農(nóng)村水利水保工程建設(shè)難題及解決措施

韓洋

摘 ? ?要：當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，黨與國(guó)家也極為重視水利水保工作，在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，展開水利水保工程建設(shè)是非常重要的一項(xiàng)工作，因?yàn)閺哪撤N程度上其標(biāo)志著該農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真實(shí)水平?；诖?，本文分析目前我國(guó)水利水保工程建設(shè)存在的難題，并提出科學(xué)解決農(nóng)村水利水保建設(shè)難題的有效措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì);水利水保;建設(shè)難題

1 ?引言

切實(shí)保障農(nóng)村水利水保工程的建設(shè)質(zhì)量，能從根本上推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。但是從當(dāng)前實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)農(nóng)村水利水保工程建設(shè)受到了諸多因素的影響，影響了工程作用的發(fā)展，從而制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。為了科學(xué)地解決這些問(wèn)題，有關(guān)部門需要針對(duì)建設(shè)難題提出針對(duì)性的解決措施，如此才能從根本上提升農(nóng)村水利水保工程的建設(shè)質(zhì)量。

2 ?水利工程產(chǎn)生水土流失的特點(diǎn)

整個(gè)的水利工程的水土流失問(wèn)題，主要是人工邊坡上建設(shè)，對(duì)于垃圾廢棄物處理，對(duì)于地下的巖石層和地表地貌擾動(dòng)而造成的自然資源的破壞，整個(gè)的水利工程的開發(fā)容易造成對(duì)自然環(huán)境破壞以及破壞自身的修復(fù)能力。從原始的水土流失相比，水土水利工程造成的水土流失會(huì)有幾下的特點(diǎn)，比如整個(gè)水利工程的水土流失分布狀況是不能判斷的，或者是在工作時(shí)出現(xiàn)的一系列的土壤侵蝕度加大造成的水土流失，也可能是地域水土流失的地域發(fā)生變化，因?yàn)樗こ痰牟粩喟l(fā)展造成的工程地點(diǎn)的變化。所導(dǎo)致，水土流失，從農(nóng)業(yè)區(qū)到工業(yè)區(qū)，甚至到達(dá)了平原地區(qū)，危害性發(fā)生變化時(shí)，水土流失有一旦發(fā)生事故將會(huì)造成，無(wú)法人為預(yù)測(cè)的。發(fā)生危害災(zāi)難性的危害容易造成重大的事故，威脅到人員的安全問(wèn)題。

3 ?水利水保工程質(zhì)量監(jiān)管的重要意義

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展觀成為了時(shí)代發(fā)展的重要主題，也是人與自然和諧相處的重要方法。水利水保工程有助于實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，由于水是人們賴以生存的重要資源，水也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要基礎(chǔ)。生態(tài)環(huán)境建設(shè)中必須要充分重視水土保持，由于近幾年水土流失是極為嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題，所以必須有效應(yīng)用小型水利水保工程，有助于維持人們的正常生活與生產(chǎn)。小型水利水保工程具有較強(qiáng)的針對(duì)性，能夠全面細(xì)致的保護(hù)水土資源，可以將水土流失的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行細(xì)節(jié)分散解決，取得良好的解決效果，更加全面合理的保護(hù)水土資源。

4 ?目前我國(guó)農(nóng)村水利水保工程建設(shè)困難

4.1 ?農(nóng)村水利水保工程建設(shè)資金籌措較為困難

農(nóng)村水利水保工程是一項(xiàng)十分利民的好工程，但是此項(xiàng)工程的建設(shè)是非常復(fù)雜的，因?yàn)檎麄€(gè)過(guò)程涉及各種類型的技術(shù)，參與其中的技術(shù)部門較多，需要投入到建設(shè)當(dāng)中的資金額度較大。在開展農(nóng)村水利水保工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，需要得到各級(jí)政府的專項(xiàng)撥款，但是這些撥款往往難以滿足實(shí)際工程建設(shè)的需要，這便導(dǎo)致諸多的工程建設(shè)進(jìn)度極為緩慢。與此同時(shí)，農(nóng)村水利水保工程建設(shè)項(xiàng)目缺乏行之有效的投入保障機(jī)制，最終造成在農(nóng)村水利水保工程項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)過(guò)程中相關(guān)資金并不能被有效地納入保障機(jī)制當(dāng)中，最終使得已修建的農(nóng)村水利水保建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中無(wú)法得到科學(xué)的維護(hù)，進(jìn)而拖慢了我國(guó)農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展進(jìn)度。

4.2 ?農(nóng)村水利水保建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工不夠科學(xué)、規(guī)范

觀察我國(guó)農(nóng)村水利水保建設(shè)工程的實(shí)際修建情況可知，其因?yàn)樾藿ǖ膱?chǎng)所在農(nóng)村，因此某些基層政府對(duì)于此種類型的工程項(xiàng)目不夠重視，具體表現(xiàn)為相關(guān)人員在項(xiàng)目進(jìn)行時(shí)不立項(xiàng)、不監(jiān)管，從而導(dǎo)致農(nóng)村水利水保建設(shè)工程項(xiàng)目出現(xiàn)了較多的隱患。雖然上級(jí)部門制定了農(nóng)村水利水保工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，但是大部分基層政府并不能有效落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，所以規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)制度并沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的效用。小型農(nóng)村水利水保工程項(xiàng)目通常以民辦為主，資金緊缺問(wèn)題較為常見，為了使資金不被過(guò)多消耗，因此存在因陋就簡(jiǎn)的意識(shí)。另外，從事農(nóng)村水利水保建設(shè)工程的工作人員并不具備專業(yè)的建筑學(xué)知識(shí)以及沒(méi)有接受過(guò)專業(yè)的技術(shù)訓(xùn)練，其在修建過(guò)程中所采用的措施較為傳統(tǒng)，同樣導(dǎo)致了我國(guó)農(nóng)村水利水保建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量較為低下。

4.3 ?解決農(nóng)村水利水保建設(shè)難題的有效措施

4.3.1 ?當(dāng)?shù)卣袑?shí)做好資金籌集及管理工作

對(duì)于農(nóng)村水利水保建設(shè)工程項(xiàng)目來(lái)講，地方政府應(yīng)認(rèn)識(shí)到建設(shè)好此項(xiàng)工程的重要意義，同時(shí)要提前為這項(xiàng)利民建設(shè)工程項(xiàng)目準(zhǔn)備足夠的資金。因?yàn)槌渥愕馁Y金可確保農(nóng)村水利水保建設(shè)工程的修建質(zhì)量。同時(shí)，地方政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際修建情況，建立起行之有效的投入保障機(jī)制，以全面強(qiáng)化對(duì)資金的管理，更加科學(xué)、合理地使用資金。

4.3.2 ?全方位加強(qiáng)質(zhì)量教育，構(gòu)建質(zhì)量保證體系

對(duì)于農(nóng)村水利水保建設(shè)工程項(xiàng)目來(lái)講，最為重要的因素便是建筑質(zhì)量。所以，在修建農(nóng)村水利水保建設(shè)項(xiàng)目的時(shí)候，需要強(qiáng)化全體水利水保職工的質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)質(zhì)量管理知識(shí)的培訓(xùn)，并且注重構(gòu)建更加具有科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制，以更加積極的心態(tài)開展群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)。之后在展開具體施工工作時(shí)，有關(guān)技術(shù)人員需要全面做好各個(gè)環(huán)節(jié)的控制工作，合理運(yùn)用資金，從根本上提升整個(gè)農(nóng)村水利水保建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量。

4.3.3 ?加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)

在農(nóng)村水利水保工程項(xiàng)目的實(shí)際修建過(guò)程中，各個(gè)環(huán)節(jié)均需要資金支持。如果不對(duì)農(nóng)村水利水保工程項(xiàng)目實(shí)施更加科學(xué)化的施工成本管理，那么最終的成本資金在使用的過(guò)程中將不會(huì)體現(xiàn)出較好的效益。農(nóng)村水利水保工程項(xiàng)目成本控制措施較多，如在施工技術(shù)應(yīng)用、全新材料的引入及施工過(guò)程規(guī)劃等方面，都可以極為有效地縮減成本，全方位降低已有的資金壓力。具體來(lái)看，廣大農(nóng)村水利水保施工專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)不斷展開技術(shù)攻關(guān)，全面推動(dòng)新型技術(shù)的應(yīng)用，并且在農(nóng)村水利水保施工項(xiàng)目中應(yīng)用全新的工藝、產(chǎn)品及技術(shù)。此外，相關(guān)的農(nóng)村水利水保施工單位應(yīng)積極地與同行展開溝通交流，進(jìn)一步學(xué)習(xí)科學(xué)、先進(jìn)的技術(shù)，積累豐富的經(jīng)驗(yàn)，相信最終一定可以全面提升農(nóng)村水利水保建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量。

4.3.4 ?培養(yǎng)優(yōu)秀人才，為水利水保工程注入活力

質(zhì)量監(jiān)督管理人員的水平一定程度上的影響著水利水保工程質(zhì)量，所以必須要提高質(zhì)量，監(jiān)督人員與技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)水平。必須要有效挖掘新興的人力資源，培養(yǎng)高水平的綜合型人才，可以在現(xiàn)有的基層管理人員上進(jìn)行層層選拔，挑選出技術(shù)水平較高且綜合素質(zhì)較強(qiáng)的人員進(jìn)行外出研修。進(jìn)一步拓寬工作人員對(duì)水利水保工作的正確認(rèn)知以及知識(shí)面，逐步增強(qiáng)處理事件的能力。也可以向社會(huì)拋出邀請(qǐng)函，應(yīng)用豐厚的待遇，吸引有志之士，能夠?qū)⒉湃A與能力投入到小型水利水保工程建設(shè)之中，切實(shí)提高小型水利水保工程的質(zhì)量與效率，進(jìn)一步加強(qiáng)水土資源的有效保護(hù)。

5 ?結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，我們能夠看出水土資源保護(hù)工作是一項(xiàng)循序漸進(jìn)的工作，任重道遠(yuǎn)。所以水利水保工程必須要加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作，能夠結(jié)合區(qū)域的水土流失情況，有針對(duì)性的進(jìn)行人力資源開發(fā)，切實(shí)培養(yǎng)高技能人才，滿足市場(chǎng)的多元化發(fā)展需求同時(shí)小型水利水保工程。應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)職工積極踴躍的學(xué)習(xí)水利水保的具體知識(shí)，逐步增強(qiáng)處理事件能力，進(jìn)一步促進(jìn)水利工程的可持續(xù)建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)完善的質(zhì)量監(jiān)督與管理體系?？梢詫?shí)行責(zé)任制，能夠貫徹落實(shí)到責(zé)任追究，到個(gè)人，確保工程隊(duì)伍的人心凝聚，實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)合作質(zhì)量第一的發(fā)展目標(biāo)。

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