堅(jiān)持綠色發(fā)展，締造美麗中國

■劉思婕/寧夏大學(xué)新華學(xué)院

一、綠色發(fā)展理念的提出

新中國成立后，黨和國家的事業(yè)處于百廢待興之中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極為落后，各方面的建設(shè)舉步維艱。改革開放前三十年，由于對(duì)我國的基本國情沒有形成系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，在一定程度上忽視了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展。將生產(chǎn)力的發(fā)展作為首要任務(wù)，把工作重心轉(zhuǎn)移到了經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，社會(huì)主義建設(shè)取得了舉世矚目的成就，綜合國力顯著增強(qiáng)。但我國在經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展的同時(shí)，生態(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重破壞，反過來制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。在解決這一問題的探索過程中，我黨提出了綠色發(fā)展的理念。

我國雖然已經(jīng)躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但卻面臨著許多方面的兩難問題。雖然實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長，經(jīng)濟(jì)增長方式卻并沒有發(fā)生根本性的改變。粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式使我國的資源和環(huán)境問題越來越凸顯，進(jìn)而對(duì)我國的可持續(xù)發(fā)展能力構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。綜合各方考慮，提出了科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。黨的十七大報(bào)告則將“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式”改為“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”，這意味著我國已經(jīng)開始重視實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。黨的十八大報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“必須更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”。 黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持人與自然和諧共生”，并從“推進(jìn)綠色發(fā)展”等方面提出了建設(shè)美麗中國的重點(diǎn)任務(wù)。

二、綠色發(fā)展理念的基本內(nèi)容與重要地位

環(huán)境問題是我國在新形勢下面臨的一個(gè)重要問題，走綠色發(fā)展之路是我黨為解決這一問題而作出的重要戰(zhàn)略決策，對(duì)我國的發(fā)展有著重要的理論和實(shí)踐意義。

（一）綠色發(fā)展理念的基本內(nèi)容

綠色發(fā)展，就是要在堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展并堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，從而加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，進(jìn)而形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

綠色發(fā)展是我國在新形勢下的必然選擇，關(guān)系到人民的福祉和民族的未來。當(dāng)前，綠色發(fā)展有賴于清潔能源生產(chǎn)和消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變，應(yīng)當(dāng)分步驟、有計(jì)劃地推進(jìn)并實(shí)現(xiàn)。

（二）綠色發(fā)展理念的重要地位

綠色發(fā)展是我黨對(duì)建設(shè)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提出的新要求，是對(duì)客觀發(fā)展規(guī)律的進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。將綠色發(fā)展作為五大發(fā)展理念之一，是我黨對(duì)馬克思主義生態(tài)和發(fā)展思想的繼承與創(chuàng)新。在中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展過程中，綠色發(fā)展放在了發(fā)展理念的重要位置。綠色發(fā)展理念是發(fā)展觀的新發(fā)展，這是發(fā)展觀的又一次重大進(jìn)步，不但具有鮮明的時(shí)代特征，而且指明了科學(xué)的實(shí)踐路徑。只有堅(jiān)持綠色發(fā)展，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、共享發(fā)展才能夠得到保障。

三、堅(jiān)持綠色發(fā)展的必要性

（一）綠色發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分

科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想。我國在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中造成了許多生態(tài)環(huán)境問題，為了解決這些問題，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，這里的發(fā)展要求經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，而綠色發(fā)展也是要求走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，可見二者的本質(zhì)特征是一致的。為了更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須在堅(jiān)持綠色發(fā)展理念的基礎(chǔ)上，通過綠色發(fā)展的實(shí)踐更好地豐富和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。

（二）綠色發(fā)展是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要

“人與人之間的和諧和人與自身之間的和諧寓于人與自然的和諧之中。盡管人與自然之間的和諧必須以人與人之間的和諧、人與自身之間的和諧為其社會(huì)條件，并且還會(huì)成為整個(gè)社會(huì)文明體系的基礎(chǔ)”。隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，營造和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)已經(jīng)勢在必行。而構(gòu)建和諧社會(huì)需要通過構(gòu)建人與自然的和諧關(guān)系來促進(jìn)人與社會(huì)、人與人之間的和諧，綠色發(fā)展要求加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，正好能促進(jìn)人與自然的和諧，進(jìn)而推動(dòng)和諧社會(huì)的建設(shè)。因此綠色發(fā)展是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要和重要保障。

（三）綠色發(fā)展是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施是一項(xiàng)系統(tǒng)的復(fù)雜工程，涉及到國家的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域。在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的過程中，生態(tài)領(lǐng)域是一個(gè)極為重要的環(huán)節(jié)。在保護(hù)環(huán)境的前提下促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，而綠色發(fā)展要求堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，因此綠色發(fā)展是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要，二者是息息相關(guān)、密不可分的。

綠色發(fā)展對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。綠色發(fā)展，是中國人民在深刻總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上作出的調(diào)整，是中國人民的選擇，體現(xiàn)了中國人民對(duì)當(dāng)下和未來負(fù)責(zé)任的態(tài)度。

四、堅(jiān)持綠色發(fā)展的路徑

隨著我國社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中生態(tài)文明建設(shè)地位的不斷提高，如何堅(jiān)持綠色發(fā)展并將其付之于具體實(shí)踐成為了我們關(guān)注的焦點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要轉(zhuǎn)變，生態(tài)環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)落實(shí)，而且，每一位公民都應(yīng)當(dāng)提高環(huán)保意識(shí)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展從理論到實(shí)踐的轉(zhuǎn)變，為美麗中國的建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。

（一）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

受長期粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的影響，我國的資源被過度消耗，環(huán)境也遭到了嚴(yán)重的破壞，極大地阻礙了我國的長期發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，造成了嚴(yán)重的后果。這要求我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，重視資源的節(jié)約和環(huán)境的治理，摒棄“先污染，后治理”的發(fā)展方式，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)二者之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。

（二）加大環(huán)境保護(hù)力度，發(fā)揮政府部門的主導(dǎo)作用

隨著環(huán)境問題的不斷凸顯，國家先后出臺(tái)了一系列有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律和政策。即使如此，許多地方的環(huán)境問題仍然非常嚴(yán)峻。面對(duì)這種現(xiàn)象，政府部門應(yīng)明確自身在環(huán)境保護(hù)中的位置，發(fā)揮主導(dǎo)作用，加大環(huán)境保護(hù)力度，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律政策，使得在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)環(huán)境也能得到有效保護(hù)。

（三）完善相關(guān)法律法規(guī)，構(gòu)建環(huán)境稅收體系

雖然我國制定了不少環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)，但由于在較長時(shí)期內(nèi)一心謀求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境保護(hù)方面的法律體系并不完善。在完善相關(guān)法律法規(guī)的過程中，要始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)發(fā)展的實(shí)際變化和需要制定出符合實(shí)際情況的法律法規(guī)，并及時(shí)調(diào)整現(xiàn)有的法律法規(guī)，對(duì)新的情況和問題進(jìn)行必要補(bǔ)充，從而形成一套完備的法律體系。

（四）提高公民環(huán)保意識(shí)，共同建設(shè)美麗中國

由于長期以來我國對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視程度不夠，導(dǎo)致了公民的環(huán)保意識(shí)較低，沒有形成良好的消費(fèi)理念和生活方式。面對(duì)這種情況，應(yīng)當(dāng)通過多種渠道對(duì)公民進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育，并鼓勵(lì)公民參與到實(shí)際的環(huán)境保護(hù)行動(dòng)中來，從而使公民的環(huán)保意識(shí)不斷提高，逐漸養(yǎng)成健康的消費(fèi)理念和綠色的生活方式。美麗中國的建設(shè)離不開每一個(gè)中國公民的努力，我們每個(gè)人都有責(zé)任提高自身的環(huán)保意識(shí)并付諸行動(dòng)，為中華民族的永續(xù)發(fā)展盡一己之力。

總之，綠色發(fā)展理念是對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)做出的深刻總結(jié)，改革開放以來，我們黨對(duì)這一理念的認(rèn)識(shí)逐步清晰和深刻。我國的發(fā)展正處在一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，資源和環(huán)境等因素對(duì)未來的發(fā)展將產(chǎn)生重大影響。只有堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，走綠色發(fā)展道路，才能真正貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的精神，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。