清代河南巡撫亢得時(shí)及其地方治理

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黑龍江大學(xué)

一、前言

本文建立在郭劍化前輩的《亢得時(shí)生平考略》基礎(chǔ)上。郭前輩的研究主要針對(duì)亢得時(shí)的生平，從祖籍、官職升遷、功績(jī)等方面進(jìn)行探究，從宏觀角度論述亢得時(shí)一生的事跡。本文的創(chuàng)新之處，在于僅僅提取亢得時(shí)擔(dān)任河南巡撫的四年(1653-1657)中，為河南省的恢復(fù)和發(fā)展，采取的具體措施，進(jìn)行探究。

社會(huì)中盛傳一句俗語(yǔ)：一個(gè)河南就是半個(gè)中國(guó)。這種說(shuō)法并不危言聳聽(tīng)。河南，顧名思義，位于黃河以南。提到河南，我們想到最多的可能是人口多、文化多、吃食多。河南歷史悠久，堪稱(chēng)文化之都。中國(guó)僅有八大都城，河南就占據(jù)四座，所以這樣的說(shuō)法可謂名副其實(shí)?！昂幽瞎欧Q(chēng)豫州，因位居九州之中，地勢(shì)平坦，又稱(chēng)中原。俗語(yǔ)曰：得中原者得天下?！边@些表述都闡明，河南對(duì)于中國(guó)政局的重要性，清朝當(dāng)然也意識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題，對(duì)于河南巡撫顯得格外重視，稱(chēng)“ 茲以中州重地，亟藉綏懷，特命爾巡撫河南等處地方，提督軍務(wù)，兼理河道?！庇纱丝梢?jiàn)，河南巡撫為精選人才，亢得時(shí)也不例外，其任職四年間，對(duì)河南的治理做出巨大貢獻(xiàn)。

亢得時(shí)，滿洲籍，山西崞縣人。《清史稿》中，介紹亢得時(shí)為“(順治十年十一月)戊申，以亢得時(shí)為河南巡撫?！贝藶榭旱脮r(shí)的任命，后可根據(jù)其升遷為漕運(yùn)總督日期，可推算出，亢得時(shí)擔(dān)任河南巡撫的任職時(shí)間為四年(順治十年至順治十四年，1653-1657)?？旱脮r(shí)在位期間，清查明藩田產(chǎn)、治理水患、興建學(xué)堂等，使河南“號(hào)令嚴(yán)肅，吏民守法，捐俸置學(xué)田二百六十畝，延師造士，文風(fēng)蔚起?！北环Q(chēng)為“入祀名宦”。

二、清查明藩田產(chǎn)，恢復(fù)生產(chǎn)發(fā)展

清初，國(guó)家尚未全面統(tǒng)一，與農(nóng)民軍余部和南明等抗清勢(shì)力間不斷戰(zhàn)爭(zhēng)，加上各種自然災(zāi)害的入侵，對(duì)生產(chǎn)發(fā)展造成嚴(yán)重破壞，土地荒蕪，農(nóng)民流移失所，食不果腹。當(dāng)然河南也不例外，民力幾近衰竭，民不聊生?？旱脮r(shí)初接任巡撫時(shí)，就下定決心改變現(xiàn)狀。

由于戰(zhàn)亂時(shí)有發(fā)生，農(nóng)民有的受盡戰(zhàn)亂的侵害，有的則因房屋被毀，或其他原因，不能繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，被迫逃亡。因此大多數(shù)明藩莊田無(wú)人耕種，就此荒棄。順治帝稱(chēng)：“明季宗藩?jiǎng)灼菁芭涯娈a(chǎn)業(yè)，報(bào)數(shù)既多隱匿，輸租又復(fù)參差，弊端不一?！碧叵轮记宀槊鞣锂a(chǎn)。據(jù)亢得時(shí)清查的結(jié)果，“荒、熟地共二百七十七頃，零樓房一百五十一間，地基一百二十一間，山場(chǎng)三百二十一段?！睂?duì)比其他省份的資料，不難看出，特別是河南，明藩田產(chǎn)在全國(guó)中占據(jù)的比例最高，且受戰(zhàn)亂影響巨大。

面對(duì)大量流民問(wèn)題，亢得時(shí)認(rèn)為“流民安插宜為長(zhǎng)計(jì)也……流民所需，居食并重?！北M力招撫流民開(kāi)墾荒地，給予耕具、糧種使農(nóng)民得以安居樂(lè)業(yè)。并使二三十戶相互聯(lián)絡(luò)，形成村莊，如此以來(lái)流民安定，勞動(dòng)力逐漸恢復(fù)。同時(shí)，亢得時(shí)又多次向皇上奏請(qǐng)免荒糧，減免徭役，為恢復(fù)生產(chǎn)養(yǎng)精蓄銳。

三、治理水患，造福百姓

河南是黃河中下游相交接的地帶。黃河曾有26次較大的改道，其中至少有20次發(fā)生在河南。黃河水患發(fā)生的頻率之高，危害之重，成為歷代統(tǒng)治者，身居高位，格外焦勞之事。顧炎武也曾感嘆道：“至于今日，而決溢之災(zāi)無(wú)歲不告。”且順治帝親政后，也曾計(jì)劃過(guò)，要回到盛京，東巡祭拜祖靈，但水災(zāi)的發(fā)生成為他未完成夙愿的重要原因之一。由此可見(jiàn)，河南水災(zāi)的妥善治理，對(duì)當(dāng)時(shí)的政局極為關(guān)鍵。

四、秉公辦案，維護(hù)地方治安

五、請(qǐng)足銅本運(yùn)價(jià)，裕國(guó)足民

順治初期，清廷剛在北京站穩(wěn)腳跟，便開(kāi)始下令大規(guī)模鑄錢(qián)，當(dāng)時(shí)統(tǒng)治的各省、鎮(zhèn)，都制造鑄順治通寶錢(qián)。再加上大小不斷的戰(zhàn)爭(zhēng)，所需要的兵器，大多為銅鑄。因此造成銅資源緊缺。銅業(yè)的開(kāi)發(fā)利用，與其他礦產(chǎn)的開(kāi)發(fā)利用相比，占據(jù)重要的地位，銅業(yè)開(kāi)發(fā)承受了最苛刻卻又最靈活的政治待遇。而河南的銅礦開(kāi)發(fā)卻遇到了問(wèn)題。

六、整頓漕務(wù)，造福百姓

七、興建學(xué)堂，文風(fēng)蔚然

八、結(jié)語(yǔ)

本文從原始史料著手，依據(jù)清代河南所處的社會(huì)現(xiàn)狀出發(fā)，對(duì)亢得時(shí)在河南任職的這一時(shí)期進(jìn)行了詳細(xì)的探究。把河南的發(fā)展，放在全國(guó)政局的大背景下，進(jìn)行刨析，希望能對(duì)當(dāng)代河南的發(fā)展產(chǎn)生幫助。但本文也有一定的缺陷，局限于篇幅和史料之原因，對(duì)其他一些具體事宜未能展開(kāi)詳細(xì)的討論，望后者有所補(bǔ)充和指教。

注釋

①李源河編.河南省文史研究館館員文選之一[M].中州古籍出版社,2002.12.第871頁(yè).

②韓國(guó)河等著.“中原”歷史與文化考論[M].大象出版社,2012.04.第185頁(yè).

③趙爾巽等著.清史稿(一)卷一至卷十三[M].大眾文藝出版社,1999.04.第101頁(yè).

④王士俊編.(雍正)河南通志卷五十四[M].清文淵閣四庫(kù)全書(shū)本 第1888頁(yè).

⑤故宮博物院明清檔案部編.清代檔案史料叢編 第4輯[M].北京：中華書(shū)局，1979.12.第192頁(yè).

⑥蘇德榮編,潞王資料匯編 《新鄉(xiāng)文博》增刊[M].河南省新鄉(xiāng)市博物館潞王墓文物管理所,1984.01.第235頁(yè).

⑦彭雨新編.清代土地開(kāi)墾史資料匯編[M].武漢：武漢大學(xué)出版社，1992.12.第57頁(yè).

⑧徐寒編.私家藏書(shū)[M].中國(guó)戲劇出版社， 2003.01.第7206頁(yè).

⑨王士俊編.(雍正)河南通志卷七十六[M].清文淵閣四庫(kù)全書(shū)本 第2710頁(yè).