聶東升 姚軍 三峽大學(xué) 湖北宜昌 443000
城市排水系統(tǒng)的好壞,很大程度上關(guān)系到一個(gè)城市發(fā)展的快慢,尤其是對(duì)一些直轄市、一線城市而言,一次嚴(yán)重的道路積水所導(dǎo)致的城市內(nèi)澇問題,不僅給出行的市民造成不便,同時(shí)也會(huì)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失.雖然,近些年,很多城市已經(jīng)采取了一些措施,但是還是不能很好的解決城市道路積水問題,以武漢為首的一線城市,仍然經(jīng)常出現(xiàn)城市內(nèi)澇問題.因此,應(yīng)科學(xué)的分析城市排水系統(tǒng)存在的問題,并采取有效的應(yīng)對(duì)措施解決問題.
根據(jù)中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2016年對(duì)國內(nèi)351個(gè)城市專項(xiàng)調(diào)研顯示,2014-2016年間,有62%的城市發(fā)生過不同程度的內(nèi)澇,其中內(nèi)澇災(zāi)害超過3次以上的城市有137個(gè),在發(fā)生過內(nèi)澇的城市中,57個(gè)城市的最長(zhǎng)積水時(shí)間超過12 h【1】.今年4月份,陜西西安、漢中,廣東東莞、深圳、茂名,江西定南、湖北武漢等多地發(fā)生不同程度的城市內(nèi)澇問題,早高峰時(shí)段,市民蹚水而行,公交車'破浪'行駛,同時(shí)有些地方還有井蓋被沖飛,發(fā)生'井噴'的現(xiàn)象.近些年,我國提出了'海綿城市的構(gòu)想',但是還處于探索、試驗(yàn)階段,距離真正開始大規(guī)模改造、運(yùn)行將會(huì)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程,并不能在短期內(nèi)有較好的效果,因此,科學(xué)分析排水系統(tǒng)存在的問題,提出可行的應(yīng)對(duì)措施迫在眉睫.
在排水工程的施工過程中,由于資金的限制、材料價(jià)格的變化,可能就會(huì)出現(xiàn)使用材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象.由于排水系統(tǒng)布置的復(fù)雜性,施工人員可能會(huì)為了操作的方便,自行簡(jiǎn)化布置步驟,嚴(yán)重時(shí)可能會(huì)造成安裝后的管道出現(xiàn)下沉等安全隱患的出現(xiàn).
現(xiàn)實(shí)情況下,有些城市為了降低排水系統(tǒng)的建設(shè)成本,造成排水設(shè)施缺乏整體性.各種排水設(shè)施的布置、運(yùn)用不能很好的相互聯(lián)系,以致不能發(fā)揮1+1>2的排水效果.同時(shí)由于投資資金與建設(shè)要求存在較大的差距,因此就自然而然的出現(xiàn)了'豆腐渣'工程.對(duì)未來城市排水和城市發(fā)展產(chǎn)生了不良的影響.
從城市排水工程實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)過程中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)排水管道堵塞的問題.就排水管道堵塞的問題分析,造成該問題主要是由于有些城市市民時(shí)不時(shí)向排水管道中傾倒生活垃圾,長(zhǎng)此以往就造成了堵塞.
現(xiàn)如今,氣候變化越加復(fù)雜、多變,暴雨天氣情況較前些年來說,呈現(xiàn)出增長(zhǎng)的趨勢(shì).而且城市的排水工程的修建是在城市發(fā)展之前的,這就造成很多城市的排水系統(tǒng)與城市的發(fā)展情況極為不協(xié)調(diào),由于地下管網(wǎng)十分復(fù)雜,改造、重建過時(shí)的排水系統(tǒng)都將是巨大的工程.即使資金充裕,過長(zhǎng)的工程建設(shè)期也將會(huì)對(duì)城市的交通造成影響.
(1)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)工程材料質(zhì)量,嚴(yán)格監(jiān)督施工人員的施工過程.對(duì)于工程的重點(diǎn)環(huán)節(jié),在開挖之前就應(yīng)該做好質(zhì)量控制且需要項(xiàng)目經(jīng)理的批準(zhǔn)與檢查.
(2)各級(jí)政府可以考慮安排專門的財(cái)政預(yù)算,支出用于排水設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理,還可以引入社會(huì)資本加大對(duì)于城市排水設(shè)施方面的投資力度.城市建設(shè)和管理部門應(yīng)該轉(zhuǎn)變對(duì)于城市排水設(shè)施的觀念,加大對(duì)于城市排水設(shè)施人力、物力、財(cái)力的支出.【2】
(3)政府應(yīng)該加強(qiáng)宣傳力度,要保護(hù)好自己的城市,提醒市民禁止向排水系統(tǒng)中傾倒垃圾,同時(shí)還應(yīng)該建立起獎(jiǎng)懲制度,對(duì)不聽管教的市民進(jìn)行罰款等處罰,對(duì)于舉報(bào)者適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì).從源頭上切斷引發(fā)問題的火苗.
(4)市政部門應(yīng)該不斷提升自身的發(fā)展全局性眼光,根據(jù)城市的規(guī)劃發(fā)展策略,建設(shè)同步于城市發(fā)展的城市排水系統(tǒng).
(5)考慮使用具有自動(dòng)排水功能的排水井蓋,加快路面的排水.
綜上所述,城市排水系統(tǒng)與城市的發(fā)展、人民群眾的生活密切相關(guān),市政部門需要從全局發(fā)展的角度出發(fā),采取適當(dāng)有效的措施,完善城市排水系統(tǒng)的不足.