民辦高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的探索與實(shí)踐

■馮良貴 卞洪亞/廈門工學(xué)院

走進(jìn)新時代，我國高等教育邁上高質(zhì)量發(fā)展的新征程。習(xí)近平總書記指出：高等教育是一個國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志；黨和國家事業(yè)發(fā)展對高等教育的需要，對科學(xué)知識和優(yōu)秀人才的需要，比以往任何時候都更為迫切；培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人是各級各類學(xué)校的共同使命；走內(nèi)涵式發(fā)展道路是我國高等教育發(fā)展的必由之路。民辦高校作為我國高等教育的重要組成部分，其內(nèi)涵式發(fā)展的核心也是提高質(zhì)量。因而對民辦高等教育的各種督導(dǎo)和評價只會加強(qiáng)不會削弱，其內(nèi)部質(zhì)量保障體系也將成為外部審查的重點(diǎn)。對此，我校組建了獨(dú)立于教務(wù)處的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控辦公室。多年來，為實(shí)現(xiàn)對人才培養(yǎng)質(zhì)量的全方位監(jiān)控、多階段保障、持續(xù)性改進(jìn)進(jìn)行了持續(xù)的探索和實(shí)踐，逐步實(shí)現(xiàn)了從學(xué)生到教師，從理論到實(shí)踐，從不用角度、不同層次對教學(xué)質(zhì)量實(shí)施監(jiān)控。本文旨在介紹我們的做法與思考，以供同類院校進(jìn)行參考。

一、健全教學(xué)管理制度，明確教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

“標(biāo)準(zhǔn)樹起來，責(zé)任落下去”。學(xué)校編制《教學(xué)管理制度匯編》《教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度匯編》《教師手冊》《實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)（實(shí)訓(xùn)）管理制度匯編》等，形成了涵蓋教學(xué)計(jì)劃管理、運(yùn)行管理、質(zhì)量管理與評價等方面的制度體系，進(jìn)一步明確了課堂教學(xué)、課程作業(yè)、輔導(dǎo)答疑、課程考核、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）、社會實(shí)踐等主要教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)。加強(qiáng)規(guī)章制度的宣傳學(xué)習(xí)，使廣大師生了解、掌握教學(xué)規(guī)范和教學(xué)管理規(guī)章制度。積極開展日常教學(xué)檢查、教學(xué)督導(dǎo)和專項(xiàng)教學(xué)評估，及時監(jiān)控教學(xué)管理制度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

認(rèn)真落實(shí)人才培養(yǎng)方案，嚴(yán)格執(zhí)行《廈門工學(xué)院教學(xué)事故認(rèn)定和處理管理辦法》，嚴(yán)把考試關(guān)，開展誠信考試教育，對考試作弊“零容忍”，對每學(xué)期期中、期末考試實(shí)行“集中考試”，現(xiàn)場處置考場異常，及時通報(bào)、處理考試違紀(jì)情況。近三年共處理教學(xué)事故、教師與教學(xué)管理人員的違規(guī)行為16人次，共處理違規(guī)違紀(jì)學(xué)生395人次。完善激勵機(jī)制和約束機(jī)制，激發(fā)教師積極性和創(chuàng)造性。通過設(shè)立優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀導(dǎo)師、“愛生育人”先進(jìn)工作者、青年教師課堂教學(xué)競賽等，對在教育教學(xué)中表現(xiàn)突出的教職工給予獎勵。

二、完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)保體系，開展教學(xué)質(zhì)量專常監(jiān)控

學(xué)校建立教學(xué)工作委員會、配齊配強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控辦公室專兼職工作人員，制定《廈門工學(xué)院本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系及運(yùn)行條例》，構(gòu)建了“二級、三督、六系統(tǒng)”的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和保障體系?！岸墶笔侵感?、院（部）二級；“三督”是指督教、督管、督學(xué)；“六系統(tǒng)”是指決策系統(tǒng)、制度系統(tǒng)、運(yùn)行系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、評估系統(tǒng)和協(xié)作系統(tǒng)。 以實(shí)現(xiàn)“管、 教、評”分離為目標(biāo)，對影響教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、教學(xué)單位、運(yùn)行流程等實(shí)施監(jiān)控工作。

以質(zhì)量為核心，狠抓課堂教學(xué)全程監(jiān)控。學(xué)校教育最主要、最直接的教育方式是課堂教學(xué)，課堂教學(xué)質(zhì)量的提高是學(xué)校提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵。我們對課堂教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控主要有：

（一）教學(xué)前準(zhǔn)備情況監(jiān)控

實(shí)施新進(jìn)專任教師試用期考核制度。校級教學(xué)督導(dǎo)組成員配合人力資源部共同完成新進(jìn)專任教師的試用期考核，主要對課堂教學(xué)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行評估分析，并填寫《廈門工學(xué)院課堂教學(xué)聽課評價表》。校級教學(xué)督導(dǎo)組成員均在聽課結(jié)束后與任課教師進(jìn)行溝通交流，反饋意見，指導(dǎo)教學(xué)，從而幫助新進(jìn)專任教師提高課堂質(zhì)量。

實(shí)施教學(xué)檢查制度。要求教師上課必須有規(guī)范的教案，必須攜帶教學(xué)大綱、點(diǎn)名冊等材料，校級教學(xué)督導(dǎo)成員、二級學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、教研室負(fù)責(zé)人聽課時對這些教學(xué)檔案進(jìn)行逐一檢查。

（二）教學(xué)過程中多方位監(jiān)控

為做好教師課堂教學(xué)質(zhì)量評價工作，在整個教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系中，實(shí)施了教師評教、學(xué)生評教、教師評學(xué)的評估方法，并形成相應(yīng)的評價意見和評分結(jié)果，使教師明確自己的教學(xué)優(yōu)勢，不足之處及今后的改進(jìn)方向，這樣的反饋信息對教師課堂教學(xué)質(zhì)量的提升起到了指導(dǎo)作用。

（三）充分發(fā)揮教學(xué)管理職能，建立監(jiān)控反饋體系

學(xué)校重視教學(xué)信息的反饋，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控辦公室通過每周教學(xué)質(zhì)量反饋周報(bào)、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控月報(bào)，及時將教學(xué)檢查通報(bào)，即時通報(bào)教學(xué)問題。通過各級各類人員聽課，使得教學(xué)管理者對教師教學(xué)狀況、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)都能掌握第一手資料。通過參與各二級學(xué)院期中教師座談會、師生座談會，對會上反饋結(jié)果進(jìn)行調(diào)查了解、科學(xué)分析，將情況及時反饋給任課教師。通過情況通報(bào)等方式及時反饋至個人、相關(guān)人員并督促整改，使教學(xué)質(zhì)量評價工作順利開展。此外，學(xué)校還建立了學(xué)生信息員反饋制度，對課堂教學(xué)全程進(jìn)行監(jiān)控，學(xué)生可以通過填寫信息員反饋教學(xué)信息表，為教學(xué)管理和教學(xué)監(jiān)控提供參考。

（四）強(qiáng)化專項(xiàng)教學(xué)檢查監(jiān)控力度

依據(jù)不同階段出現(xiàn)的突出問題，我們強(qiáng)化專項(xiàng)教學(xué)檢查力度。比如，針對本學(xué)期來發(fā)現(xiàn)的學(xué)風(fēng)學(xué)紀(jì)問題，每天進(jìn)行兩次有重點(diǎn)的學(xué)風(fēng)學(xué)紀(jì)檢查，重點(diǎn)抓學(xué)生遲到、帶餐、穿拖鞋等違紀(jì)行為，并及時反饋違紀(jì)學(xué)生信息；在節(jié)前、評估期間等時期采用了授課教師考勤和巡查人員現(xiàn)場抽查、監(jiān)控抽查考勤相結(jié)合的考勤措施，狠抓學(xué)生到課率，及時通報(bào)到課率情況，督促書院采取相應(yīng)措施，開展學(xué)風(fēng)建設(shè)活動，提高學(xué)生到課率。

（五）加強(qiáng)教學(xué)完成后監(jiān)控

堅(jiān)持巡考制度，強(qiáng)化考試管理。在考試環(huán)節(jié)堅(jiān)持逢考必巡，多次巡視，將巡考中發(fā)現(xiàn)的關(guān)于考試安排問題、監(jiān)考人員問題、試卷問題、學(xué)生考試誠信問題，二級學(xué)院和教學(xué)處巡考情況及時反饋。

除了重視課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控外，對其他各主要教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)控。例如期初、期中、期末開展教學(xué)運(yùn)行常規(guī)檢查，針對實(shí)驗(yàn)（實(shí)習(xí)）教學(xué)、試卷、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）等進(jìn)行專題自我檢查和評價，將教學(xué)質(zhì)量檢查監(jiān)控的結(jié)果及時反饋至相應(yīng)的二級學(xué)院，充分發(fā)揮教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的指導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)控的閉環(huán)。

三、建立自我評估制度，逐步推進(jìn)“3+X”校內(nèi)自我評估體系

建立自我評估制度， 學(xué)校逐步推進(jìn)“3+X”校內(nèi)自我評估體系的建設(shè)，有計(jì)劃地開展督教、督管、督學(xué)和專項(xiàng)評估工作，并將評估結(jié)果應(yīng)用于教學(xué)單位年終考核，有效促進(jìn)教學(xué)單位教學(xué)工作的規(guī)范運(yùn)行。在校內(nèi)自我評估的基礎(chǔ)上，主動接受上級領(lǐng)導(dǎo)部門對民辦高校的年度檢查、學(xué)士學(xué)位授予權(quán)評估、目標(biāo)管理監(jiān)測、內(nèi)涵發(fā)展監(jiān)測等，每年采集教學(xué)工作基本狀態(tài)數(shù)據(jù)，撰寫教學(xué)質(zhì)量年度分析報(bào)告，定期開展畢業(yè)生跟蹤調(diào)查與用人單位調(diào)查，委托著名的數(shù)據(jù)科技有限公司開展就業(yè)質(zhì)量調(diào)查，編制就業(yè)質(zhì)量報(bào)告。根據(jù)各方反饋意見和相關(guān)數(shù)據(jù)的分析，及時整改完善，不斷提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和育人水平。

四、總結(jié)與思考

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的目的是提高教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)質(zhì)量是教與學(xué)的質(zhì)量，應(yīng)該由老師的授課質(zhì)量與學(xué)生的學(xué)習(xí)效果兩方面來衡量。學(xué)生的學(xué)習(xí)效果取決于學(xué)生的課堂聽課質(zhì)量與課后的學(xué)習(xí)質(zhì)量。學(xué)生的課后學(xué)習(xí)主要靠學(xué)工管理與教育來實(shí)現(xiàn)。由此，學(xué)生要獲得良好的學(xué)習(xí)效果，需要加強(qiáng)課堂教學(xué)與學(xué)生管理的良序互動。只有此兩者（課堂教學(xué)與學(xué)生管理）協(xié)調(diào)地工作，才能使能量互相疊加，反之則會互相抵消。盡管我們就教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控問題進(jìn)行了多年的探索和實(shí)踐，但一些問題仍然沒有得到解決或取得的效果還欠佳。例如，監(jiān)控主體單一，忽略行業(yè)、企業(yè)等在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中的作用；“督管”工作應(yīng)該如何進(jìn)一步推進(jìn)；對各教研室集體備課、教研活動等開展情況如何進(jìn)行有效監(jiān)控，使之不流于形式等問題都值得我們進(jìn)一步探索和實(shí)踐。