淺談新形勢下如何發(fā)揮國有企業(yè)黨委核心作用

張中玉

[關(guān)鍵詞]新形勢;國有企業(yè);黨委核心作用

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是把方向、管大局、保落實(shí)。習(xí)近平總書記的重要講話，為國有企業(yè)在全面深化改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大指明了前進(jìn)方向，提供了基本遵循。結(jié)合天力公司實(shí)際，筆者認(rèn)為，在新形勢下發(fā)揮國有企業(yè)黨委核心作用，應(yīng)從以下三個方面入手。

一、把方向，就是確保企業(yè)始終沿著中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)的方向發(fā)展壯大

堅(jiān)定政治方向。國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。作為國有企業(yè)基層黨組織，我們一定要加強(qiáng)對國有企業(yè)政治方向、政治原則、重大決策的領(lǐng)導(dǎo)，將黨的路線、方針、政策不折不扣貫徹落實(shí)到國有企業(yè)改革發(fā)展的各項(xiàng)工作中去，掌穩(wěn)把牢國有企業(yè)的政治航向。近年來，天力公司黨委按照上級黨組織要求，將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，把提高企業(yè)效率、增強(qiáng)企業(yè)競爭力，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為黨委工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，確保企業(yè)沿著正確的道路前進(jìn)。

把準(zhǔn)工作方向。堅(jiān)持以職工為中心的發(fā)展思想，把職工群眾對美好生活的追求作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在共建共享中讓職工體面勞動、全面發(fā)展，不斷增強(qiáng)獲得感、幸福感、安全感。全面貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策，使職工牢固樹立“安全第一”的思想。堅(jiān)持民生為先、盡力而為，站在講政治、保穩(wěn)定的高度，無論經(jīng)營形勢如何困難，力保在崗職工工資正常發(fā)放。始終堅(jiān)持發(fā)展依靠職工，發(fā)展為了職工，發(fā)展成果與職工共享，切實(shí)為職工辦好事、辦實(shí)事、解難題。

謀劃發(fā)展方向。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，把效率效益作為提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的中心工作，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效率優(yōu)先，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，使企業(yè)由粗放型向質(zhì)量、效益、集約型轉(zhuǎn)變。面對復(fù)雜多變的外部環(huán)境和更加艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，公司黨委定期召開黨委工作會議，研究分析在不同時期企業(yè)發(fā)展遇到的新情況、新問題，并就企業(yè)改革發(fā)展的重大事項(xiàng)做出決策部署，在公司二次黨代會上提出了“加快建成安全高效和諧美麗新天力”的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步明確了企業(yè)發(fā)展方向。

二、管大局，就是堅(jiān)定不移地維護(hù)好改革發(fā)展穩(wěn)定大局

激發(fā)改革創(chuàng)新活力。把深化改革作為激發(fā)企業(yè)活力的重要舉措，更加主動推進(jìn)改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)更有效率、更可持續(xù)地發(fā)展。按照黨的十九大“推動國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大”的精神，深化勞動用工、干部人事、工資分配三項(xiàng)制度改革，使基層單位權(quán)力、責(zé)任、利益相統(tǒng)一。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，壓縮管理層級，優(yōu)化組織構(gòu)架，安全生產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)重心下移。積極爭取政策支持，加快化解過剩產(chǎn)能關(guān)閉退出、處置僵尸企業(yè)和低效無效資產(chǎn)，妥善安置轉(zhuǎn)崗分流人員。近年來，天力公司黨委全面深化國有企業(yè)改革，堅(jiān)決落實(shí)國家化解過剩產(chǎn)能部署，關(guān)閉退出5對礦井，淘汰落后產(chǎn)能120 萬噸。順利完成“三供一業(yè)”分離移交、醫(yī)療保險屬地化管理等改革任務(wù)。堅(jiān)持科技興礦戰(zhàn)略，通過自主研究、技術(shù)合作等多種形式，攻克了一批制約礦井發(fā)展的瓶頸問題。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，投入5000余萬元，實(shí)施了煤場治理、余熱利用等一批環(huán)保節(jié)能項(xiàng)目，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

全面實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)。增強(qiáng)開放意識，積極引進(jìn)來，穩(wěn)妥走出去，拓展轉(zhuǎn)型發(fā)展新空間。深化與優(yōu)秀民營企業(yè)合作交流，認(rèn)真學(xué)習(xí)外部先進(jìn)的管理理念和經(jīng)營模式，積極承接國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和市場轉(zhuǎn)移，加快引資引智引技，推動企業(yè)提高效率效益、提升管理水平、帶動轉(zhuǎn)型升級。努力探索企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，后勤服務(wù)部門通過職工集資成立了平頂山天聯(lián)物業(yè)公司，實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。科貿(mào)分公司在做好原有業(yè)務(wù)同時，成立了通源速運(yùn)平頂山分公司，實(shí)現(xiàn)職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)。盤活先鋒礦己二采區(qū)閑置土地資源，合理進(jìn)行創(chuàng)收。穩(wěn)妥清退了吳寨礦、公司機(jī)關(guān)外聘保潔，由正式職工接替，每年減少費(fèi)用支出10余萬元。

真情關(guān)愛和改善民生。積極回應(yīng)職工對美好生活的新向往，實(shí)現(xiàn)職工工資收入與企業(yè)效益、勞動效率同步增長，關(guān)注職工多樣化、多層次、多方面的需求。兜住困難職工家庭生活底線，堅(jiān)持開展金秋助學(xué)、就業(yè)援助、技能培訓(xùn)，確保在奔小康的路上不落下一人。開展“惠民轉(zhuǎn)型提質(zhì)年”活動，實(shí)施“兩堂一舍”星級創(chuàng)建，建立“三供一業(yè)”移交后續(xù)事項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制，確保職工生活有人管、疑難事項(xiàng)有人問、解決問題有渠道。關(guān)注職工身心健康，注重心理預(yù)期引導(dǎo)，做好職業(yè)生涯設(shè)計，搭建職工全面發(fā)展的平臺。健全以職代會為基本形式的民主管理制度，尤其對煤礦關(guān)閉退出、人員分流安置等涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)，嚴(yán)格民主決策程序，切實(shí)保障職工權(quán)益。開展“二次創(chuàng)業(yè)譜新篇，獻(xiàn)禮黨的十九大”教育實(shí)踐活動，舉辦六礦二號井劃歸公司一周年慶典，“喜迎十九大、高歌頌祖國、共筑中國夢、天力更美好”文藝晚會，職工籃球賽等活動，不斷豐富職工文化生活。持續(xù)推進(jìn)依法治企，暢通信訪渠道，推進(jìn)平安建設(shè)。

三、保落實(shí)，就是把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果

強(qiáng)化政治保證。堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)這一重大政治原則，這是做好國有企業(yè)各項(xiàng)工作的根本保證，絕對不能有絲毫動搖。全面履行黨委主體責(zé)任，定期主持召開黨委會議，研究部署相關(guān)工作，聽取下級匯報主體責(zé)任履行情況，堅(jiān)持下級黨組織向上級黨組織述職，抓好述職評議，強(qiáng)化責(zé)任和壓力層層傳導(dǎo)。規(guī)范決策程序，凡重大問題都必須經(jīng)黨委會集體討論決定，發(fā)揮黨委的把關(guān)定向作用，保證了上級黨委決策部署在公司的貫徹落實(shí)。

強(qiáng)化思想保證。面對新的發(fā)展形勢和任務(wù)，要把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高政治素養(yǎng)，不忘初心，永葆黨心。堅(jiān)持用習(xí)近平（下轉(zhuǎn)56頁）（上接49頁）總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略來武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，深化黨委中心組學(xué)習(xí)制度，做到中央的精神第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹，增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和辯證思維能力。加大黨員教育培訓(xùn)力度，不斷提高黨員隊(duì)伍的理論素質(zhì)和政治覺悟。繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，在全體黨員中開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。創(chuàng)新思想政治工作，多用“草根化”語言，講述企業(yè)好故事、傳播企業(yè)好聲音，擴(kuò)大主流輿論影響力。加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育，使社會主義核心價值觀的影響像空氣一樣無所不在、無時不有。加強(qiáng)中國特色社會主義和中國夢宣傳教育、理想信念教育、企業(yè)精神教育，實(shí)施思想道德素質(zhì)、誠信守法、文明風(fēng)尚提升行動，營造愛國、敬業(yè)、誠信、友善的良好風(fēng)尚。高度重視新形勢下日常性思想政治工作，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，發(fā)揚(yáng)光大這一傳家寶。持續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型企業(yè)文化建設(shè)，構(gòu)建黨建領(lǐng)導(dǎo)、愿景理念、戰(zhàn)略發(fā)展、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、現(xiàn)代管理、安全保障“六大體系”，不斷增強(qiáng)文化軟實(shí)力。

強(qiáng)化組織保證。認(rèn)真落實(shí)管黨治黨責(zé)任，在黨組織分工中強(qiáng)化抓黨建的責(zé)任意識，層層簽訂黨的建設(shè)責(zé)任書，全面開展黨組織書記抓黨建述職評議考核，推動“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”的落實(shí);健全黨建工作責(zé)任體系，形成各司其職、齊抓共管的黨建工作格局。加強(qiáng)新形勢下黨的督促檢查工作，圍繞企業(yè)中心任務(wù)，督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，查認(rèn)識、查責(zé)任、查作風(fēng)，確保企業(yè)各項(xiàng)決策部署不折不扣落到實(shí)處。選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，不斷優(yōu)化班子的年齡、閱歷、知識、專業(yè)、氣質(zhì)等結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)班子整體效能最優(yōu)化。健全基本隊(duì)伍，加強(qiáng)黨員教育管理，深入創(chuàng)建服務(wù)型黨組織，開展“黨委創(chuàng)品牌、支部建示范、黨員爭優(yōu)秀”活動，實(shí)施干部素質(zhì)提升工程，推進(jìn)基層黨的建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。

強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，建立健全黨委全面監(jiān)督，紀(jì)律監(jiān)督部門專責(zé)監(jiān)督，黨建工作部門職能監(jiān)督，黨的基層組織日常監(jiān)督，黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系;制定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部日常活動重點(diǎn)監(jiān)督清單，把關(guān)鍵崗位、重要人員特別是“一把手”納入監(jiān)督重點(diǎn)，突出工程物資設(shè)備招標(biāo)、營銷領(lǐng)域、改制重組、產(chǎn)權(quán)變更等方面的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題線索及時處置。鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，瞄準(zhǔn)“四風(fēng)”新表現(xiàn)、新動向，馳而不息，重拳整治，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈;堅(jiān)持懲治腐敗力度不減弱、零容忍態(tài)度不改變，用最堅(jiān)決的態(tài)度減少腐敗存量，用最果斷的措施遏制腐敗增量。