探索新形勢(shì)下森林資源管理和生態(tài)林業(yè)的發(fā)展方向

摘 要：眾所周知，發(fā)展生態(tài)林業(yè)的目的是將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行有效連接;森林資源管理的作用，主要體現(xiàn)在提高環(huán)境質(zhì)量的方面;隨著認(rèn)知水平的提高，越來越多人開始意識(shí)到上述工作的重要意義。本文對(duì)生態(tài)林業(yè)的含義和特點(diǎn)進(jìn)行了簡(jiǎn)明扼要地概述，從實(shí)際出發(fā)，以生態(tài)林業(yè)發(fā)展、森林資源管理為切入點(diǎn)，圍繞著上述工作在新形勢(shì)下如何高效開展，進(jìn)行了系統(tǒng)、深入的討論，供有關(guān)人員參考。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì);森林資源管理;生態(tài)林業(yè)發(fā)展

中圖分類號(hào)：S750

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

DOI：10.19754/j.nyyjs.20191015033

引言

近幾年，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度明顯加快，人們的物質(zhì)生活和精神生活，與過去相比都變得更加豐富，基于此，越來越多人將目光投向資源保護(hù)的領(lǐng)域，圍繞資源管理展開的研究，也變得更加深入，要想使可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)成為現(xiàn)實(shí)，人們應(yīng)當(dāng)對(duì)森林資源的重要性引起重視，加大對(duì)森林資源保護(hù)的力度，為生態(tài)林業(yè)提供發(fā)展所需的推動(dòng)力，在緩解環(huán)境壓力的基礎(chǔ)上，為社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)，由此可見，本文所探討內(nèi)容具有重要的意義。

1 生態(tài)林業(yè)的概述

生態(tài)林業(yè)理念的提出，建立在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的基礎(chǔ)上，具體是指通過合理應(yīng)用對(duì)所在地區(qū)現(xiàn)有自然資源的方式，完成對(duì)多種林業(yè)產(chǎn)品加以研發(fā)的工作，為人們提供更加健康、優(yōu)質(zhì)的環(huán)境，此種林業(yè)生產(chǎn)模式即為“生態(tài)林業(yè)”[1]。生態(tài)林業(yè)往往被賦予較多的功能，既能夠?qū)ι鐣?huì)的不同目標(biāo)進(jìn)行滿足，又可以使環(huán)境關(guān)系變得更加協(xié)調(diào)，森林生態(tài)的均衡性也可以得到保證。

在發(fā)展生態(tài)林業(yè)的過程中，工作人員應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注所在地區(qū)的特點(diǎn)和需求，通過因地制宜的方式，以不同地區(qū)的實(shí)際情況為依據(jù)，完成發(fā)展方案的制定工作，保證所制定方案可以充分發(fā)揮出應(yīng)有的作用。例如，如果將山區(qū)視為發(fā)展核心，在發(fā)展生態(tài)林業(yè)的過程中，工作人員就應(yīng)當(dāng)以山區(qū)內(nèi)部產(chǎn)品為主要資源，通過對(duì)產(chǎn)品加工模式進(jìn)行豐富的方式，構(gòu)建應(yīng)用體系，為生態(tài)林業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力。在對(duì)林業(yè)系統(tǒng)加以應(yīng)用時(shí)，工作人員應(yīng)當(dāng)將側(cè)重點(diǎn)放在結(jié)構(gòu)應(yīng)用的方面，利用輪流建造法，建立科學(xué)、有效的林業(yè)應(yīng)用體系，為持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。研究表明，從科學(xué)性、規(guī)范性的角度出發(fā)，對(duì)生態(tài)林業(yè)進(jìn)行建立，可以為林業(yè)生產(chǎn)力提供強(qiáng)有力的保證，森林在調(diào)節(jié)方面具有的作用，也可以得到應(yīng)有的發(fā)揮，林業(yè)產(chǎn)業(yè)功能自然會(huì)變得更加多元化，功能互補(bǔ)的目標(biāo)隨之實(shí)現(xiàn)?？梢允股謩?dòng)態(tài)平衡得到保證的關(guān)鍵是資源的持續(xù)發(fā)展，具體來說，就是在保證單位應(yīng)用面積的基礎(chǔ)上，對(duì)實(shí)際生產(chǎn)周期進(jìn)行降低，賦予產(chǎn)品穩(wěn)定的生產(chǎn)能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)增值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)，實(shí)踐表明，這樣做可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)系統(tǒng)和諧發(fā)展的目標(biāo)。在對(duì)生態(tài)林業(yè)進(jìn)行建設(shè)的過程中，工作人員應(yīng)將統(tǒng)籌發(fā)展視為根本目標(biāo)，高效配置現(xiàn)有資源，以植物生長(zhǎng)規(guī)律為依據(jù)，科學(xué)選擇并耕種苗木，在保證林業(yè)成本率增加的基礎(chǔ)上，推動(dòng)林業(yè)的發(fā)展，為周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步提供動(dòng)力。

2 生態(tài)林業(yè)發(fā)展和森林資源管理方向

無論是發(fā)展生態(tài)林業(yè)還是管理森林資源，工作方向和內(nèi)容都會(huì)隨著社會(huì)的發(fā)展而不斷變化，因此，只有以經(jīng)濟(jì)建設(shè)訴求、社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)為依據(jù)，確定生態(tài)林業(yè)發(fā)展和森林資源管理的主要方向，才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

2.1 突出科學(xué)性、規(guī)范性和時(shí)代性

生態(tài)林業(yè)發(fā)展和森林資源管理，具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的特點(diǎn)，因此，在以推動(dòng)二者的持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，開展各項(xiàng)工作時(shí)，工作人員既需要完善所建立的機(jī)制，還要對(duì)社會(huì)發(fā)展要求加以了解并科學(xué)運(yùn)用。優(yōu)化發(fā)展生態(tài)林業(yè)、管理森林資源的方式，將時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)與二者進(jìn)行結(jié)合，以現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)為依托，確定系統(tǒng)、專業(yè)的發(fā)展方式和管理方法。例如，利用現(xiàn)代智能設(shè)備，獲取并整合林業(yè)資源的細(xì)節(jié)數(shù)據(jù)，使生態(tài)林業(yè)向著更加科學(xué)的方向發(fā)展。綜合決策部門和管理部門的力量，對(duì)監(jiān)督、執(zhí)行等管理體制加以完善。實(shí)踐表明，這樣做所帶來的積極影響主要體現(xiàn)在2個(gè)方面：激發(fā)從事發(fā)展生態(tài)林業(yè)、管理森林資源及有關(guān)工作的人員的積極性，使工作人員的能力和水平得到提高;避免森林資源出現(xiàn)不必要的浪費(fèi)、流失等問題，擴(kuò)大生態(tài)林業(yè)發(fā)展的規(guī)模。加強(qiáng)生態(tài)林業(yè)發(fā)展、森林資源管理與其他社會(huì)工作間的聯(lián)系，對(duì)所處時(shí)代的特點(diǎn)、人們內(nèi)心的訴求加以明確，將其融入到工作開展的過程中，突出生態(tài)林業(yè)發(fā)展和森林資源管理所具有的時(shí)代性特征[2]。

2.2 從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看待林業(yè)的發(fā)展

近幾年，我國陸續(xù)推出了以推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展為最終目標(biāo)的一系列政策，在對(duì)生態(tài)森林資源進(jìn)行發(fā)展時(shí)，工作人員應(yīng)將可持續(xù)發(fā)展理念作為核心，在使政策有效時(shí)間得到大幅提升的前提下，為后續(xù)工作的開展奠定基礎(chǔ)。要想使森林資源對(duì)社會(huì)發(fā)展具有的積極作用，得到充分呈現(xiàn)，關(guān)鍵是將可持續(xù)發(fā)展作為戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際情況，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，這樣做既能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)，又可以為管理水平提供保證。將生態(tài)林業(yè)的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行擴(kuò)大，保證經(jīng)濟(jì)水平能夠緊緊跟隨社會(huì)發(fā)展的腳步，在此基礎(chǔ)上，兼顧生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益和林業(yè)發(fā)展進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)。

2.3 將經(jīng)濟(jì)建設(shè)視為發(fā)展的最終目的

隨著森林資源管理在我國得到大力的推廣和落實(shí)，從事有關(guān)工作的部門，逐漸意識(shí)到森林管理的重要性，并且結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)森林資源管理需要遵循的規(guī)范和措施進(jìn)行了調(diào)整，傳統(tǒng)的管理模式被社會(huì)所淘汰。實(shí)踐結(jié)果表明，這樣做不僅為森林資源管理及有關(guān)工作的順利開展提供了保證，還使森林資源的質(zhì)量得到了顯著提升，發(fā)展生態(tài)林業(yè)的難度隨之降低。正常來說，森林資源能夠產(chǎn)生的效益，涉及生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)3個(gè)方面，其中，生態(tài)效益具有的價(jià)值最為突出，因此，應(yīng)當(dāng)將社會(huì)生態(tài)效益擺在發(fā)展的重要地位，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)通常被視為發(fā)展的最終目的。無論是管理森林資源還是發(fā)展生態(tài)林業(yè)，均為生態(tài)效益的體現(xiàn)。這里所說的生態(tài)效益指的是良好發(fā)展的林業(yè)給生態(tài)環(huán)境帶來的積極影響，正是因?yàn)檫@樣，在開展有關(guān)工作的過程中，工作人員才更應(yīng)當(dāng)將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展視為核心目標(biāo)，使經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一的目標(biāo)成為現(xiàn)實(shí)[3]。在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，通過生態(tài)建設(shè)的方式，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的推動(dòng)力，不斷提高社會(huì)持續(xù)發(fā)展的能力，創(chuàng)造符合人們內(nèi)心訴求的生態(tài)環(huán)境，逐步提高管理森林資源的水平，使生態(tài)林業(yè)的建設(shè)、發(fā)展規(guī)模得到一定程度上的擴(kuò)大。

2.4 建立健全管理機(jī)制，推動(dòng)生態(tài)林業(yè)發(fā)展

要想統(tǒng)一生態(tài)林業(yè)發(fā)展和森林資源管理，關(guān)鍵是摒棄傳統(tǒng)的粗放發(fā)展模式，利用科技手段對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行發(fā)展，使林業(yè)科技含量得到顯著提升。在對(duì)林業(yè)進(jìn)行建設(shè)的過程中，工作人員應(yīng)綜合考慮多種措施，例如，林漁式、林林式、林公式等，通過實(shí)地考察的方式，明確生態(tài)林業(yè)種植和發(fā)展的情況，確定施工措施，利用多元化的手段和措施，推動(dòng)林業(yè)的持續(xù)發(fā)展。由于林業(yè)建設(shè)的質(zhì)量和效率，較易受到外界因素帶來的影響，因此，加大管理力度，有針對(duì)性地應(yīng)用保護(hù)性措施，對(duì)現(xiàn)行工作制度加以完善，成為保證最終形成的建設(shè)系統(tǒng)，滿足科學(xué)、完善的要求的關(guān)鍵，共同發(fā)展的目標(biāo)也會(huì)隨之實(shí)現(xiàn)。另外，要想實(shí)現(xiàn)資源有效管理的目標(biāo)，為生態(tài)林業(yè)的建設(shè)和發(fā)展提供支持，對(duì)現(xiàn)行制度和體系進(jìn)行優(yōu)化，具有十分突出的現(xiàn)實(shí)意義，換句話說，只有對(duì)生態(tài)林業(yè)發(fā)展過程進(jìn)行大力推進(jìn)，才能使針對(duì)資源分配所開展的管理工作，取得和預(yù)期相符的效果，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況和需求，調(diào)整并優(yōu)化管理制度，使建設(shè)體系變得更加完善，可以為持續(xù)發(fā)展這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，奠定良好基礎(chǔ)。在此過程中，工作人員應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注：對(duì)現(xiàn)有專業(yè)模式引起重視;定期向有關(guān)部門輸送人才，根據(jù)工作成果，改善薪資待遇;對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行完善。實(shí)踐表明，無論是生態(tài)林業(yè)發(fā)展還是森林資源管理，在新形勢(shì)下都具有廣闊的發(fā)展前景，而上文中提及內(nèi)容，對(duì)有關(guān)工作的開展具有明顯的促進(jìn)作用。

3 結(jié)論

通過上文的討論可以看出，對(duì)生態(tài)環(huán)境具有決定性作用的因素，主要是林業(yè)發(fā)展和資源管理，因此，工作人員應(yīng)采取與實(shí)際情況相符的管理手段，加大對(duì)森林資源進(jìn)行管理的力度，在擁有充足資金作為支持的前提下，完成生態(tài)林業(yè)的建設(shè)與發(fā)展工作，這樣做不僅可以為生態(tài)建設(shè)工作的高效開展提供保證，還能夠避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失，實(shí)現(xiàn)生態(tài)林業(yè)持續(xù)發(fā)展和森林資源有效管理。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：

陸劍（1970-），男。研究方向：森林資源管理。