創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才選拔評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建研究

蔡美菊 朱曉莉

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的識(shí)別與開發(fā)已上升到了國家戰(zhàn)略的高度。針對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才選拔問題，本文構(gòu)建起一套基于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力四個(gè)維度的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并詳細(xì)闡述了下屬8個(gè)二級(jí)指標(biāo)和若干三級(jí)指標(biāo)，具有一定理論及現(xiàn)實(shí)意義。

Abstract： With the advancement of the economic globalization， the identification and development of innovative and entrepreneurial talents has risen to the height of national strategy. In this paper， we focus on the selection of innovative entrepreneurs. Aiming at the selection of innovative and entrepreneurial talents， this paper constructs an evaluation index system on basis of four dimensions， such as innovative entrepreneurship knowledge， innovative entrepreneurship quality， innovative entrepreneurship consciousness and innovative entrepreneurship ability， and elaborates eight secondary indicators and some three-level indicators of subordinates in detail， which has certain theoretical and practical significance.

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才;人才選拔;指標(biāo)體系

Key words： innovative and entrepreneurial talents;personnel selection;index system

中圖分類號(hào)：C961? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1006-4311（2019）29-0214-03

0? 引言

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》中提出：“在國際發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈和我國發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換的形勢(shì)下，必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。2019年3月，李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中說到：“目前我國高技能人才短缺、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，應(yīng)鼓勵(lì)更多社會(huì)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，進(jìn)一步把大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新引向深入”。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)，創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力已逐漸取代原材料和低成本勞動(dòng)力成為世界各國經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的核心動(dòng)力。創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，創(chuàng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的方法，而人才則是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)具體落實(shí)的根本所在。因此，能否有效地進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的選拔，充分激發(fā)他們的創(chuàng)造力，將直接決定企業(yè)甚至國家的創(chuàng)新力與競(jìng)爭(zhēng)力。想要有效選拔創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，首先需要了解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的概念、認(rèn)識(shí)其特征，并基于此構(gòu)建起一套較為完整的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，這不僅可以用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的前期遴選及后期考核，也能為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)指引方向，進(jìn)而更有效地配置社會(huì)資源，激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才實(shí)現(xiàn)最大個(gè)人價(jià)值。

1? 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才概念

1.1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論最早出現(xiàn)于1912年，由經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特在其成名作《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》中首次提出，隨后通過《經(jīng)濟(jì)周期：資本主義過程的理論、歷史和統(tǒng)計(jì)分析》和《資本主義、社會(huì)主義和民主主義》兩本名著加以完善和運(yùn)用，形成了獨(dú)特的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論體系[1]。該理論認(rèn)為，“創(chuàng)新”就是將全新的或經(jīng)過重組的或二次發(fā)掘的知識(shí)引入經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的過程;“創(chuàng)業(yè)”則是促使“創(chuàng)新”商業(yè)化拓展的重要途徑，二者密切相關(guān)。“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”絕非“創(chuàng)新”、“創(chuàng)業(yè)”概念的簡(jiǎn)單疊加，而是一個(gè)有效系統(tǒng)的整體。其中，創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)的源泉，創(chuàng)新成果的市場(chǎng)化、商品化、效益化依賴創(chuàng)業(yè)，必須通過創(chuàng)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。上述理論一經(jīng)提出，迅速被美國、英國以及聯(lián)合國教科文組織等吸收，積極發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。對(duì)我國而言，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是帶動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種積極有效的形式，全面推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)需要的高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才已經(jīng)上升成為了國家戰(zhàn)略。

近年來，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究，尤其是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開發(fā)與培養(yǎng)已經(jīng)受到國內(nèi)社會(huì)各界高度關(guān)注，在政府、社會(huì)、高校等多方支持下，也取得了一系列成果。從研究情況來看，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的研究主要集中在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式及教育體系等方面。鄧淇中等結(jié)合任教學(xué)校，對(duì)國內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀做一總結(jié)，并提出有利于我國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力開發(fā)的舉措[2];汪占熬等從校企合作的角度，研究創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共生型人才的培養(yǎng)機(jī)制構(gòu)建[3];周麗霞等則通過SWOT模型技術(shù)分析得出我國目前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在問題，并結(jié)合美英日三國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展舉措，提出有利于我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的三方面對(duì)策建議[4]。

1.2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才

根據(jù)《國家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》，人才統(tǒng)指具備優(yōu)良個(gè)人品德、具有一定從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，通過創(chuàng)造性勞動(dòng)，助力社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的人。對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的概念界定，國內(nèi)外學(xué)術(shù)界并未有統(tǒng)一定論。殷石龍認(rèn)為，致力于某行業(yè)或領(lǐng)域創(chuàng)新性工作，并取得較大成績(jī)的就是創(chuàng)新人才。周世寧等則主要描述了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才所需具備的素質(zhì)結(jié)構(gòu)，如文化知識(shí)儲(chǔ)備、思考能力及冒險(xiǎn)精神、破舊立新的思維方式等。

經(jīng)過梳理總結(jié)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是指具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，具有冒險(xiǎn)精神和首創(chuàng)意識(shí)，具有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和高尚的職業(yè)道德，具備社交和管理技能及現(xiàn)代社會(huì)商業(yè)經(jīng)營理念，可單獨(dú)地或者與他人進(jìn)行合作開創(chuàng)事業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的人才[5]。不同于傳統(tǒng)創(chuàng)新或創(chuàng)業(yè)人才，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才應(yīng)該具備其特有特征，具體包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，它們既互相獨(dú)立，又有一定的遞進(jìn)關(guān)系，四方面相互作用共同構(gòu)成界定一個(gè)人是否屬于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的重要標(biāo)準(zhǔn)。

2? 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才選拔評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

2.1 構(gòu)建原則

2.1.1 系統(tǒng)性原則

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才選拔是一個(gè)多要素、多層次、相互聯(lián)系的系統(tǒng)，全程要圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才這一目標(biāo)為準(zhǔn)繩，充分協(xié)調(diào)各級(jí)指標(biāo)，力爭(zhēng)做到構(gòu)成完整、平衡、統(tǒng)一的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

2.1.2 準(zhǔn)確性原則

各級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)選取時(shí)要緊扣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的素質(zhì)特征，用最精煉、準(zhǔn)確的指標(biāo)對(duì)每種特征進(jìn)行分層細(xì)化，且保證各層各級(jí)指標(biāo)間建立起有效的邏輯聯(lián)系。

2.1.3 可操作性原則

評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中各項(xiàng)指標(biāo)要有一定可度量性，且數(shù)據(jù)要能夠獲得，如各項(xiàng)知識(shí)能力的指標(biāo)可通過相關(guān)測(cè)試評(píng)分及個(gè)人獲得的有權(quán)威認(rèn)證的各類證書衡量。此外，盡量減少指標(biāo)個(gè)數(shù)可使指標(biāo)體系更可靠、更可操作。

2.1.4 動(dòng)態(tài)性原則

選拔創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才過程中，隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策條件等各類相關(guān)因素變化，各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)發(fā)揮的作用也會(huì)或強(qiáng)或弱的隨之改變，隨之評(píng)價(jià)體系也要作出相應(yīng)的調(diào)整以適應(yīng)變化。

2.2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才選拔評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

基于上述原則，本文構(gòu)建了以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力等四個(gè)維度為主要內(nèi)容的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才選拔評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，共設(shè)4個(gè)一級(jí)指標(biāo)，8個(gè)二級(jí)指標(biāo)及若干三級(jí)指標(biāo)（詳見表1）。下面對(duì)每個(gè)維度進(jìn)行詳細(xì)說明：

2.2.1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)

知識(shí)水平代表一個(gè)人的知識(shí)豐富程度，知識(shí)水平的高低基本決定了個(gè)體對(duì)社會(huì)的創(chuàng)造力，該指標(biāo)可量化，通過面試、筆試等手段可有效考察其掌握與運(yùn)用程度。對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，必須同時(shí)掌握基本知識(shí)和專業(yè)知識(shí)。其中，基本知識(shí)指一個(gè)生活在社會(huì)中的心智健全的成年人所應(yīng)該具備的一般常識(shí)及基礎(chǔ)的自然科學(xué)以及人文社會(huì)科學(xué)知識(shí)等，如生活常識(shí);專業(yè)知識(shí)又可細(xì)分為專業(yè)方向知識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才必須具備扎實(shí)而充足的專業(yè)知識(shí)，如人力資源管理人才需要掌握人力資源規(guī)劃、招募甄選、培訓(xùn)開發(fā)、績(jī)效薪酬等方面的知識(shí)，同時(shí)需要熟知?jiǎng)趧?dòng)法規(guī)、時(shí)間管理、市場(chǎng)營銷、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面的知識(shí)，此外，還要提前了解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、商業(yè)模式創(chuàng)新設(shè)計(jì)、危機(jī)管理等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)知識(shí)。

2.2.2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)指?jìng)€(gè)體有助于完成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)所具備的具有穩(wěn)定性和一致性的各種特征，具體分為身體素質(zhì)和心理素質(zhì)兩方面。其中，身體素質(zhì)主要涉及人體生理機(jī)能、運(yùn)動(dòng)協(xié)調(diào)能力及對(duì)外界環(huán)境條件的適應(yīng)力，健康的體魄是所擁有知識(shí)能力的載體，直接關(guān)乎創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的發(fā)展推進(jìn);心理素質(zhì)則是指建立在遺傳基礎(chǔ)上，在教育與環(huán)境影響下，經(jīng)過主體實(shí)踐訓(xùn)練所形成的性格品質(zhì)與心理能力的綜合體現(xiàn)。對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才來說，需要具備的心理素質(zhì)包括樂觀積極的心態(tài)、自我控制、堅(jiān)定自信、勇于嘗試的冒險(xiǎn)精神、面對(duì)挫折困難的強(qiáng)抗壓性、質(zhì)疑與批判精神、強(qiáng)好奇心與探索欲等等。

2.2.3 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才在創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中的自覺認(rèn)識(shí)和自主意識(shí)，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為的內(nèi)核，由超前思維和內(nèi)在動(dòng)機(jī)組成。超前思維是個(gè)體具有預(yù)見性的戰(zhàn)略眼光和發(fā)散性的邏輯思維，能夠?qū)⒁絹淼恼J(rèn)識(shí)對(duì)象提前做出反應(yīng);內(nèi)在動(dòng)機(jī)則指?jìng)€(gè)體展開創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為的內(nèi)部動(dòng)力來源，可以是強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，又或者是利己利他有機(jī)結(jié)合的服務(wù)意識(shí)。目前，國內(nèi)外專家從心理學(xué)角度出發(fā)，開發(fā)出的發(fā)散性思維測(cè)驗(yàn)與創(chuàng)造性人格量表可輔助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和意識(shí)的結(jié)構(gòu)化度量。

2.2.4 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力是個(gè)體進(jìn)行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)成敗的決定性因素，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才認(rèn)識(shí)事物和解決問題時(shí)所迸發(fā)出的本質(zhì)力量，主要包括個(gè)人能力和交往能力兩方面。個(gè)人能力指創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的自學(xué)能力、觀察能力、模仿能力、判斷能力、問題抽象能力、決策能力和資源整合能力等;交往能力則是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才在團(tuán)隊(duì)任務(wù)中的自我表達(dá)能力、親身實(shí)踐能力、隨機(jī)應(yīng)變能力、組織協(xié)調(diào)能力及與人溝通的能力等。

3? 結(jié)語

本文首先界定了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的概念，然后總結(jié)出其四方面特征，并據(jù)此構(gòu)建起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，旨在完成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的前期選拔及后期考核，并引導(dǎo)個(gè)體了解如何快速成長(zhǎng)為社會(huì)所需的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。如何更加有效地量化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才選拔評(píng)價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo)，將是未來研究的方向。

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