新時代經(jīng)濟(jì)思想視角下會計信息披露轉(zhuǎn)型的探討

樊宏濤

摘 要：新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想重點強調(diào)，我國經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入常態(tài)化發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展由原來的高速發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展，同時注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。而我國當(dāng)前的會計信息披露卻未涉及生態(tài)環(huán)境成本的披露，為此本文探討會計信息披露中如何強調(diào)生態(tài)環(huán)境的披露。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)思想;生態(tài)環(huán)境成本;會計信息

1 引言

在黨的十九大報告中，習(xí)近平總書記對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征做出了“由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”的判斷。從黨的十八大“切實把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來”。原有的粗曠性，以犧牲環(huán)境來換取企業(yè)發(fā)展的時代即將被高質(zhì)量的發(fā)展模式取代。作為對外反映企業(yè)財務(wù)狀況的會計報表卻未涉及任何生態(tài)環(huán)境的成本信息，導(dǎo)致企業(yè)管理層不去重視環(huán)境的成本控制，仍然采取破環(huán)環(huán)境來換取利益，有時甚至跟環(huán)保監(jiān)督部門進(jìn)行打擦邊球，為了自身的考核利益，不顧環(huán)境的破環(huán)，不顧企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為了進(jìn)一步從制度上層面上促進(jìn)管理層自發(fā)的考慮環(huán)境因素，就必須在報表中增加生態(tài)環(huán)境財務(wù)信息，這些信息需要與管理層業(yè)績進(jìn)行掛鉤，同時反映企業(yè)的業(yè)績規(guī)則，增加投資者的決策性，從而倒逼企業(yè)對環(huán)境的保護(hù)。

2 當(dāng)前會計信息披露存在的問題

2.1 會計信息披露缺乏對生態(tài)環(huán)境成本的計量

生態(tài)環(huán)境成本因為其自身的特殊性，無法滿足會計四大假設(shè)之一的貨幣計量假設(shè)，導(dǎo)致在現(xiàn)行的會計信息披露中無法用貨幣來計量生態(tài)環(huán)境成本，導(dǎo)致很多時候?qū)Νh(huán)境成本的披露流于形式，僅僅在會計報表附注中簡單的一筆帶過，大多數(shù)還是采用非貨幣的形式進(jìn)行披露，無法清晰準(zhǔn)確的反應(yīng)生態(tài)環(huán)境成本信息。

2.2 生態(tài)環(huán)境成本信息披露缺乏完整性

生態(tài)環(huán)境成本信息的披露對企業(yè)在一定程度會產(chǎn)生不利的影響，尤其是企業(yè)從事的是一些對環(huán)境有影響的產(chǎn)業(yè)時，過多的披露生態(tài)環(huán)境成本對企業(yè)不利。企業(yè)未來利益最大化，自然不會披露對自己不利信息。比如對周邊環(huán)境的破壞、未來可能受到環(huán)境規(guī)制的影響等。目前由于會計信息披露對環(huán)境要素的研究還不夠深，缺乏一套完整的制度來要求企業(yè)對生態(tài)環(huán)境成本的披露導(dǎo)致不能完整的披露環(huán)境成本信息。

2.3 生態(tài)環(huán)境會計信息披露缺乏可比性

目前企業(yè)間披露的生態(tài)環(huán)境信息千差萬別、除信息發(fā)布者能讀懂外，無人能理解，基本屬于企業(yè)內(nèi)部的信息，不具有任何可比性。會計信息的可比性是因為有統(tǒng)一的會計準(zhǔn)則，生態(tài)環(huán)境會計目前沒有統(tǒng)一的制度要求，導(dǎo)致不同企業(yè)不同時期的生態(tài)環(huán)境成本信息不具有可比性。企業(yè)的生態(tài)環(huán)境成本不具有可比性，企業(yè)披露的信息是否真實準(zhǔn)確也無法考究，決策者也無法利用不同企業(yè)、不同地區(qū)企業(yè)間的生態(tài)環(huán)境成本信息進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策。

2.4 環(huán)境會計信息披露較少經(jīng)過審計

目前我國無論是政府審計還是社會審計都沒有要求對生態(tài)環(huán)境成本信息進(jìn)行審計，在進(jìn)行財務(wù)報告審計時也沒有要求將生態(tài)環(huán)境成本納入審計范圍，僅僅在審計過程中對于部分認(rèn)定的審計考慮環(huán)境對其影響。對于一些國家審計中偶爾會將生態(tài)環(huán)境審計作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的一部分。其余的都是企業(yè)的自我評價，或者環(huán)境監(jiān)督部分的檢查報告。

3 會計信息披露轉(zhuǎn)型的建議

3.1 擴大社會對生態(tài)環(huán)境會計信息的需求

會計信息的披露取決于信息使用者的需求，這是一個博弈的過程，會計信息披露者會根據(jù)使用者的信息需求進(jìn)行調(diào)整信息的披露。如果要促使企業(yè)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境成本信息的披露，就需要擴大社會對生態(tài)環(huán)境會計信息的需求。首先可以通過加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識的宣傳，提高社會公眾的環(huán)保觀念，公眾對環(huán)境意識的增強則越會關(guān)注企業(yè)的生態(tài)環(huán)境信息披露，進(jìn)而將這種信息反映到企業(yè)的形象或者股價上。其次在資本市場上增加風(fēng)投對生態(tài)環(huán)境成本的信息披露要求，促使企業(yè)加大生態(tài)環(huán)境成本的信息披露，以獲得投資者的青睞。

3.2 加大環(huán)境監(jiān)管和財會監(jiān)管部門之間的溝通協(xié)調(diào)

目前由于財會監(jiān)管部門沒有強制要求企業(yè)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境成本信息披露，加上在核算方面計量標(biāo)準(zhǔn)缺失，企業(yè)不會也很難進(jìn)行生態(tài)環(huán)境成本披露。環(huán)境監(jiān)管部門可以通過技術(shù)手段計量出企業(yè)環(huán)境成本的數(shù)據(jù)，如果環(huán)境監(jiān)管部門與財會監(jiān)管部門能夠進(jìn)行數(shù)據(jù)共享，部門之間能夠溝通協(xié)作，則就可以將環(huán)境成本信息予以準(zhǔn)確的披露，同時財務(wù)部門可以將財務(wù)信息共享給環(huán)境監(jiān)管部門，則監(jiān)管部門可以很好的制定出環(huán)境稅收。

3.3 制定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一可行的生態(tài)環(huán)境會計準(zhǔn)則

制定統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境會計準(zhǔn)則，明確環(huán)境會計的計量、記錄標(biāo)準(zhǔn)，使得會計信息披露具有可信性和可比性。在當(dāng)前的會計報表中增加生態(tài)環(huán)境會計信息，包括資產(chǎn)負(fù)責(zé)表中增加生態(tài)環(huán)境資產(chǎn)、負(fù)責(zé)，利潤表中增加生態(tài)環(huán)境利潤等。有統(tǒng)一的會計準(zhǔn)則和會計制度，生態(tài)環(huán)境成本信息將會對企業(yè)的業(yè)績造成的影響，管理層就會認(rèn)真的對待環(huán)境對企業(yè)的影響，從而在經(jīng)營過程中會深度的考慮如何降低環(huán)境成本，減少對環(huán)境的影響。

3.4 強制執(zhí)行環(huán)境信息披露制度

2018年7月30日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《貫徹落實〈全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)依法推動打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決議〉實施方案》（環(huán)廳〔2018〕70號），提出要及時修訂出臺《環(huán)境信息公開辦法（試行）》，督促上市公司、發(fā)債企業(yè)等市場主體全面、及時、準(zhǔn)確披露環(huán)境信息。目前，我國的環(huán)境會計體系還沒有建立起來，可以先要求企業(yè)參考發(fā)達(dá)國家的做法。

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