陜西理工高校人文社會(huì)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究

張瑩 張?jiān)蒲? 袁坤 劉清 杜永峰 莊小麗

摘 ?要：隨著我國加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)以及實(shí)施哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程工作的推進(jìn)，高校作為哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的重要力量，創(chuàng)新發(fā)展和提升其人文社會(huì)科學(xué)發(fā)展水平刻不容緩。該文以陜西省13所理工高校為例，從人文社科科研管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、政策和制度建設(shè)、人力資源和科研經(jīng)費(fèi)投入、科研成果（項(xiàng)目、論文、專著、科研獎(jiǎng)勵(lì)等）產(chǎn)出、科研基地和團(tuán)隊(duì)建設(shè)5個(gè)方面分析陜西理工高校人文社科發(fā)展現(xiàn)狀，并提出發(fā)展對(duì)策，以為陜西理工高校發(fā)展人文社會(huì)科學(xué)提供參考。

關(guān)鍵詞：陜西理工高校 ?人文社會(huì)科學(xué) ?科研

中圖分類號(hào)：G649 ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2019）08（c）-0205-03

理工類高校人文社會(huì)科學(xué)研究的發(fā)展，對(duì)于加強(qiáng)高校自身競爭力和知名度，加快“雙一流”大學(xué)建設(shè)進(jìn)程，以及高校的平衡、可持續(xù)發(fā)展都有重要作用。陜西省作為科教大省，有34所公辦本科高校，其中理工類院校13所，占38%。近年來，陜西很多理工類高校結(jié)合本校學(xué)科特色、發(fā)揮自身優(yōu)勢，出臺(tái)多項(xiàng)激勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)人文社科教師的科研積極性，在人文社會(huì)科學(xué)研究領(lǐng)域取得了可喜的成績?？梢哉f，陜西高校在推動(dòng)陜西省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展方面做出了重大貢獻(xiàn)，而陜西理工高校在全省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位更是不容忽視。

目前關(guān)于理工高校人文社科發(fā)展研究的文獻(xiàn)資料主要從制度建設(shè)、科研評(píng)價(jià)、人才隊(duì)伍、科研管理等方面分析探討理工高校人文社科發(fā)展的路徑與對(duì)策，關(guān)于陜西省理工高校人文社科發(fā)展的相關(guān)研究則較少。該文從科研管理角度，以陜西省13所公辦理工高校為例，從人文社科科研管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、政策和制度建設(shè)、人力資源和科研經(jīng)費(fèi)投入、科研成果（項(xiàng)目、論文、專著、科技獎(jiǎng)勵(lì)等）產(chǎn)出、人文社科科研基地和團(tuán)隊(duì)建設(shè)等5個(gè)方面分析陜西理工高校人文社科科研現(xiàn)狀，并提出發(fā)展對(duì)策。

1 ?陜西理工高校人文社科發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，陜西理工高校人文社科科研管理逐步發(fā)展并設(shè)立了獨(dú)立的人文社科管理機(jī)構(gòu)，制度政策日趨完善，人力資源和科研經(jīng)費(fèi)投入、科研成果等逐年增長，科研基地和團(tuán)隊(duì)日漸發(fā)展成熟，可以說在人文社科發(fā)展方面取得了一系列進(jìn)展，為繁榮陜西省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供了重要支撐。

1.1 科研管理機(jī)構(gòu)設(shè)置

陜西省13所理工高校中目前已單獨(dú)設(shè)立社會(huì)科學(xué)處或人文社科管理辦公室的有10所，占80%。這些機(jī)構(gòu)職能涵蓋制定學(xué)校人文社科科研發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)學(xué)校文科重點(diǎn)研究機(jī)構(gòu)、智庫建設(shè)、研究隊(duì)伍建設(shè)，組織各級(jí)各類項(xiàng)目、優(yōu)秀成果獎(jiǎng)的策劃、組織申報(bào)以及管理工作，國內(nèi)外交流與合作、成果推廣轉(zhuǎn)化、學(xué)術(shù)活動(dòng)的組織與管理，責(zé)科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)預(yù)決算，人文社科名家推進(jìn)、各種宣傳、編寫簡報(bào)通訊，以及人文社會(huì)科學(xué)科研統(tǒng)計(jì)、檔案管理和信息化建設(shè)。其中大部分理工高校的人文社科科研管理機(jī)構(gòu)職能以各類人文社科研究項(xiàng)目、成果、基地和團(tuán)隊(duì)管理為主。

1.2 政策和制度建設(shè)

陜西省理工高校在人文社科研究發(fā)展政策和制度建設(shè)方面盡管日趨完善，但仍有不足。其中大部分高校并沒有擬訂針對(duì)人文社科研究發(fā)展與管理的專項(xiàng)措施與政策，而是與自然科學(xué)科研管理政策與措施一起，或在相關(guān)文件中單獨(dú)就人文社科管理某一方面加以規(guī)定，以示區(qū)別。

1.3 人力資源和科研經(jīng)費(fèi)投入

近3年，陜西省理工高校從事人文社科研究的人力資源總量基本保持在6500～7000人，每年均有增長，但增幅不大，整體比較穩(wěn)定。相對(duì)陜西高校從事人文社科研究的人力資源總量而言，理工高校人力資源相對(duì)薄弱，僅占全省的1/4（見表1）。

陜西理工高校人文社科科研經(jīng)費(fèi)投入連續(xù)3年保持在2億元以上，其中2018年比2017年增長30.4%，對(duì)全省高校人文社科科研經(jīng)費(fèi)投入的貢獻(xiàn)度基本在42%～52%之間，與理工高校數(shù)量在全省高校數(shù)量中所占比例基本一致。西安交通大學(xué)人文社科科研經(jīng)費(fèi)投入連續(xù)3年居于榜首，理工高?？偭康?0%左右，西安工程大學(xué)2018年人文社科科研經(jīng)費(fèi)增長迅猛，比2017年增長51%，位居全省理工類高校第二名（見圖1、圖2）。

1.4 科研成果產(chǎn)出

陜西理工高校的人文社科科研成果產(chǎn)出，除了承擔(dān)科研項(xiàng)目數(shù)連續(xù)3年占全省的1/5左右以外，產(chǎn)出著作、論文等成果數(shù)量均與其人力資源占比相近。在省部級(jí)及以上人文社科成果獎(jiǎng)勵(lì)方面，獲獎(jiǎng)數(shù)量偏少。這說明陜西理工高校在人文社科研究方面的投入產(chǎn)出比相對(duì)較低，人文社科研究的潛力沒有充分挖掘和發(fā)揮應(yīng)有的作用，發(fā)展相對(duì)落后（見表2、圖3）。

1.5 人文社科科研基地和團(tuán)隊(duì)建設(shè)

人文社科研究基地和團(tuán)隊(duì)作為陜西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的研究平臺(tái)，聚集和培養(yǎng)高水平人文社會(huì)科學(xué)研究人才，打造特色突出、優(yōu)勢明顯的研究團(tuán)隊(duì)，開展面向應(yīng)用的戰(zhàn)略性、前瞻性重大管理問題研究，為政府及相關(guān)部門科學(xué)決策提供智力支撐。

縱觀陜西省高校人文社科科研基地和團(tuán)隊(duì)建設(shè)，除了學(xué)校自身培育的基地和團(tuán)隊(duì)外，主要由陜西省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦、陜西省科技廳以及陜西省教育廳資助扶持。目前，陜西省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室自2015年起共資助建設(shè)3批、21家陜西省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地，其中理工高校占8家;陜西省科技廳自2017年起共資助建設(shè)8家軟科學(xué)研究基地，其中理工高校占5家;陜西省教育廳自2005年起共資助建設(shè)69家陜西（高校）哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地，其中理工高校占26家。在以上基地所屬理工高校中，以西安交通大學(xué)為承擔(dān)單位的基地?cái)?shù)量最多。陜西省教育廳2019年立項(xiàng)資助陜西高校青年科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)19個(gè)，其中團(tuán)隊(duì)建設(shè)單位為理工高校的有5個(gè)。陜西省教育廳立項(xiàng)建設(shè)人文社科研究基地和團(tuán)隊(duì)較早，資助建設(shè)數(shù)量最多。

2 ?陜西理工高校人文社科發(fā)展對(duì)策

在繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的大背景下，陜西省理工高校要促進(jìn)學(xué)校雙一流建設(shè)和高水平大學(xué)建設(shè)，全面提升綜合實(shí)力和競爭力，重視人文社科發(fā)展，提升人文社科發(fā)展水平刻不容緩。

2.1 進(jìn)一步完善人文社科相關(guān)管理制度與政策，激發(fā)人文社科研究人員的科研積極性和創(chuàng)造性

理工高校不應(yīng)局限于自身優(yōu)勢學(xué)科，應(yīng)審視差距，向那些人文社科發(fā)展較快、較好的高校學(xué)習(xí)，進(jìn)一步完善人文社科相關(guān)管理制度，形成較為系統(tǒng)的管理制度體系，包括科研項(xiàng)目管理、科研經(jīng)費(fèi)管理、平臺(tái)管理、成果評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)勵(lì)、信息化建設(shè)等系列制度與政策。學(xué)校應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理地確定人文社科科研管理的各項(xiàng)指標(biāo)與要求，避免閉門造車及制定相關(guān)制度的主觀性，同時(shí)注意與自然科學(xué)相關(guān)管理制度區(qū)分開來，避免以自然科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)來衡量人文社科科研成果。最后，應(yīng)注意管理政策與制度的系統(tǒng)性與動(dòng)態(tài)調(diào)整。隨著國家人文社會(huì)科學(xué)的不斷發(fā)展和管理政策的進(jìn)一步完善，理工高校的相關(guān)制度和政策也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)、不斷動(dòng)態(tài)調(diào)整和完善，同時(shí)保持相對(duì)穩(wěn)定性。

2.2 優(yōu)化整合人力資源，創(chuàng)造理工科特色的人文社科研究專家品牌團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理的人文社科人才隊(duì)伍

陜西理工高校人文社科人力資源相對(duì)薄弱，所以更應(yīng)科學(xué)規(guī)劃，著力打造具有理工特色優(yōu)勢的人力資源隊(duì)伍。具體應(yīng)注重以下3點(diǎn)：（1）根據(jù)學(xué)校特色優(yōu)勢學(xué)科和發(fā)展方向進(jìn)行優(yōu)化整合，形成能支撐學(xué)校理工學(xué)科發(fā)展和服務(wù)專業(yè)行業(yè)發(fā)展的特色人才隊(duì)伍。（2）創(chuàng)造具有理工科特色的人文社科研究專家品牌團(tuán)隊(duì)，優(yōu)中選優(yōu)，著重培養(yǎng)學(xué)術(shù)專業(yè)帶頭人，形成服務(wù)專業(yè)行業(yè)和社會(huì)發(fā)展的專家團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)建人文社科團(tuán)隊(duì)品牌效應(yīng)。（3）構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理的人文社科人才隊(duì)伍，注重人才可持續(xù)發(fā)展，逐步形成以老帶新、老中青結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的人才梯隊(duì)，避免隊(duì)伍建設(shè)中青黃不接、后繼無人的現(xiàn)象。

2.3 重視人文社科科研成果培育，創(chuàng)造相對(duì)寬松的科研環(huán)境和平臺(tái)體系，形成人文社科研究發(fā)展的良性循環(huán)

從科研過程來看，由科研成果培育、論文發(fā)表、項(xiàng)目申報(bào)、成果獎(jiǎng)勵(lì)，到獲得科研平臺(tái)支撐，這是一個(gè)循序漸進(jìn)、相互聯(lián)系、相互支撐發(fā)展的循環(huán)體系。只有重視人文社科科研成果的培育，創(chuàng)造有利于成果產(chǎn)出的相對(duì)寬松的科研環(huán)境和平臺(tái)體系，才能形成人文社科研究發(fā)展的良性循環(huán)?？蒲协h(huán)境包括公開民主的人文社會(huì)科學(xué)科研管理制度體系、資源共享的人文社科研究條件支撐體系，平臺(tái)體系包括人文社科研究團(tuán)隊(duì)與基地、智庫、科研院、社科數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)站及實(shí)驗(yàn)室等資源共享平臺(tái)。

2.4 結(jié)合學(xué)校學(xué)科發(fā)展打造優(yōu)秀人文社科研究團(tuán)隊(duì)和基地

理工高校的人文社科發(fā)展，不能脫離學(xué)校的學(xué)科建設(shè)獨(dú)辟蹊徑，必須在調(diào)整優(yōu)化人文社會(huì)科學(xué)學(xué)科結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)合相關(guān)學(xué)科力量，促進(jìn)學(xué)科交叉和融合，培育和發(fā)展人文社會(huì)科學(xué)的優(yōu)勢或特色學(xué)科，構(gòu)建以學(xué)科群為基礎(chǔ)的發(fā)展平臺(tái)，打造優(yōu)秀人文社科研究團(tuán)隊(duì)和基地。

2.5 以理工科特色為基礎(chǔ)，重視人文社會(huì)科學(xué)對(duì)學(xué)校綜合發(fā)展的精神、文化支撐作用

陜西理工高校要以理工科特色為基礎(chǔ)，重視人文社會(huì)科學(xué)對(duì)學(xué)校自然科學(xué)以及學(xué)校綜合發(fā)展的精神、文化支撐作用。從國內(nèi)外知名理工高校的人文社科發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，不管是麻省理工學(xué)院還是北京航空航天大學(xué)，學(xué)校的發(fā)展和強(qiáng)大始終不能缺少人文社會(huì)科學(xué)發(fā)展的支撐，作為高校發(fā)展的“兩條腿”，自然科學(xué)與人文社會(huì)科學(xué)的發(fā)展相輔相成、缺一不可。因此，理工高校以理工特色為基礎(chǔ)，重視人文社會(huì)科學(xué)的發(fā)展，對(duì)提升理工高校的綜合實(shí)力和核心競爭力而言，意義重大。

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