師范類專業(yè)認證下高專院校構(gòu)建人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控體系的思考

■曾 鈴 王紅婧/銅仁幼兒師范高等?？茖W校教務處

一、問題的提出

據(jù)悉，2019年高職招生將達到469萬，目前有1418所獨立設置的高職院校，部分高職院校特別高專院校是在原有中職的基礎(chǔ)上升格而來，其人才培養(yǎng)方面缺乏有效的質(zhì)量監(jiān)控體系，監(jiān)控指標不盡科學合理。按《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出的總體要求，各高職院校應發(fā)揮教育教育各類標準在提高本校人才培養(yǎng)質(zhì)量。在高專院校面對國家政策與質(zhì)量發(fā)展時代主題也正處于政策的“窗口期”，自身發(fā)展的“探索期”為滿足自身質(zhì)量監(jiān)控需要，本研究將以高專院校為例，綜合國內(nèi)前沿人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建要求與動態(tài)與內(nèi)部質(zhì)量保障體系要求的基礎(chǔ)上，對地方高專院校人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控體系進行了思考。

二、研究綜述

（一）師范專業(yè)認證

自教育部2017年印發(fā)《普通高等學校師范類專業(yè)認證實施辦法(暫行)》以來，國內(nèi)學者以師范類專業(yè)認證為背景對課程體系與課程設置、課程目標、專業(yè)實踐、教學改革、人才培養(yǎng)方案、教師情懷、人才培養(yǎng)模式、高師院校發(fā)展路徑、各師范類專業(yè)人才培養(yǎng)進行了研究，綜合而言可分為三個方面。一是以認證標準反思高師學校如何辦學。有飯館高校教師教學的改進方法，也有學者提出要培養(yǎng)師范生的教育情懷，有學者提出要發(fā)揮開門辦學，整合地方教育資源，實現(xiàn)地方高校、地方政府和中小學的協(xié)同發(fā)展；同時加強教師教育能力和教師教育理想的培育。二是以師范類專業(yè)認證標準為指導，從學前教育、體育教育等專業(yè)的專業(yè)建設入手，提出對人才培養(yǎng)方案進行修訂的建議，對教育實習實行評價檔案袋管理的建議，彭艷紅等教育實踐能力指標進行構(gòu)建，提出教學能力、育人能力、發(fā)展能力師范生教育實踐能力結(jié)構(gòu)指標。

（二）高校人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控體系

高校有五大職能分別是人才培養(yǎng)、文化傳承、社會服務、科學研究、國際交流，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是高職高專教育的重點。人才培養(yǎng)質(zhì)量是高校的“生命線”，人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控體系就是這條“生命線”的 “保護傘”。2006至2017年間，在高等教育、教育教學研究核心期刊都能查詢到人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控體系的論述，縱觀高職院校的文章，米海敏等人對高職訂單式人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控體系進行了構(gòu)建，張其敏等人對技術(shù)技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控體系建設進行了探索。但很多高職院校并沒有根據(jù)自身的辦學特色建立人才培養(yǎng)模式，在監(jiān)控范圍上不全、對監(jiān)控到的問題沒有采取有力措施，忽視社會化的質(zhì)量評價（汪玲，2015）。為此培養(yǎng)出符合社會需求的畢業(yè)生，構(gòu)建了教學質(zhì)量、學生管理、學校管理、服務質(zhì)量、企業(yè)培養(yǎng)質(zhì)量5個內(nèi)部監(jiān)控系統(tǒng)、人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺等5部分外部監(jiān)控系統(tǒng)（華平，2017）。梳理文獻發(fā)現(xiàn)當前在高專院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控體系尚未闡述，基于實踐的需要與研究的不足，文章擬對地方高專院校人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建進行探索。

三、高專院校人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控體系現(xiàn)狀

隨著我國高等教育進入后大眾化階段，高專院校隨著國家對教師教育的關(guān)注，履行服務地方的職能中在校生規(guī)模擴大。為保證在校生教育教學質(zhì)量，高專院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建亟需構(gòu)建并運行發(fā)揮作用。目前，部分高專院校特別是新建的幼專在原有中職辦學基礎(chǔ)升格而來的幼兒師范高專院校，不同程度地存在重視教學質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建，重視內(nèi)部質(zhì)量保障體系的構(gòu)建；重教學頂層設計，輕教學過程管理，智慧校園中的教學板塊構(gòu)建滯后；重學生知識獲得，輕教育教學實踐反思，出現(xiàn)學生技能不強，通識素養(yǎng)儲備不足的現(xiàn)象；重校內(nèi)人才培養(yǎng)質(zhì)量反饋，輕第三方監(jiān)測；重硬件、實訓設備的籌備購買，輕質(zhì)量意識及文化氛圍營造。

四、構(gòu)建高專院校人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控體系

（一）體系構(gòu)造

人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控體系建立在傳統(tǒng)教育教學管理的基礎(chǔ)上，構(gòu)建“內(nèi)外環(huán)”的“內(nèi)五外四”架構(gòu)。

（1）內(nèi)環(huán)。五個方面分別指的是內(nèi)部質(zhì)量保障體系構(gòu)建的學校、專業(yè)、課程、教師、學生層面。內(nèi)部質(zhì)量保障體系與人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控體系在目標上一致，通過構(gòu)建學校的人才培養(yǎng)質(zhì)量質(zhì)量監(jiān)控體系的內(nèi)環(huán)，也就構(gòu)建了基于質(zhì)量改進螺旋的內(nèi)部質(zhì)量保障體系部分組織框架與運行機制。具體分為：

學校層面監(jiān)控。從學校質(zhì)量文化氛圍營造、資產(chǎn)管理、安全工作、財務管理、年終績效考核、工作制度、師德師風、工作紀律進行監(jiān)控。站在長遠發(fā)展的角度看，學校應及時成立深化改革辦（或質(zhì)量辦、診改辦），聯(lián)合績效管理部門一起對學校辦學基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、國家標準、各校在校生規(guī)模及設施設備值行監(jiān)測，及時呈送報告給學校。

專業(yè)層面監(jiān)控。本專業(yè)的新生報到率、畢業(yè)生就業(yè)力、畢業(yè)生對口就業(yè)率、帶頭人及專業(yè)教學團隊科研創(chuàng)新成果、實踐教學、專業(yè)質(zhì)量發(fā)展報告進行監(jiān)測。

課程層面監(jiān)控。以三期教學檢查為抓手，強化教學評價體系特別是教研室自評、課程學生評價、課程質(zhì)量報告、教學資源使用率進行監(jiān)測。

教師層面監(jiān)控。進行師德師風排查與自查、省級以上教學能力競賽獲獎、教師發(fā)展質(zhì)量報告進行監(jiān)測。

學生層面監(jiān)控。從學生學習力、就業(yè)力、學業(yè)水平、社團活動開展情況日常行為規(guī)范、對畢業(yè)率特別應注重實行學分制管理基礎(chǔ)素質(zhì)過關(guān)基本要求，并對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進行監(jiān)測。

（2）外環(huán)即“外四”?！八摹敝傅氖菃柧碚{(diào)查、第三方評估、上級檢查評估、人才培養(yǎng)工作狀態(tài)與管理平臺四個方面。外部監(jiān)控主要利用幼兒園、（公立或民辦）小學、小學培訓機構(gòu)、早教中心等社會組織進行滿意度調(diào)查、第三方對畢業(yè)生開展近3年跟蹤評價、省教育廳等上級督促評估檢查、按規(guī)定完成人才培養(yǎng)工作狀態(tài)與管理平臺填報與上報工作等。

（二）監(jiān)控方法

監(jiān)控途徑包含教學工作交流會邀請學生反饋近期學業(yè)、教師課堂教學、考教師資格、職業(yè)技能鑒定等學業(yè)與發(fā)展問題，對用人單位開展訪談調(diào)研、問卷填寫調(diào)研，各教學單位教學督導的對青年教師、教學能力不強的教師進行推門聽課評課指導，迎接上級評估督查、開展校內(nèi)三期教學檢查、開展一年一次的教學診斷與改進工作等。

（三）監(jiān)控信息的運用與處理

（1）及時反饋，追責。學校紀檢監(jiān)察部門及教務處、督導辦、績效辦及時反饋問題并上報，將課程、教師的問題按學校規(guī)章制度進行處理；將學生管理出現(xiàn)問題及時反饋給家長，按學校規(guī)章制度對學生進行通報、批評教育等。（2）加強數(shù)據(jù)分析與利用。結(jié)合大數(shù)據(jù)與學校實際情況，已學校辦學目標為基準，從辦學標準、現(xiàn)存問題為起始點，以目標為導向，提出基于現(xiàn)狀的改善建議。（3）善于調(diào)整。高專院校人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控體系建立以后，應與教學診斷與改進、內(nèi)部質(zhì)量保障體系并用，成果共用，問題共商解決。