成效。高速公路企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察干部文化程度不低,但大多不是專業(yè)科班出身,專業(yè)不對口,年輕的紀(jì)檢干部相對少,工作經(jīng)驗(yàn)不夠豐富,缺少主動工作的積極性,對新的工作方法和新的知識不敏感,掌握新知識的時間相對較長。還有的就是個別工作人員本身存在問題,比如說對自身工作認(rèn)識不到位,在具體工作時出現(xiàn)偏頗、不公正的現(xiàn)象 本身作風(fēng)存在問題,收受賄賂等 專業(yè)能力不強(qiáng),工作比較死板,不夠靈活等。還有個別崗位存在專業(yè)不對口問題,由非紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)專業(yè)的人員承擔(dān)紀(jì)檢監(jiān)察工作,難以保證工作實(shí)效。
新時期,黨的發(fā)展給防腐倡廉工作帶來新要求。高速公路企業(yè)開展基層紀(jì)檢監(jiān)察工作,要深入對理論知識的學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)“兩個責(zé)任”的內(nèi)涵,踐行新思想對黨建和企業(yè)發(fā)展提出的新的要求 領(lǐng)導(dǎo)人員要充分發(fā)揮模范引領(lǐng)作用,帶頭做好和落實(shí)各項(xiàng)工作制度 企業(yè)還要因地制宜,對具體工作方式進(jìn)行優(yōu)化和完善,結(jié)合實(shí)際制定科學(xué)的工作制度,補(bǔ)充實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的不足和漏洞 強(qiáng)化制度的約束力和執(zhí)行力,加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的監(jiān)督,強(qiáng)化問責(zé)力度,將責(zé)任落實(shí)到位,保證紀(jì)檢監(jiān)察工作與實(shí)際聯(lián)系密切。
人才是高速公路企業(yè)基層開展有效的紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ),企業(yè)需要有一只信念堅(jiān)定、執(zhí)行力強(qiáng)、政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。因此,企業(yè)要定期開展政治理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。采取科學(xué)高效的方式,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,強(qiáng)化學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識,努力提升黨員干部的思想覺悟、工作能力,提升業(yè)務(wù)理論素養(yǎng)。積極參加相關(guān)專業(yè)培訓(xùn),做好培訓(xùn)規(guī)劃,要求紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍成員分批次、分層次參與專業(yè)培訓(xùn),廣泛獲取高速公路運(yùn)營管理、紀(jì)檢監(jiān)察等方面知識,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),著重把握涉及紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域的88條罪名等,不斷拓展知識層面、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),為履職盡責(zé)提供理論支持。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的普及,應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù),輔助實(shí)踐工作的進(jìn)行。
這項(xiàng)工作的開展離不開基層黨組織的黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督?;鶎狱h組織要做好黨內(nèi)政治生活,定期開展民主評議會、積極與黨員進(jìn)行談心,組織開展生活會,開展批評和自我批評,及時了解基層工作的實(shí)況,提高黨員和黨員干部的廉潔自律能力。借助信息化手段擴(kuò)寬黨務(wù)公開范圍,落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制,塑造良好的內(nèi)部工作氛圍。企業(yè)還要充分發(fā)揮基層員工的監(jiān)督作用,深入調(diào)查員工提出的問題,分析并解決,建立群眾訪談機(jī)制,及時傾聽群眾的心聲,表達(dá)群眾內(nèi)心真實(shí)的想法,收集群眾的意見,并注意反過來將基層紀(jì)檢監(jiān)察的成效反饋給群眾 同時發(fā)揮群眾的力量,通過社會監(jiān)督、媒體報導(dǎo)多角度多方位構(gòu)建長效的工作機(jī)制。
高速公路企業(yè)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作,要注意提升隊(duì)伍建設(shè)水平,完善制度建設(shè),發(fā)揮監(jiān)督作用,提升這項(xiàng)工作的實(shí)際成效,為高速公路企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。