孫全寶 河南省經(jīng)濟技術(shù)中等職業(yè)學校 河南鄭州 450044
隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,特別是我國正在實行的2025戰(zhàn)略,對技能型人才提出了更多更大的需求,中職學校以培養(yǎng)"技術(shù)精湛"的技能型人才為基本目標,正好順應了這個時代需求,這為中職學校的發(fā)展提供了很大的機遇,大力發(fā)展中職教育,也是我國今后一項長期的政策.
2017年,省教育廳要求各地要切實落實招生普職比大體相當?shù)囊?劃定分市、縣普通高中最低錄取分數(shù)線.繼續(xù)實行優(yōu)質(zhì)高中階段學校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中學校的辦法,分配生比例原則上不得低于當年學校招生計劃的50%,招生名額適當向區(qū)域內(nèi)農(nóng)村學校傾斜.有了此項政策,中職學校不再愁生源的問題了,這為中職學校發(fā)展奠定了生源市場的基礎(chǔ),中職學校不再擔心招生難,招生成本貴的問題.
其實在該項政策出臺之前,省教育廳為了改變部分中職院校弱、小、散的普遍現(xiàn)狀,在2015年出臺了方案:河南省將圍繞做大做強職業(yè)教育的總體要求,經(jīng)過3年時間,采取撤銷、合并、兼并、劃轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)型、共建等形式,推動中等職業(yè)教育資源向優(yōu)質(zhì)學校集中,優(yōu)化學校布局,增強辦學能力,提升辦學質(zhì)量.此次優(yōu)化中職學校布局主要從統(tǒng)籌規(guī)劃布局、清查辦學資質(zhì)、整合公辦教育資源、規(guī)范民辦學校辦學、優(yōu)化學校專業(yè)設(shè)置、加強過程管理等6方面完成.經(jīng)過資源整合、布局調(diào)整,到2018年年底,省廳公布名單,全省中等職業(yè)學校由原來的885所調(diào)整至414所(414所名單之外的學校,中止2019年招生) 調(diào)整后的學校,原則上校均在校生規(guī)模在3000人以上 在優(yōu)化學校布局過程中,確保中等職業(yè)教育招生和在校生數(shù)與普通高中大體相當,確保中等職業(yè)教育資源不流失.省教育廳每三年進行一次辦學基本條件審核,采取優(yōu)勝劣汰的辦法,對達不到設(shè)置標準的學校,將停止其中等職業(yè)教育招生資格.對此次未列入414所名單的學校,經(jīng)過努力達到設(shè)置標準的,經(jīng)省教育廳、省人力資源和社會保障廳備案同意,可重新申報設(shè)立.這些扶強去弱政策,有力引導了中職學校的走向.
以鄭州市中職學校為例:自1979年鄭州市恢復和新設(shè)中等專業(yè)學校以來,改革開放40年,鄭州市中等職業(yè)學校由最初的5所增加至82所.截至2018年,鄭州市共有82所中等職業(yè)學校,12所國家級重點中等職業(yè)學校,3所國家改革發(fā)展示范校,不僅數(shù)量增加,質(zhì)量也在提升,中職學校圍繞主導產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)開設(shè)了裝備制造、電工電子、財經(jīng)商貿(mào)、旅游服務等17大類132個專業(yè),基本形成了特色引領(lǐng)、重點突出、全面覆蓋的高度契合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)布局,為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)了大批技能型人才.
中職學生群體中,如果有學習成績好,有進一步深造欲望的同學,省教育廳在政策上為這部分同學規(guī)劃了廣闊的發(fā)展空間.2019年,我省參加對口招生的高校共有97所,21個專業(yè)類別,其中,本科16所(9所本、??凭?,高職高專90所.這些學校面向2019級應屆中職畢業(yè)生公開招生,省教育廳統(tǒng)一組織考試,按照考生志愿在最低控制線以上從高分到低分依次進行投檔,由招生學校按照錄取規(guī)則、專業(yè)招生計劃,擇優(yōu)錄取.
為了做大做強,根據(jù)教育部辦公廳《關(guān)于開展<高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2015-2018年)>項目認定的通知》,河南省教育廳組織開展了河南省高職創(chuàng)新發(fā)展行動計劃認定項目的遴選推薦工作,經(jīng)院校申報、資格審查、委托第三方及組織專家評審,決定推薦"優(yōu)質(zhì)??聘叩嚷殬I(yè)院校建設(shè)"等7個項目的230個子項目,于2019年5月已公示.所公示的高職院校和專業(yè)名單中,均對中職應屆畢業(yè)生招生,這讓中職學生有了一個更大的發(fā)展空間.
雖然省教育廳出臺了一系列利好政策,但作為我們中職一線教育工作者來說,我認為:要更好地發(fā)展職業(yè)教育,就要更多地站在學生未來發(fā)展和國家發(fā)展需要的角度考慮,真正讓接受職業(yè)教育的學生走進社會能夠受尊重、有地位、被重用.
如何做起呢?一要轉(zhuǎn)變觀念.不少受訪專家認為,今年政府工作報告以前所未有的篇幅對職業(yè)教育發(fā)展提了很多具體的要求,釋放了"大幅增加對高職院校的投入""擴大高職院校獎助學金覆蓋面"等諸多政策紅利,將進一步深化教育改革和發(fā)展,在職校畢業(yè)生的待遇福利上做更好的設(shè)計,將逐步改變目前社會對職業(yè)教育的觀念.
二要"幫扶弱校"、整合資源.河南近年來探索實行示范院校對口支援貧困地區(qū)學校,實行送教上門、送培到校的模式,提升薄弱學校辦學能力.
幫扶與聯(lián)合的人才培養(yǎng)模式由河南省電子商務職業(yè)教育集團發(fā)起,該集團于2017年經(jīng)省教育廳批復,由鄭州財稅金融職業(yè)學院、河南省電子商務協(xié)會牽頭聯(lián)合我省職業(yè)院校和電子商務企事業(yè)單位發(fā)起成立.集團領(lǐng)導高度重視現(xiàn)代學徒制試點工作,將以此次試點為契機,貫徹落實《教育部關(guān)于開展現(xiàn)代學徒制試點工作的意見》(教職成〔2014〕7號)、《河南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見》(豫政〔2014〕75號)等,以創(chuàng)新現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式和管理制度為重點,建立校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)、雙主體育人的長效機制,加快建設(shè)專兼結(jié)合、校企互聘互用的校企雙導師隊伍,依托政府、行業(yè)組織、院校和企業(yè)資源,深化產(chǎn)教融合,形成電子商務行業(yè)內(nèi)具有河南鮮明特色的現(xiàn)代學徒培養(yǎng)模式.
將同類型學校組織起來,共同開展專業(yè)、課程、實訓、校企合作等方面的資源共建共享.此外,河南省職業(yè)院校課程聯(lián)盟正在打造在線精品課程平臺,將實現(xiàn)全省職校共建共享.
教育的發(fā)展與當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密融合.職業(yè)教育是"跨界"的教育,單憑學校、教育部門抓職業(yè)教育,不能適應經(jīng)濟社會的發(fā)展,把企業(yè)請進來校園來共同辦學,把學生搬到企業(yè)車間里上課,這才是職業(yè)教育培養(yǎng)人才的趨勢和方向.這方面,我們需要學習沿海發(fā)達地區(qū)的做法,就像廣東省教育廳副廳長邢鋒介紹,廣東省近年來大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并以此推動職業(yè)教育"擴容、提質(zhì)、強服務",提高職業(yè)院校服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,做到職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振.
當前,我國經(jīng)濟正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,需要大量技術(shù)技能人才.這就要求職業(yè)教育加快改革發(fā)展,進一步對接市場,優(yōu)化調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),更大規(guī)模地培養(yǎng)培訓技術(shù)技能人才,有效支撐我國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展.