淄礦集團(tuán)成本管理問(wèn)題及對(duì)策探討

蔡長(zhǎng)水

摘 要 淄礦集團(tuán)是一個(gè)有著輝煌歷史和厚重文化底蘊(yùn)的企業(yè)，經(jīng)過(guò)幾代淄礦人的不懈努力和艱苦奮斗，堅(jiān)持立足于內(nèi)，挖內(nèi)潛、增內(nèi)力、強(qiáng)內(nèi)涵，深入推行精益管理理念，本著“以人為本、消除浪費(fèi)、提高效率、降低成本、增加效益”的目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)成本管控工作，進(jìn)行管理創(chuàng)新，持續(xù)保持成本領(lǐng)先地位，有效地增強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)在嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)下保持著穩(wěn)健、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，在逆境、逆勢(shì)中保持著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本穩(wěn)定。2018年，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入562億元、利潤(rùn)40億元、經(jīng)濟(jì)增加值24.8億元，資產(chǎn)總額達(dá)到394億元，均量和質(zhì)量指標(biāo)均位居全國(guó)煤炭行業(yè)前列，是全國(guó)煤炭企業(yè)中發(fā)展質(zhì)量最好的企業(yè)之一。

關(guān)鍵詞 淄礦集團(tuán) 成本管理 問(wèn)題 對(duì)策

一、淄礦集團(tuán)成本管理的理念

淄礦集團(tuán)成立精益管理辦公室，在生產(chǎn)作業(yè)中倡導(dǎo)以“一次做對(duì)、杜絕浪費(fèi)”的精益管理理念，通過(guò)推行全面預(yù)算成本，分解、落實(shí)到各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)基層區(qū)隊(duì)和班組，做到人人頭上有指標(biāo)，人人都是經(jīng)營(yíng)者，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性。以6S管理、TPM設(shè)備維護(hù)、全員提案改善等精益管理方法，提升現(xiàn)場(chǎng)管理，通過(guò)規(guī)范工作流程，培養(yǎng)員工良好的工作習(xí)慣，減少浪費(fèi)，提高工作效率。堅(jiān)持精益深化，強(qiáng)化制度落實(shí)，全面加強(qiáng)預(yù)算、成本、質(zhì)量管理，以精益控制提升經(jīng)營(yíng)質(zhì)效，降低成本費(fèi)用。

二、淄礦集團(tuán)成本管理中存在的問(wèn)題

淄礦集團(tuán)煤炭企業(yè)跨山東、陜西、內(nèi)蒙古三省，地域分散，礦區(qū)地質(zhì)構(gòu)造差異較大，造成成本差異較大，同一礦區(qū)地質(zhì)條件變化比較頻繁，地層壓力變化導(dǎo)致巷道變形、頂板、地板凸出的情況時(shí)有發(fā)生，支護(hù)材料成本投入就會(huì)增加，塌陷賠償費(fèi)用逐年增加，土地復(fù)墾環(huán)境治理力度加大等因素的發(fā)生，給成本管理控制帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)。礦用設(shè)備粗大笨重，礦工工作環(huán)境惡劣，文化程度較低，接受先進(jìn)工作方法和工作理念的程度較慢，影響了現(xiàn)代化設(shè)備和先進(jìn)工作理念的推行。以下對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理和歸納。

（一）支護(hù)材料成本方面

支護(hù)材料主要有錨桿、錨索、錨網(wǎng)、單體液壓支柱、木材、水泥、沙子等材料，在井下作業(yè)，材料耗費(fèi)受地質(zhì)條件的變化影響，材料費(fèi)高低把控難度較大，損失浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。

（二）人員工資支出方面

煤礦屬于勞動(dòng)力密集型行業(yè)，井下生產(chǎn)不可控因素較多、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較大、作業(yè)條件艱苦，越來(lái)越多的年輕人不愿意從事井下工作，人工成本占生產(chǎn)成本的30%左右，人工成本上升較快。

（三）電費(fèi)支出方面

礦井生產(chǎn)必須24小時(shí)保障電力供應(yīng)，一般礦井單位都需要雙路供電，井下通風(fēng)、排水、巷道開(kāi)拓、采煤、運(yùn)輸、煤炭提升用電負(fù)荷較大，存在生產(chǎn)安排不合理設(shè)備用電負(fù)荷高低不均衡，部分設(shè)備負(fù)荷不足，長(zhǎng)期處在低負(fù)荷空轉(zhuǎn)狀態(tài)。

（四）設(shè)備折舊方面

井下作業(yè)煤層中含有大量的瓦斯，采煤生產(chǎn)中會(huì)產(chǎn)生大量的煤塵，容易引起爆炸、火災(zāi)等安全事故。礦用設(shè)備必須是專用防爆設(shè)備，粗大笨重，投入較大，價(jià)值較高，在設(shè)備投入使用后保養(yǎng)維護(hù)困難。由于煤層高度限制，部分設(shè)備閑置浪費(fèi)，很多設(shè)備不能有效發(fā)揮其價(jià)值。

（五）塌陷地賠償費(fèi)

礦井采空區(qū)塌陷，造成地面耕地下陷變?yōu)樗菘印⒎课莅吡训葐?wèn)題，須作出賠償，必須對(duì)未能恢復(fù)治理的耕地持續(xù)進(jìn)行賠償，老百姓上訪、鬧事不斷，不但企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重，單位負(fù)責(zé)人的精神壓力也大。

（六）耕地復(fù)墾治理費(fèi)

隨著環(huán)境保護(hù)政策日趨嚴(yán)厲，塌陷地責(zé)任單位必須采用土地復(fù)墾等方式進(jìn)行治理，投入費(fèi)用巨大，工程施工中存在復(fù)墾治理支出預(yù)算不合理、治理達(dá)不到效果等問(wèn)題。

三、淄礦集團(tuán)成本管理存在問(wèn)題的原因分析

材料成本上升既有保證安全生產(chǎn)需要的因素，也有內(nèi)部管理和外部政策影響造成的。在生產(chǎn)過(guò)程中，遇到斷面、軟巖、大坡度等不利條件時(shí)，材料投入將會(huì)相應(yīng)增加。而在生產(chǎn)過(guò)程中，生產(chǎn)區(qū)隊(duì)對(duì)材料費(fèi)的粗放型管理和無(wú)效作業(yè)浪費(fèi)也是增加材料費(fèi)的重要因素。隨著環(huán)保政策越來(lái)越嚴(yán)，環(huán)保投入加大也是材料費(fèi)上升的另一關(guān)鍵因素。人工成本的上升既有勞動(dòng)組織不合理、勞動(dòng)效率低下的因素，也受整個(gè)社會(huì)人工成本總體上升的宏觀政策影響。電費(fèi)支出較大，有井下生產(chǎn)各環(huán)節(jié)配合存在脫節(jié)，設(shè)備開(kāi)機(jī)時(shí)間分配不合理，造成負(fù)荷低設(shè)備空轉(zhuǎn)的原因，也有設(shè)備布局不合理造成的無(wú)效浪費(fèi)。修理費(fèi)既有隨著礦井服務(wù)年限增長(zhǎng)設(shè)備老化的客觀原因，也存在設(shè)備點(diǎn)檢制度執(zhí)行不到位而造成設(shè)備損壞的主觀原因。

四、淄礦集團(tuán)改善成本管理的對(duì)策

集團(tuán)公司各單位成立內(nèi)部結(jié)算中心，推行全面預(yù)算管理，細(xì)化、分解、落到各基層區(qū)隊(duì)和班組，做到人人頭上有指標(biāo)，人人都是經(jīng)營(yíng)者，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性。分專業(yè)和項(xiàng)目成立專業(yè)控制成本小組，有針對(duì)性地制定改善措施。

（一）減少支護(hù)用材料成本的對(duì)策

第一，分門別類進(jìn)行分析，對(duì)用量大、加工簡(jiǎn)單的，充分利用各單位機(jī)廠進(jìn)行自行加工，如錨桿、錨索、錨網(wǎng)等消耗性的材料實(shí)現(xiàn)自產(chǎn)自銷。

第二，強(qiáng)化材料周轉(zhuǎn)和復(fù)用，嚴(yán)格落實(shí)“有舊不領(lǐng)新，能修不棄舊”的原則，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、盤點(diǎn)。建立井下材料周轉(zhuǎn)中心，實(shí)行廢舊材料有償回收、無(wú)償使用，提高廢舊物資的回收率和周轉(zhuǎn)率。

第三，全面豐富部門市場(chǎng)化調(diào)研的維度，以大數(shù)據(jù)為依托提高詢比價(jià)物資的性價(jià)比。積極組織業(yè)務(wù)人員通過(guò)實(shí)地考察、網(wǎng)絡(luò)淘購(gòu)查詢、公共公示資源等手段，調(diào)研落實(shí)采購(gòu)物資的實(shí)際商品附加值，并以此為杠桿進(jìn)行詢比價(jià)合理化定價(jià)，在保障產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，凸顯規(guī)模采購(gòu)的市場(chǎng)集約化優(yōu)勢(shì)，將采購(gòu)成本不斷壓縮，實(shí)現(xiàn)成本管控全時(shí)段、全方位和全反饋。

第四，逐步以垛式支架代替單體支架和木材的使用，提高支架的支護(hù)強(qiáng)度，降低一次性支護(hù)材料的支出。

第五，根據(jù)地質(zhì)狀況制定材料消耗定額，對(duì)區(qū)隊(duì)按照月度下達(dá)材料預(yù)算定額，月度考核，對(duì)節(jié)約、超支的材料費(fèi)按照其價(jià)值的50%獎(jiǎng)勵(lì)工資指標(biāo)。