李艷
摘 要 為了有效地控制電力建設(shè)項目的成本,必須不斷有效地控制施工成本,這已成為電力建設(shè)項目成本管理中的一項重要工作。為確保工程造價管理取得較好的效果,應(yīng)針對各施工環(huán)節(jié)制訂科學(xué)的造價管理方案。在市場經(jīng)濟不斷變化的環(huán)境下,電力工程建設(shè)的成本控制和財務(wù)管理已成為電力企業(yè)管理的重要工作。只有在實際成本管理中發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,電力工程企業(yè)才能獲得最大的經(jīng)濟效益。因此,為了使電力建設(shè)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,應(yīng)在成本預(yù)算控制范圍內(nèi)制定相應(yīng)的財務(wù)管理制度,使電力建設(shè)企業(yè)在日益激烈的競爭中占據(jù)一席之地。
關(guān)鍵詞 電力工程 施工成本控制 工程財務(wù)管理
一、電力工程施工成本的控制和財務(wù)管理存在的相關(guān)問題
(一)電力工程施工的成本管理制度不夠完善
目前,我國經(jīng)濟發(fā)展日新月異,電力建設(shè)企業(yè)的成本控制管理缺乏一套有針對性的、高效的管理體系,為建設(shè)企業(yè)的成本管理提供全面、詳細的參考內(nèi)容。只有加快完善成本管理體系,才能提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。目前,我國大多數(shù)電力建設(shè)企業(yè)嚴重缺乏建設(shè)責(zé)任感,直接影響了電力建設(shè)的進度。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,大多數(shù)企業(yè)仍然采用傳統(tǒng)經(jīng)濟的成本管理制度,沒有根據(jù)新的經(jīng)濟環(huán)境及時制定相應(yīng)的成本管理制度,導(dǎo)致電力建設(shè)企業(yè)對工程缺乏管理。根據(jù)以上分析,缺乏完善的成本管理體系,將直接影響最終的成本管理效果。
(二)過于忽視對成本的管理
從目前的情況來看,工程成本完全超出了預(yù)料之中。然而,目前一些電力企業(yè)的管理并不太重視這種情況,而是過于注重工期和工程質(zhì)量。當(dāng)項目最終完成時,即使總體質(zhì)量和工期在預(yù)期之內(nèi),成本也往往會超出預(yù)期。電力企業(yè)要想實現(xiàn)更好的發(fā)展,更進一步,就必須使管理層充分認識三者之間的關(guān)系,做到“三位一體”。
(三)對電力工程施工的成本管理的認識不夠
電力工程建設(shè)的質(zhì)量和效率在整個建設(shè)過程中起著至關(guān)重要的作用。如果在電力工程建設(shè)中不能有效地創(chuàng)新項目的成本控制和財務(wù)管理,將直接影響后期的質(zhì)量和效率。目前,我國正處于社會主義建設(shè)的進程中,電力工程建設(shè)的成本管理將直接關(guān)系到電力企業(yè)的發(fā)展前景。特別是在當(dāng)今各行業(yè)競爭激烈的市場環(huán)境下,成本管理的有效控制將降低電力企業(yè)在施工過程中產(chǎn)生的成本預(yù)算。改革開放以來,我國實行了與社會經(jīng)濟體制相適應(yīng)的制度,但是,電力建設(shè)企業(yè)目前缺乏全面的招標(biāo)觀念,嚴重缺乏成本管理意識。這直接導(dǎo)致施工過程中缺乏有效的電力供應(yīng),嚴重影響了電力工程的實施,施工進度和施工成本不能反映有效的管理控制。對于當(dāng)今電力企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展,由于施工過程中成本控制管理的局限性,電力企業(yè)不能再總結(jié)施工階段的相關(guān)經(jīng)驗,只能等到合同完成后才能進行。由于施工前沒有進行成本估算,相關(guān)技術(shù)也嚴重缺乏成本控制,僅以施工過程的方向作為成本管理控制的目標(biāo),直接導(dǎo)致施工質(zhì)量和效率不起作用。這將嚴重影響電力工程企業(yè)的發(fā)展。
二、提升電力工程施工成本控制水平與財務(wù)管理效率的途徑
(一)運用最新的工程施工成本管控理念
大企業(yè)要想在未來實現(xiàn)更好發(fā)展,必須采取低成本戰(zhàn)略。本戰(zhàn)略的具體內(nèi)涵是:在與同行業(yè)其他企業(yè)具有同等競爭條件的基礎(chǔ)上,采取有效措施,使企業(yè)的建設(shè)成本持續(xù)下降,遠低于其他企業(yè)的建設(shè)成本,并取得效果。運用電力工程建設(shè)成本管理和控制的最新理念,將低成本策略更好地應(yīng)用于電力工程建設(shè)中,使電力工程真正實現(xiàn)完全可控的目標(biāo)。
在電力企業(yè)建設(shè)中,成本管理貫穿整個工程,涉及工程招標(biāo)、施工、竣工結(jié)算等階段。財務(wù)經(jīng)理需要在施工準備環(huán)節(jié)做好招投標(biāo)工作,結(jié)合工程的施工過程,對電力工程施工過程中產(chǎn)生的成本進行有效的預(yù)算。隨著電力企業(yè)向現(xiàn)代化發(fā)展,財務(wù)管理人員需要運用最新的建設(shè)成本管理理念,對成本管理模式的轉(zhuǎn)變進行管理,做好管理工作。
在運用新的建設(shè)成本管理和控制理念時,管理者應(yīng)加強對電力工程前期的預(yù)測、施工控制和總結(jié)。從這3個方面入手,適當(dāng)擴大原成本管理體系的范圍,豐富管理內(nèi)容,增加電力工程施工技術(shù)成本和質(zhì)量成本控制的內(nèi)容,對電力進行控制??茖W(xué)控制電力工程建設(shè)成本,不僅可以提高電力工程建設(shè)成本管理水平,而且可以減少建設(shè)資金的浪費。
(二)健全工程財務(wù)管控機制
電網(wǎng)建設(shè)企業(yè)財務(wù)管理與控制機制相對完善,涉及面廣。結(jié)合電力建設(shè)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境特點,建立完善的項目財務(wù)管控機制,建立較為合理的管控機制。主要包括以下機制:一是項目建設(shè)設(shè)計財務(wù)管理機制是保證項目財務(wù)管理的,可使控制水平得到有效提高。二是項目綜合管理體系,包括合同管理和測量管理等。
電力工程財務(wù)管理和控制系統(tǒng)需要建立在會計基礎(chǔ)上。電力建設(shè)企業(yè)需要經(jīng)常進行內(nèi)部管理評價,主要包括企業(yè)營運資金、財務(wù)費用和會計數(shù)據(jù)管理。通過內(nèi)部評價,可以更好地發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié),完善項目的監(jiān)督體系,增強電力項目財務(wù)管理風(fēng)險的防范效果。
三、結(jié)語
為了將電力工程建設(shè)成本控制與項目財務(wù)管理相結(jié)合,應(yīng)不斷完善和加強相關(guān)管理制度,促進財務(wù)管理和成本管理。財務(wù)管理及其工作流程的不斷優(yōu)化,不僅可以促進企業(yè)自身的發(fā)展,而且可以有效地影響成本管理的合理控制。因此,在電力工程建設(shè)過程中,開展電力工程建設(shè)的成本控制和財務(wù)管理,可以達到成本控制和財務(wù)管理的目的,從而促進企業(yè)經(jīng)濟效益的穩(wěn)定發(fā)展。
(作者單位為內(nèi)蒙古電力<集團>有限責(zé)任公司巴彥淖爾電業(yè)局五原供電分局)
參考文獻
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