安徽省糧食和物資儲(chǔ)備局：“智慧皖糧”信息化體系助推高質(zhì)量發(fā)展

為進(jìn)一步提升糧食流通現(xiàn)代化水平，促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，安徽省秉持“好用實(shí)用管用”原則，適時(shí)啟動(dòng)安徽糧食流通信息化建設(shè)。經(jīng)過四年多的努力，全省糧食信息化建設(shè)任務(wù)全面完成，為達(dá)到“會(huì)用善用用好”的目標(biāo)，安徽省又及時(shí)把工作重心轉(zhuǎn)移到系統(tǒng)應(yīng)用、崗位培訓(xùn)、管理運(yùn)維和大數(shù)據(jù)開發(fā)上來。

一、“智慧皖糧”信息化建設(shè)基本情況

（一）建設(shè)歷程

安徽省糧食信息化建設(shè)始于2012年，在充分調(diào)研、廣泛征求意見基礎(chǔ)上，先行選擇安徽現(xiàn)代糧食物流中心庫、長豐省級(jí)糧食儲(chǔ)備庫、朱巷收納庫三個(gè)庫點(diǎn)，開展了信息化建設(shè)試點(diǎn)。經(jīng)過總結(jié)提煉，于2014年提出“智慧皖糧”的概念，并結(jié)合前期試點(diǎn)情況，創(chuàng)新提出“智慧皖糧”信息化1358工程的建設(shè)目標(biāo)和“分三步走”的建設(shè)思路。

2014-2015年，安徽省開始“智慧皖糧”一期建設(shè)，爭(zhēng)取省財(cái)政資金1800萬元，建設(shè)省級(jí)平臺(tái)基礎(chǔ)框架和19個(gè)示范數(shù)字糧庫；2015-2016年，開始二期建設(shè)，爭(zhēng)取省財(cái)政4400萬元，建設(shè)16個(gè)市級(jí)平臺(tái)和81個(gè)省級(jí)儲(chǔ)備庫信息化系統(tǒng)；2016-2018年，成功申報(bào)國家第二批糧庫智能化升級(jí)改造重點(diǎn)支持省，爭(zhēng)取中央和省投資3.25億元，開始三期建設(shè)。截至2018年底，全省1545個(gè)項(xiàng)目建設(shè)完成并投入使用，全面轉(zhuǎn)入了信息化應(yīng)用階段。

（二）突出亮點(diǎn)

一是移動(dòng)APP 云平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)涉糧人群服務(wù)的全覆蓋。建設(shè)基于手機(jī)端的APP 移動(dòng)云平臺(tái)，包括面向種糧農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的“售糧通”，面向糧庫管理者的“儲(chǔ)糧通”，面向糧食管理部門的“管糧通”，面向加工企業(yè)的“金糧通”和面向普通糧食消費(fèi)者的“購糧通”，精準(zhǔn)服務(wù)不同涉糧人群，著力提高糧食流通監(jiān)督管理、倉儲(chǔ)應(yīng)用、購銷支持和消費(fèi)經(jīng)營等服務(wù)水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，移動(dòng)云平臺(tái)上線以來，全省下載安裝APP系統(tǒng)15萬次，實(shí)現(xiàn)信息查詢55萬次，更新各類服務(wù)信息2萬余條。

二是省級(jí)糧情云實(shí)現(xiàn)對(duì)全省政策性糧食的在線監(jiān)測(cè)。糧情數(shù)據(jù)是糧食保管過程中的一個(gè)重要指標(biāo)?！爸腔弁罴Z”信息化系統(tǒng)通過構(gòu)建糧情云，基本實(shí)現(xiàn)全省數(shù)字測(cè)溫系統(tǒng)全覆蓋。無論是新建，還是利舊的測(cè)溫系統(tǒng)經(jīng)簡(jiǎn)單改造升級(jí)，都能并入“智慧皖糧”糧情云系統(tǒng)。原有測(cè)溫系統(tǒng)可采用數(shù)據(jù)庫對(duì)接、協(xié)議對(duì)接和更換部分分機(jī)等三種方式，實(shí)現(xiàn)無縫接入，最大限度地利用了原測(cè)溫系統(tǒng)。糧情云共接入糧情系統(tǒng)8900余套，省平臺(tái)匯集各地糧情數(shù)據(jù)達(dá)55萬余條。

三是自動(dòng)巡檢模塊實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的在線管理。隨著糧食信息化的全面建成，各類服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備和用戶終端，以及信息化平臺(tái)在線狀況、運(yùn)行狀態(tài)和性能表現(xiàn)，都需要能夠快速掌握，以避免因設(shè)備或網(wǎng)絡(luò)問題導(dǎo)致庫點(diǎn)和各級(jí)平臺(tái)出現(xiàn)不可挽回的數(shù)據(jù)丟失及系統(tǒng)故障。安徽省研發(fā)了“糧食信息化運(yùn)行自動(dòng)巡檢模塊”，對(duì)全省1545個(gè)項(xiàng)目的各類設(shè)備、業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行主動(dòng)監(jiān)控和提前預(yù)警，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)預(yù)警。

四是依托專業(yè)信息化隊(duì)伍形成一大批專利成果。加強(qiáng)與中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院、中國科技大學(xué)等知名院所合作，建立健全多級(jí)、多層次培訓(xùn)制度。三年來，安徽省組織承辦國家級(jí)培訓(xùn)1次、省市縣庫培訓(xùn)700余次，培訓(xùn)人員達(dá)8000余人次，基本形成一支博士、碩士牽頭，本科為骨干的信息管理員隊(duì)伍。同時(shí)，安徽省在研發(fā)“智慧皖糧”軟硬件體系和實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通共享過程中，形成并梳理申報(bào)了10余項(xiàng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)明和實(shí)用新型專利。

同時(shí)，為使“智慧皖糧”系統(tǒng)得到穩(wěn)定常態(tài)化運(yùn)維，安徽局積極協(xié)調(diào)省財(cái)政廳，將省本級(jí)糧食信息化系統(tǒng)運(yùn)維費(fèi)用納入每年省級(jí)財(cái)政行政預(yù)算支出，公開出版《智慧糧食之路》培訓(xùn)教材、編制出臺(tái)《“智慧皖糧”信息化系統(tǒng)使用管理規(guī)定》，指導(dǎo)地方信息化日常使用和運(yùn)維管理工作。

（三）應(yīng)用成效

一是形成“智慧皖糧”統(tǒng)一軟硬件體系。包括省市縣三級(jí)分布式管理平臺(tái)、移動(dòng)APP 云平臺(tái)和企業(yè)管理中心。從根本上破除傳統(tǒng)信息化建設(shè)各自為政、碎片化、非標(biāo)準(zhǔn)和難共享現(xiàn)狀，便于后期軟硬件升級(jí)維護(hù)和培訓(xùn)工作，也逐步形成符合安徽省情的糧食信息化軟硬件體系。其中省級(jí)平臺(tái)行政管理部門用戶數(shù)達(dá)1000余個(gè)、移動(dòng)APP 云平臺(tái)用戶2900余個(gè)、企業(yè)管理中心用戶1400余個(gè)、OA 辦公平臺(tái)用戶150余個(gè)。建設(shè)雙向視頻會(huì)議系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)196個(gè)固定會(huì)場(chǎng)和50個(gè)移動(dòng)分會(huì)場(chǎng)同時(shí)在線遠(yuǎn)程專家會(huì)商。“智慧皖糧”信息化已經(jīng)成為全省糧食業(yè)務(wù)開展的基礎(chǔ)性工具，其中省市縣庫召開視頻會(huì)議120余次，省對(duì)各市的糧食安全省長責(zé)任制考核、全省糧食系統(tǒng)“查問題、治隱患、守底線、保安全、促黨建”專項(xiàng)治理行動(dòng)和“大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法”集中行動(dòng)，以及2019年安徽省“政策性糧食數(shù)量和質(zhì)量大清查”自查等重點(diǎn)工作均使用“智慧皖糧”信息化系統(tǒng)開展。

二是實(shí)現(xiàn)覆蓋全省的涉糧數(shù)據(jù)省級(jí)大集中。為確保糧食數(shù)據(jù)的完整性和多樣性，安徽省積極拓寬信息化口徑，建設(shè)范圍涉及1個(gè)省級(jí)云平臺(tái)、1061個(gè)基層收儲(chǔ)庫點(diǎn)、347個(gè)龍頭加工企業(yè)、1個(gè)重點(diǎn)聯(lián)系批發(fā)市場(chǎng)、48個(gè)“堡壘型”應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)、8個(gè)糧食應(yīng)急配送中心和78個(gè)縣級(jí)數(shù)據(jù)維護(hù)終端。目前，省級(jí)平臺(tái)共收錄3675個(gè)庫區(qū)4000多萬噸倉房及附屬設(shè)施的基礎(chǔ)信息，采集到1500多個(gè)庫區(qū)2800多個(gè)倉口1000多萬噸存糧的分倉保管數(shù)據(jù)，省平臺(tái)匯集涉糧數(shù)據(jù)9000余萬條，字節(jié)數(shù)達(dá)15TB，形成了覆蓋全省的較為完善的涉糧大數(shù)據(jù)資源池，為后續(xù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用開發(fā)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是實(shí)現(xiàn)政策性糧食業(yè)務(wù)信息化和在線監(jiān)管全覆蓋。全省共完成2252個(gè)托市糧委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)和規(guī)劃保留的1061個(gè)地方國有糧庫信息化建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)政策性糧食業(yè)務(wù)信息化和在線監(jiān)管兩個(gè)全覆蓋目標(biāo)。目前，安徽省通過省級(jí)平臺(tái)信息化監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)糧食收購期間收購數(shù)據(jù)每日?qǐng)?bào)，全省通過信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)各類性質(zhì)糧食出入庫數(shù)量達(dá)3800多萬噸；通過安裝在業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)、糧倉內(nèi)和庫區(qū)周界的19000余個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭，實(shí)現(xiàn)對(duì)5893棟倉庫的在線實(shí)時(shí)監(jiān)管；運(yùn)用APP 進(jìn)行各種檢查、抽查30余次，獲取各種督查數(shù)據(jù)6000余條。

四是深化應(yīng)用使信息化系統(tǒng)成為為民服務(wù)的新平臺(tái)。安徽省“智慧皖糧”信息化在建設(shè)之初，就把為廣大種糧農(nóng)民服務(wù)作為建設(shè)的重點(diǎn)。系統(tǒng)中有為廣大種糧農(nóng)民服務(wù)的模塊11項(xiàng)，功能點(diǎn)達(dá)1200余個(gè)。系統(tǒng)于2018年6月正式上線以來，收錄國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)1232個(gè)、貧困種糧農(nóng)戶10余萬戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體1.8萬戶、糧食加工企業(yè)487戶、堡壘型應(yīng)急企業(yè)78戶，糧食產(chǎn)后服務(wù)中心281個(gè)，以及省市縣級(jí)糧食質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)33個(gè)，相關(guān)數(shù)據(jù)達(dá)18萬余條；實(shí)現(xiàn)為農(nóng)服務(wù)信息查詢11萬余次，在線預(yù)約售糧3萬多筆，完成成品糧油交易1500余筆。

二、安徽省糧庫信息化建設(shè)和應(yīng)用情況

安徽省糧庫的信息化建設(shè)分為一、二、三類共1061個(gè)庫點(diǎn)的建設(shè)，其中一類示范庫點(diǎn)19個(gè)，二類儲(chǔ)備庫點(diǎn)83個(gè)，三類收納庫點(diǎn)959個(gè)。

（一）建設(shè)內(nèi)容

一類示范庫點(diǎn)主要建設(shè)倉儲(chǔ)智能化管理系統(tǒng)、政策性糧食全景可視化管理系統(tǒng)、準(zhǔn)低溫倉設(shè)備控制系統(tǒng)、多點(diǎn)視頻會(huì)議系統(tǒng)、DCS 分布式控制系統(tǒng)、糧庫業(yè)務(wù)移動(dòng)終端和OA 辦公自動(dòng)化系統(tǒng)等。二類儲(chǔ)備庫點(diǎn)主要建設(shè)倉儲(chǔ)管理系統(tǒng)、政策性糧食可視化管理系統(tǒng)、準(zhǔn)低溫倉設(shè)備控制系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)、業(yè)務(wù)移動(dòng)終端和OA 辦公自動(dòng)化系統(tǒng)等。三類收納庫點(diǎn)主要建設(shè)出入庫系統(tǒng)、政策性糧食視頻監(jiān)管系統(tǒng)、糧情檢測(cè)系統(tǒng)和OA 辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。

（二）突出亮點(diǎn)

一是收儲(chǔ)一體化單元給庫點(diǎn)提供快速收儲(chǔ)新手段。為實(shí)現(xiàn)任意庫點(diǎn)的出入庫信息化管理，避免由于臨時(shí)庫點(diǎn)位置變更、收儲(chǔ)任務(wù)不確定不宜建設(shè)固定信息化系統(tǒng)或供電中斷等造成信息化設(shè)備的閑置浪費(fèi)或無法使用，安徽省創(chuàng)新提出快速收儲(chǔ)一體化思路，以便攜式工控機(jī)和手機(jī)終端為載體，定制快速收儲(chǔ)信息化系統(tǒng)和移動(dòng)端APP，集成外圍擴(kuò)展設(shè)備，研制了糧食收儲(chǔ)一體化單元，為臨時(shí)庫點(diǎn)或不宜建設(shè)固定信息化設(shè)施的庫點(diǎn)提供了快速收購作業(yè)手段，實(shí)現(xiàn)了糧食收納庫點(diǎn)信息化收購的“拎包入庫”。

二是無人機(jī)新技術(shù)給糧食遠(yuǎn)程監(jiān)管裝上千里眼。采用無人機(jī)新技術(shù)，可在遠(yuǎn)端實(shí)時(shí)調(diào)看無人機(jī)偵察畫面，實(shí)現(xiàn)政策性糧食收購作業(yè)的空中巡檢和危險(xiǎn)情況下的應(yīng)急指揮。2018年初安徽遭受特大暴雪災(zāi)害期間，安徽省首次運(yùn)用無人機(jī)對(duì)受災(zāi)庫點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)巡檢，通過圖像拼接處理，測(cè)算災(zāi)損面積，評(píng)估受災(zāi)情況，為搶險(xiǎn)救災(zāi)、保險(xiǎn)取證提供了直觀精準(zhǔn)的圖像數(shù)據(jù)，規(guī)避了因人工踏勘可能造成的安全事故。

三是視頻智能分析技術(shù)為糧庫安全管理提供助力。通過視頻摘要和檢索技術(shù)，自動(dòng)對(duì)庫區(qū)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和倉內(nèi)監(jiān)控視頻進(jìn)行剪輯、壓縮和存儲(chǔ)，為政策性糧食在輪換周期內(nèi)建立必要的視頻檔案和證據(jù)鏈條；采用圖像夜暗增強(qiáng)技術(shù)，對(duì)在倉房密閉等黑暗環(huán)境的監(jiān)控視頻進(jìn)行影像還原處理，提升圖像質(zhì)量，避免出現(xiàn)監(jiān)控盲區(qū)；利用普通的倉內(nèi)攝像頭實(shí)時(shí)采集糧面信息，自動(dòng)分析糧堆狀態(tài)變化和蟲情狀況，在線預(yù)警并推送相關(guān)信息；運(yùn)用攝像探頭自動(dòng)跟蹤和圖像智能分析技術(shù)，對(duì)庫區(qū)人員的作業(yè)行為進(jìn)行綜合分析，發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作并提出預(yù)警，避免意外情況發(fā)生。

（三）主要成效

糧食信息手段的投入使用，為安徽省糧庫的糧食出入庫、日常管理以及作業(yè)控制帶來了巨大變化。

一是糧庫信息化應(yīng)用在安徽省得以全面鋪開。安徽省國有及國有控股糧庫自2015年全面使用信息化系統(tǒng)進(jìn)行庫區(qū)管理以來，所有糧食出入庫業(yè)務(wù)均通過信息化系統(tǒng)開展。截至目前，全省通過“智慧皖糧”信息化和政策性糧食收購系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)各類性質(zhì)糧食出入庫數(shù)量達(dá)3800多萬噸。

二是統(tǒng)一化平臺(tái)使庫區(qū)管理更加規(guī)范有序。緊抓糧庫業(yè)務(wù)重點(diǎn)，以糧食購銷和出入庫系統(tǒng)為核心，以二維碼為載體，整合倉儲(chǔ)、質(zhì)檢、計(jì)量、結(jié)算和辦公OA 等業(yè)務(wù)入口，構(gòu)建糧食流通數(shù)量及質(zhì)量的追溯鏈條，形成糧食在庫管理的完整生態(tài)。增強(qiáng)平臺(tái)可擴(kuò)充可配置性，全面提升系統(tǒng)外接集成能力，以體系化業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，著力提升糧庫信息化管理和預(yù)測(cè)預(yù)警能力，使得整個(gè)收購和存儲(chǔ)過程更加公開規(guī)范，一定程度上防范了“人情糧”“舞弊糧”發(fā)生，也為政策性糧食保管達(dá)到“數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全”目標(biāo)提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障。

三是信息化成為提升糧庫工作效率的法寶。根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，結(jié)合安徽實(shí)際，針對(duì)糧食出入倉策略、報(bào)港登記、排隊(duì)叫號(hào)和出庫結(jié)算，以及糧食收購全過程質(zhì)量監(jiān)管等環(huán)節(jié)，運(yùn)用信息化手段對(duì)糧庫所有業(yè)務(wù)崗位進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，優(yōu)化作業(yè)程序，突出流程再造，大幅精簡(jiǎn)人力消耗和業(yè)務(wù)流程，極大提高糧庫工作效率。

安徽現(xiàn)代糧食物流中心庫糧油出入庫專用卡 劉博文/攝