朗縣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)實踐及發(fā)展建議

摘 要：農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)是朗縣主要經(jīng)濟支柱，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)離不開氣象服務(wù)的決策指導(dǎo)。近些年來，朗縣氣象部門加強氣象災(zāi)害防御工作開展，在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)實踐方面取得了很大的成效，今后應(yīng)加大防災(zāi)減災(zāi)力度，提升災(zāi)害性天氣預(yù)報和預(yù)警能力，拓寬氣象信息發(fā)布渠道，豐富氣象服務(wù)內(nèi)容，積極開展專業(yè)氣象服務(wù)，同時搞好農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)，積極防御災(zāi)害影響。

關(guān)鍵詞：農(nóng)牧業(yè);氣象服務(wù);防災(zāi)減災(zāi);發(fā)展建議

農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展關(guān)系到農(nóng)牧民切身利益，是提高農(nóng)牧民生活條件的重要抓手;在高度關(guān)注民生的基礎(chǔ)上，把促民增收作為工作重心，積極支持農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。朗縣是農(nóng)牧業(yè)縣，當前朗縣不斷創(chuàng)新模式，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、文化旅游業(yè)有機結(jié)合，打造地域品牌，加快地域農(nóng)業(yè)的發(fā)展，并依據(jù)生產(chǎn)實際，加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)牧民經(jīng)濟效益，同時加強職能部門間的溝通交流，為農(nóng)牧業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境，與廣大農(nóng)民共同解決在現(xiàn)實發(fā)展中遇到的困難，促使朗縣農(nóng)牧業(yè)健康有序發(fā)展。隨著農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，農(nóng)作物生長發(fā)育狀況、牧業(yè)養(yǎng)殖及管理措施、產(chǎn)量及品質(zhì)形成、農(nóng)產(chǎn)品貯藏和流通等，都需要了解各種氣象條件的組合匹配和時空分布，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，特別是種植業(yè)、林業(yè)和畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，除考慮市場因素外，必須結(jié)合適宜氣候區(qū)進行合理布局，才能實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整最大效益和功能，而且發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，應(yīng)了解干旱、暴雪、風(fēng)雹、霜凍等農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)危害較大的氣象災(zāi)害性天氣特點及分布特征等，適時合理開展農(nóng)牧業(yè)氣象服務(wù)，避免和減少災(zāi)害對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的危害。

一、朗縣主要氣候特征及氣象為農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工作實踐

朗縣是雅魯藏布江沿岸重要的城鎮(zhèn)之一，地處西藏東南部、雅魯藏布江中游、喜馬拉雅山脈北麓，耕地面積1.8萬畝，草場面積135萬畝;林地面積85萬畝。朗縣經(jīng)濟目前基本上還是一種自然半自然的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，就其內(nèi)部結(jié)構(gòu)來說，農(nóng)、牧、林、副四業(yè)一體，其中牧業(yè)比重相對偏重。朗縣屬高原溫帶半濕潤季風(fēng)氣候，干濕季分明，雨水集中，無霜期長，日照充足，年日照時數(shù)約2000-2500h，年均降水量在332.7毫米左右，降水多集中在6～9月份，多為夜雨，且雨熱同季，災(zāi)害性天氣多發(fā)、頻發(fā)，主要自然災(zāi)害有霜、雪、雹、風(fēng)、 澇、 泥石流等。 朗縣氣象局在多變的天氣環(huán)境中占據(jù)主動，及時準確地將氣象信息傳遞給社會公眾，初步實現(xiàn)了從過去的傳統(tǒng)觀測預(yù)報向提高氣象防災(zāi)減災(zāi)能力的轉(zhuǎn)變，有力推動了朗縣基層氣象服務(wù)工作的發(fā)展。

2016年6月29日朗縣出現(xiàn)強降雨，氣象局發(fā)布強降雨藍色預(yù)警信號，30日發(fā)布第二次山洪地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警，朗縣大部地方地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警等級為三級，發(fā)生山洪、地質(zhì)災(zāi)害可能性較大，氣象部門提醒，相關(guān)部門要加強山洪、地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測防范工作，農(nóng)牧民群眾要做好低洼地段農(nóng)田的排水工作，力求做好朗縣持續(xù)強降雨氣象服務(wù)工作。2018年7月8-11日朗縣開始出現(xiàn)持續(xù)降雨，山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警等級為3級，針對主汛期頻發(fā)的降雨天氣，朗縣氣象部門全面加強氣象監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警服務(wù)，充分利用林芝市雷達、衛(wèi)星和自動氣象站等各類監(jiān)測資料，做好重要天氣過程的預(yù)報預(yù)警服務(wù)，氣象部門聯(lián)合市國土局、 市水利局聯(lián)合發(fā)布山洪地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報，與相關(guān)部門啟動巡查并做好相關(guān)防范措施。

為進一步提高全縣各部門防災(zāi)減災(zāi)工作意識和防范意識，增強氣象協(xié)理員和氣象預(yù)警接收人的防災(zāi)減災(zāi)工作能力，2018年9月21日，朗縣氣象局組織舉辦氣象防御責任人和氣象協(xié)理員培訓(xùn)，朗縣防災(zāi)減災(zāi)各成員單位21名學(xué)員參加此次培訓(xùn)，本次培訓(xùn)為期一天，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋信息員工作、農(nóng)牧綜合服務(wù)中心氣象工作、氣象預(yù)警接收人工作、協(xié)理員工作、氣象宣傳科普工作等，此次培訓(xùn)富有針對性，收獲頗豐，對提升新形勢下防災(zāi)減災(zāi)工作決策參謀、協(xié)調(diào)服務(wù)、 綜合服務(wù)等各項能力有重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。

二、朗縣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)發(fā)展建議

農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)是國家穩(wěn)定的基石，維護和穩(wěn)定農(nóng)牧區(qū)安定和諧、提高農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)量和效率、增加農(nóng)民收入，這些都與氣象工作之間存在著密切聯(lián)系，為此氣象工作要圍繞防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)工作，切實服務(wù)好“三農(nóng)”。

1.加強災(zāi)害性天氣預(yù)報和預(yù)警能力。氣象服務(wù)是現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟公共服務(wù)的重要組成部分之一，所以要充分發(fā)揮氣象服務(wù)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的基礎(chǔ)性、前瞻性和現(xiàn)實性作用。要不斷研發(fā)現(xiàn)代化的氣象探測方法，充分發(fā)揮氣象預(yù)測在農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的作用，提高對災(zāi)害性天氣的預(yù)測準確率，將氣象災(zāi)害導(dǎo)致的農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟損失降到最低。

2.拓寬氣象信息發(fā)布渠道。應(yīng)增強農(nóng)牧民的災(zāi)害防御意識，采取各種形式的氣象防災(zāi)和減災(zāi)科普宣傳，進村入戶，使農(nóng)牧民群眾了解發(fā)生氣象災(zāi)害時應(yīng)采取的應(yīng)急防御措施和方法。朗縣氣象部門要構(gòu)建完善的防災(zāi)減災(zāi)體系，確保災(zāi)害發(fā)布平臺及傳播途徑通暢，通過廣播、電視、簡報和手機短信等形式發(fā)布氣象服務(wù)信息及災(zāi)害預(yù)警信息，如強降雨期間，氣象部門要加強24小時值班值守，第一時間對外發(fā)布洪澇災(zāi)害預(yù)警信息，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，及時有效將天氣預(yù)報預(yù)警信息向社會各界發(fā)布，提高農(nóng)民對氣象災(zāi)害防御信息服務(wù)量，幫助群眾有序撤離危險地帶，最大限度的保證群眾生命安全，減少和避免災(zāi)害損失。

3.豐富氣象服務(wù)內(nèi)容，積極開展專業(yè)氣象服務(wù)。朗縣氣象部門應(yīng)提高氣象服務(wù)的針對性，積極開展日常與農(nóng)牧民之間的溝通和交流，及時了解農(nóng)牧民在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和日常生活中遇到的各種因氣象而產(chǎn)生的困難和問題，經(jīng)過調(diào)查和收集相關(guān)信息，為農(nóng)牧民提供更有針對性和更優(yōu)質(zhì)的氣象服務(wù)。同時，針對農(nóng)牧業(yè)的行業(yè)情況，認真分析氣象服務(wù)工作對農(nóng)牧業(yè)的影響，豐富氣象服務(wù)內(nèi)容，提高對農(nóng)牧業(yè)氣象預(yù)測的針對性。

4.搞好水利工程建設(shè)。受雅江影響，朗縣易出現(xiàn)洪澇災(zāi)害，所以要做好雅江沿岸堤壩建設(shè)，在洪水來時發(fā)揮出防洪泄洪重要作用。在上游修建蓄水庫塘，雨季開展蓄水用于旱季灌溉等，解決人畜用水問題，并通過庫塘的合理調(diào)洪進行錯峰排洪，經(jīng)過科學(xué)調(diào)度有效降低下游洪澇災(zāi)害威脅。氣象部門要針對雅江地段開展降水監(jiān)測站建設(shè)，及時掌握上游降水情況，預(yù)測下游可能要發(fā)生的災(zāi)害，為水利等相關(guān)部門開展防洪減災(zāi)工作提供信息保障，合理指導(dǎo)水庫蓄水及排洪工作開展，為地方群眾防災(zāi)減災(zāi)保駕護航。

三、結(jié)語

隨著氣象事業(yè)的發(fā)展，朗縣氣象部門應(yīng)該逐步完善氣象服務(wù)體系的現(xiàn)代化建設(shè)，將氣象服務(wù)納入到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的公共服務(wù)體系之內(nèi)，完善農(nóng)村氣象信息預(yù)測傳遞體系，為實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的科技進步提供基礎(chǔ)服務(wù)，增強和提高農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟氣象防災(zāi)減災(zāi)的科普力度，提高農(nóng)村和農(nóng)牧民利用氣象科技趨利避害的能力，從而為“三農(nóng)”工作做出重要貢獻。

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作者簡介：拉姆次仁（1991-02-23）女，藏族，西藏曲水縣人，本科 ，助理工程師，從事地面綜合服務(wù)工作。