張蓉 重慶青年職業(yè)技術(shù)學(xué)院 重慶 400712
縱觀二戰(zhàn)以來日本印度兩國的外交歷史,無論是二戰(zhàn)時期日本出于對自身在南亞建立親日政府的需求而支持錢德拉?鮑思政府從英國手下解放印度,還是1951年印度拒絕簽訂主張限制日本主權(quán)與民族獨立的舊金山和約;到近年來兩國之間頻繁的經(jīng)濟(jì)合作與高層對話互動,我們都不難看出日印兩國之間矛盾較少,且國家間關(guān)系長期處于穩(wěn)定平和的狀態(tài)之下.
首先就經(jīng)濟(jì)而言,兩國之間具有強(qiáng)大的互補(bǔ)性.日本作為發(fā)達(dá)國家,迫切需要與印度這種具有廉價勞動力和廣大市場的發(fā)展中國家的合作,此外,印度豐富的礦產(chǎn)資源和石油資源,對資源匱乏的日本來說無疑是一個巨大的吸引力.而自2003年以來,印度連續(xù)10年是日本ODA最大的國家,日本以其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實力為印度帶來了巨大的資金援助,而在印度本土的投資建廠,不僅解決了印度大量的就業(yè)問題,同時也和印度實現(xiàn)了良好的技術(shù)交流,尤其是核能技術(shù)與高鐵技術(shù).從近些年數(shù)據(jù)來看,日本印度兩國已經(jīng)實現(xiàn)了多次能源經(jīng)濟(jì)合作與科學(xué)技術(shù)合作,兩國之間依舊蘊藏著更大的經(jīng)濟(jì)合作潛能.
從政治上來看,21世紀(jì)以來兩國之間高層互訪頻繁,僅2006年印度內(nèi)閣大臣中就有近三分之一訪問日本,而日本在同一年也有18位部長訪問印度.2005年4月,日本首相小泉純一郎在訪問印度期間與印度簽署了《印日新合作框架》,全面界定了日印"戰(zhàn)略性全球伙伴"關(guān)系.除此之外兩國在聯(lián)合國問題的利益上不謀而合——作為"四國聯(lián)盟"成員,入"常"之心昭然若揭.日本一直希望成為聯(lián)合國常任理事國從而實現(xiàn)其政治大國的目標(biāo),而印度一直以來的"大國情結(jié)"使其積極謀求聯(lián)合國常任理事國的合法席位.
從地緣上來看,日本與印度在安全方面的合作也同樣具有戰(zhàn)略性.2000年日本時任首相森喜朗訪問印度時在新德里的演說中指出:"日印關(guān)系從地圖上看一目了然,戰(zhàn)略上也很重要."與日印政治互信與合作強(qiáng)化對應(yīng)的是日趨密切的日印安全合作,這同樣也是基于兩國之間的互補(bǔ)性利益.單看日本,這不僅有利于維護(hù)其海上經(jīng)濟(jì)通道的安全,同時也為日本進(jìn)入東南亞謀求利益打開契機(jī);對印度而言亦符合其"向東看"的戰(zhàn)略,一方面可以歷練其海軍力量,另一方面也為其謀求亞太地區(qū)利益打開通道.
從經(jīng)濟(jì)層面上分析,印度基礎(chǔ)設(shè)施落后,國內(nèi)安全環(huán)境堪憂(包括宗教問題、民族問題和分裂問題),投資準(zhǔn)入嚴(yán)格且相關(guān)法律制度不健全,直接導(dǎo)致日本的投資在時間與成本上面臨著很大的不確定性與風(fēng)險.同時,日印之間的雙邊貿(mào)易總量不大、發(fā)展速度相對緩慢、日本在印度對外貿(mào)易中的地位不斷下降,同樣制約著日印經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)一步發(fā)展.
在政治問題上,由于兩國本身的發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的性質(zhì)的不同,雙方在"入常"問題上利益訴求其實具有一定的相斥性.而且由于兩國同為亞洲國家,兩者在爭奪票源上存在此消彼長的斗爭.一方面日本作為唯一受過原子彈災(zāi)難的國家,始終難以接受印度發(fā)展核武器;另一方面,日本也和美國一樣不希望印度洋范圍內(nèi)也出現(xiàn)一個擁有核武器威脅的大國,因此日印關(guān)系的平穩(wěn)發(fā)展有待考察.
長遠(yuǎn)看來,隨著印度海軍實力的提高,其稱霸印度洋的野心必定會暴露出來,而由此導(dǎo)致的印度不斷拓展海上活動空間,勢必會和日本產(chǎn)生矛盾.
經(jīng)濟(jì)上,日本對印度的加大投資就會相應(yīng)的減少其在華投資,對中國而言會造成一定的沖擊;但是從長遠(yuǎn)來看,日本與印度的經(jīng)濟(jì)合作會帶動整個亞洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這無疑為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件.再結(jié)合之前分析的日本印度之間經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的不穩(wěn)定因素,日本回歸加大在中國投資的可能性也是相當(dāng)大的.
歷史文化上來看,中國同印度和日本都有過"民族仇恨"情結(jié),日印合作問題不免會涉及到相關(guān)問題,一旦有媒體的大肆渲染,將給中國的形象帶來極為不妙的影響.而政治上來看,日印都宣傳"中國威脅論".而且一旦日本印度成功推動聯(lián)合國常任理事國席位變動的改革,中國在處理國際事務(wù)方面將處于十分不利的位置之上.
地理位置上而言,中國處在日本與印度之間,加之日本印度海上合作的加強(qiáng),基本上對中國形成了一個從日本經(jīng)過臺灣再到印度的弧形包圍圈.日印關(guān)系的加深,對中國的周邊環(huán)境安全會產(chǎn)生很大的影響,尤其是東、南兩個方向和海陸兩條戰(zhàn)線.而且由于歷史問題,日本由東亞像東南亞甚至印度洋的拓展一直沒有較大的進(jìn)展,但是與印度合作的加深,將會從印度方面打開日本通往馬六甲海峽的入口,甚至可能使得日本在美印的默許之下在印度洋發(fā)揮一定影響,這對中國的海上能源輸送通道的安全將造成無形的壓力.除此之外,印美日澳四大國框架在2005年7月印度總理訪問華盛頓以后就已經(jīng)開始啟動.印美日澳的戰(zhàn)略合作,將在太平洋上對中國形成圍堵之勢,遏制中國海軍進(jìn)入孟加拉海灣和印度洋地區(qū).
日本與印度的關(guān)系的發(fā)展對亞洲和整個世界的格局變化都產(chǎn)生著不容忽視的影響,這是兩個大國間關(guān)系所必然產(chǎn)生的影響.作為同日本與印度最緊密關(guān)聯(lián)的鄰國,日印合作雖然在一定程度上看似對中國有著極大的威脅,但是我們也要意識到,無論是對日本還是對印度而言,中國實際上都比另一方對它來說更重要.因此,中國對日印的合作應(yīng)當(dāng)保持平和的心態(tài),在"中日印"戰(zhàn)略三角關(guān)系中,既要密切注意觀察日印關(guān)系的變化及其發(fā)展態(tài)勢,同時又要積極地繼續(xù)發(fā)展與深化中日關(guān)系、中印關(guān)系來維護(hù)中國的國家利益與影響力.