生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場補(bǔ)助加碼

繼中央多次部署穩(wěn)定生豬生產(chǎn)工作后，9 月9 日，國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達(dá) 《關(guān)于做好穩(wěn)定生豬生產(chǎn)中央預(yù)算內(nèi)投資安排工作的通知》（以下簡稱《通知》），明確補(bǔ)貼規(guī)模化養(yǎng)殖場以推進(jìn)恢復(fù)生豬產(chǎn)能，其中中央對單個(gè)養(yǎng)殖場的補(bǔ)貼規(guī)模最高可達(dá)500 萬元。

《通知》指出，中央預(yù)算內(nèi)投資對2020 年底前新建、 改擴(kuò)建種豬場、規(guī)模豬場（戶），禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)豬場（戶）異地重建等給予一次性補(bǔ)助， 主要支持生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場和種豬場建設(shè)動(dòng)物防疫、 糞污處理、養(yǎng)殖環(huán)境控制、自動(dòng)飼喂等基礎(chǔ)設(shè)施。

具體而言， 各省可因地制宜確定建設(shè)數(shù)量， 科學(xué)設(shè)置分檔補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。 中央補(bǔ)助比例原則上不超過項(xiàng)目總投資的30%， 最低不少于50萬元，最高不超過500 萬元。

據(jù)了解， 連日來已經(jīng)有多個(gè)省市出臺地方穩(wěn)定生豬生產(chǎn)具體舉措。例如，廣西南寧近日啟動(dòng)了2000 萬元生豬生產(chǎn)應(yīng)急保障經(jīng)費(fèi)， 對種豬和大中型規(guī)模場給予適當(dāng)補(bǔ)助。 根據(jù)該市方案，增養(yǎng)補(bǔ)欄方面， 南寧市安排補(bǔ)貼資金800 萬元， 對全市生豬單場存欄達(dá)到3000 頭以上的規(guī)模場給予增養(yǎng)補(bǔ)欄補(bǔ)貼。

而在另一生豬養(yǎng)殖大省， 山東在種豬場直補(bǔ)政策方面， 將對全省（不含青島）45 家一級種豬場給予臨時(shí)性生產(chǎn)補(bǔ)助。 補(bǔ)助資金用于彌補(bǔ)飼養(yǎng)成本， 疫病防控所需人工及材料、藥品、設(shè)備器械購置等補(bǔ)助，性能測定等種豬選育措施補(bǔ)助等。

不過， 生豬網(wǎng)首席分析師馮永輝表示，當(dāng)前全國養(yǎng)豬場眾多，年出欄量在萬頭以上的大型養(yǎng)豬場就有3000~3500 個(gè)， 想要申請到補(bǔ)助資金，競爭較激烈，小型豬場獲得補(bǔ)貼的難度較大。 對一個(gè)1 萬頭出欄量的大型養(yǎng)豬場來說， 中央一次性撥付的50 萬~500 萬元補(bǔ)貼資金落實(shí)到每頭豬身上可能是50~500 元不等。 在盈虧方面，若根據(jù)當(dāng)前每頭豬1545 元的利潤計(jì)算， 一個(gè)年出欄量為1 萬頭的大型養(yǎng)豬場一年可獲利潤大致為1545 萬元，按照中央最高500 萬元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，加上地方政府補(bǔ)貼， 尚能夠覆蓋其獲得首筆收益前投入的2000 萬~3000 萬元養(yǎng)殖成本。

馮永輝表示， 剩下70%由地方政府負(fù)擔(dān)，按照以往經(jīng)驗(yàn)，東部地區(qū)的地方政府資金高于中部和西部地區(qū)。 但對于部分生豬產(chǎn)量不足地區(qū)，補(bǔ)貼門檻或降低。

“規(guī)模化養(yǎng)殖是大勢所趨。 ”中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥表示。 據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，今年7 月， 生豬存欄量同比下降32.2% ， 能繁母豬存欄量下降31.9%。面對非洲豬瘟疫情過后出現(xiàn)的生豬產(chǎn)能下降、 豬價(jià)連創(chuàng)歷史新高的局面， 中央部署多項(xiàng)舉措指向引導(dǎo)生豬規(guī)模化養(yǎng)殖。 7 月下旬，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開全國非洲豬瘟防控工作視頻會(huì)議，鼓勵(lì)支持養(yǎng)殖場（戶）增養(yǎng)補(bǔ)欄。

李國祥表示， 鑒于全國生豬產(chǎn)能下降達(dá)30%~40%，小型養(yǎng)殖場損失慘重， 加上對于提高生豬生產(chǎn)意愿相對迫切， 規(guī)?；叙B(yǎng)殖成為大勢所趨。

同時(shí)，李國祥進(jìn)一步建議，在鼓勵(lì)集中生產(chǎn)、規(guī)模化養(yǎng)殖之外，從長遠(yuǎn)看， 還需加快腳步提高生豬養(yǎng)殖的現(xiàn)代化水平，建立全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，并促進(jìn)生豬散養(yǎng)戶與現(xiàn)代養(yǎng)殖體系的有機(jī)銜接。