徐逍然 何秋菊
摘 ?要:MSDS,是一門(mén)科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,集法規(guī)、技術(shù)、管理為一體的重要規(guī)范程序。相對(duì)于國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家較為成熟但標(biāo)準(zhǔn)各有側(cè)重的體系來(lái)說(shuō),我國(guó)的MSDS規(guī)范化程度還有待完善,特別是化工等相關(guān)企業(yè)的認(rèn)知管理程度上亟待加強(qiáng)。因此就企業(yè)認(rèn)知MSDS的重要性進(jìn)行了專(zhuān)題研究?;诖?,該文首先論述了MSDS的概念內(nèi)涵解析,其次重點(diǎn)分析了企業(yè)認(rèn)知MSDS的重要性,最后給出了加強(qiáng)化工等相關(guān)企業(yè)對(duì)MSDS的認(rèn)知優(yōu)化對(duì)策。
關(guān)鍵詞:MSDS ?化工企業(yè) ?重要性 ?優(yōu)化對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào):F426 ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2019)08(c)-0245-02
當(dāng)前,隨著全球一體化進(jìn)程的加快以及我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的深入推進(jìn),無(wú)論是國(guó)內(nèi)貿(mào)易還是國(guó)際貿(mào)易,都需要涉及到的化學(xué)品賣(mài)方提供對(duì)應(yīng)產(chǎn)品的說(shuō)明使用文件,我國(guó)采用MSDS的時(shí)間稍晚幾年,基于發(fā)展中國(guó)家的基本國(guó)情特征,很多中小企業(yè)對(duì)于MSDS的重要性認(rèn)知極為淡薄,因此極大限制了我國(guó)相關(guān)企業(yè)的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,并且世界各地MSDS的標(biāo)準(zhǔn)各不相同,各有側(cè)重,而由于認(rèn)知程度不夠,將被禁止進(jìn)入他國(guó)市場(chǎng),甚至是本國(guó)市場(chǎng),對(duì)冒用、提供信息數(shù)據(jù)不正確的還要追究其法律責(zé)任。因此進(jìn)行企業(yè)認(rèn)知MSDS的重要性分析在當(dāng)前新形勢(shì)下有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1 ?MSDS的概念內(nèi)涵解析
MSDS,是英文Material Safety Data Sheet的縮寫(xiě),它包含化學(xué)品理化參數(shù)、燃爆性能、對(duì)健康的危害、安全使用貯存、泄漏處置、急救措施以及有關(guān)的法律法規(guī)等16項(xiàng)內(nèi)容。它是1990年6月國(guó)際勞工組織通過(guò)的《作業(yè)場(chǎng)所安全使用化學(xué)品》的170號(hào)國(guó)際公約文件,公約明確了在每一種化學(xué)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程中必須對(duì)應(yīng)一份材料安全數(shù)據(jù)表,以預(yù)防和加強(qiáng)對(duì)化學(xué)品安全事故發(fā)生的控制程度。因此它是化學(xué)品生產(chǎn)或銷(xiāo)售企業(yè)按照法律要求向客戶(hù)提供的相關(guān)化學(xué)品特征數(shù)據(jù)的綜合性法律文件。我國(guó)在1994年10月27日第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第12此會(huì)議討論中批準(zhǔn)了170號(hào)公約,由此,推行MSDS優(yōu)化和完善化學(xué)品管理體系既是與國(guó)際規(guī)則對(duì)接的需要,同時(shí)也是提升我國(guó)化工等行業(yè)生產(chǎn)、管理水平的重要舉措。
2 ?企業(yè)認(rèn)知MSDS的重要性
2.1 是企業(yè)合法合規(guī)的重要通行證
首先來(lái)說(shuō),MSDS在一定程度上要高于由國(guó)際化學(xué)品安全規(guī)劃小組編制的ICSC(International Chemical Safety Cards,國(guó)際化學(xué)品安全卡),MSDS比ICSC多出一個(gè)政府機(jī)構(gòu)的管理?xiàng)l例,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),ICSC文件不具有國(guó)家法律效應(yīng)。因此,MSDS的核心在于合法合規(guī)性,既能夠體現(xiàn)出一個(gè)國(guó)家或地區(qū)化學(xué)品安全管理法律健全程度,也因此,世界不同國(guó)家,不同國(guó)家省份對(duì)于MSDS的標(biāo)準(zhǔn)也有所差異。因此對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),遵從和制定符合當(dāng)?shù)胤梢蟮腗SDS是銷(xiāo)售、使用等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要通行證。
2.2 是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)
與合法合規(guī)性相一致的是,MSDS是企業(yè)實(shí)力水平的重要體現(xiàn),在國(guó)外絕大部分企業(yè)把MSDS以及Warming Label等的編制應(yīng)用作為企業(yè)安全生產(chǎn)、生態(tài)健康、綠色管理的重要內(nèi)容之一。MSDS的理化特性、毒理學(xué)以及生態(tài)學(xué)相關(guān)測(cè)試和收集需要嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)且大量的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù),因此需要投入大量的人力、物力和財(cái)力。因此,企業(yè)化學(xué)品檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)和管理規(guī)范越健全,所提供的數(shù)據(jù)信息就越準(zhǔn)確,所提供的MSDS的質(zhì)量就越高,因此就越能夠體現(xiàn)出該企業(yè)在特定領(lǐng)域的技術(shù)實(shí)力,是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn),能夠讓企業(yè)在塑造品牌形象上占據(jù)更有利的地位和優(yōu)勢(shì)。
2.3 是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的重要體現(xiàn)
企業(yè)社會(huì)責(zé)任是在后商品經(jīng)濟(jì)時(shí)代下綠色管理思想興起下被提出來(lái)的,是企業(yè)價(jià)值的真正和全面回歸,并得到了包括我國(guó)在內(nèi)的大多數(shù)國(guó)家的認(rèn)可和歡迎。其推行、編寫(xiě)的真正目的在于讓企業(yè)在采購(gòu)、運(yùn)輸、駐存、使用、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等相關(guān)活動(dòng)之前,對(duì)相關(guān)物料、設(shè)備的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行評(píng)估,以此做出正確的企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析,減少安全事故發(fā)生幾率。與此同時(shí),有效降低化學(xué)品對(duì)健康、環(huán)境的危害程度。因此MSDS所提供的詳細(xì)的化學(xué)品安全信息是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的重要體現(xiàn)。
3 ?當(dāng)前企業(yè)對(duì)MSDS的認(rèn)知現(xiàn)狀
當(dāng)前,在我國(guó)全方位擴(kuò)大改革的方針政策指導(dǎo)下,為與國(guó)際接軌,化工等企業(yè)全面實(shí)行MSDS管理程序勢(shì)在必行,這有助于企業(yè)規(guī)范化安全生產(chǎn),有助于提高企業(yè)的綠色生產(chǎn)和管理理念的貫徹推行,是剛性需求。整體來(lái)說(shuō),推行MSDS管理體系還有很長(zhǎng)的路要走,當(dāng)前我國(guó)很多大型公共網(wǎng)站已經(jīng)開(kāi)始建立MSDS數(shù)據(jù)庫(kù),相關(guān)方面的專(zhuān)業(yè)人才也得到了長(zhǎng)足發(fā)展,各種專(zhuān)業(yè)編寫(xiě)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)逐漸興起,國(guó)家也著手對(duì)MSDS制度化運(yùn)行進(jìn)行了法律法規(guī)修訂和相關(guān)政策推行和落實(shí)。但是我們應(yīng)該看到,我們依然存在弱勢(shì)地位,MSDS的制度構(gòu)建才剛剛開(kāi)始,尤其是企業(yè)的認(rèn)知現(xiàn)狀亟待加強(qiáng)。存在于企業(yè)中的突出問(wèn)題主要包括以下幾個(gè)方面:其一,編寫(xiě)MSDS的專(zhuān)業(yè)高素質(zhì)人才缺口較大,編寫(xiě)MSDS能力問(wèn)題較為突出,主要原因集中在專(zhuān)業(yè)能力上,以及由于國(guó)外法律法規(guī)復(fù)雜繁瑣和修訂頻繁等因素導(dǎo)致的對(duì)當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)認(rèn)知不足、具體分類(lèi)不清等問(wèn)題上。其二,很多危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)特別是中小企業(yè)主動(dòng)認(rèn)識(shí)MSDS的熱情不夠,對(duì)MSDS的制度不甚了解。究其緣由,一方面在于科學(xué)管理層次較低,另一方面在于科技實(shí)力不足,很多化工企業(yè)不具備相應(yīng)的檢測(cè)能力,編制MSDS的時(shí)候主要采取網(wǎng)站抄襲等辦法敷衍了事,極大地?fù)p害了國(guó)際形象。
4 ?加強(qiáng)化工企業(yè)對(duì)MSDS的認(rèn)知優(yōu)化對(duì)策
4.1 加快我國(guó)關(guān)于MSDS的制度構(gòu)建
當(dāng)前我國(guó)對(duì)于MSDS的管理較為松散,MSDS的適用范圍較小,僅限于某些危險(xiǎn)的化學(xué)品,并且存在著MSDS數(shù)據(jù)缺失,數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,信息保密機(jī)制不完善等突出問(wèn)題。對(duì)此,一方面,在完善已有的關(guān)于化工危險(xiǎn)化學(xué)品的機(jī)制制度基礎(chǔ)上,要擴(kuò)大MSDS的化學(xué)品適應(yīng)范圍,增加對(duì)于沒(méi)有危險(xiǎn)化學(xué)品的MSDS內(nèi)容,對(duì)日常化學(xué)用品也要增加MSDS的規(guī)定。另一方面,加強(qiáng)MSDS的審核監(jiān)察行政管理力度,嚴(yán)格按照16項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)填寫(xiě),確立相關(guān)化學(xué)品國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn),明確對(duì)未知危險(xiǎn)化學(xué)品等化工產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn),建立相應(yīng)的監(jiān)察和審核程序。此外,在MSDS的信息保密機(jī)制完善中,依據(jù)已有的《工作場(chǎng)所安全使用化學(xué)品的規(guī)定》,明確列出危險(xiǎn)化學(xué)品的主要危害特征以及預(yù)警和處理對(duì)策。
4.2 提高化工企業(yè)對(duì)MSDS的認(rèn)知程度
重視化工分析和化工檢驗(yàn)的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)管理應(yīng)用,重視和支持相關(guān)工作人員的安全生產(chǎn)事故預(yù)防等相關(guān)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),深化校區(qū)合作,培養(yǎng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才,加大關(guān)于MSDS在企業(yè)范圍乃至社會(huì)范圍的廣泛宣傳和指導(dǎo)。在此基礎(chǔ)上,以數(shù)據(jù)為支撐構(gòu)建本企業(yè)的當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。
5 ?結(jié)語(yǔ)
該文系統(tǒng)論述了MSDS化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重要地位和作用,隨著全球一體化進(jìn)程的加快以及我國(guó)改革開(kāi)放的深入推進(jìn),化工類(lèi)產(chǎn)品已經(jīng)成為進(jìn)出口市場(chǎng)中一個(gè)極為重要的組成部分,而MSDS作為化學(xué)品進(jìn)出口所必需的重要文件,在跨國(guó)貿(mào)易中起到了極為重要的關(guān)鍵作用。而由于我國(guó)引入MSDS的時(shí)間較短,與MSDS相關(guān)的管理制度和企業(yè)認(rèn)知程度存在著多方面的現(xiàn)實(shí)缺陷,嚴(yán)重阻礙了我國(guó)化工企業(yè)的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)發(fā)展。因此,國(guó)家要加強(qiáng)相關(guān)的教育課程培訓(xùn),把學(xué)校人才培養(yǎng)和社會(huì)工作培訓(xùn)緊密結(jié)合起來(lái),加快編制和管理應(yīng)用的能力,才能夠更好地實(shí)現(xiàn)化工企業(yè)的國(guó)際化發(fā)展。
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