高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期高職院校統(tǒng)戰(zhàn)工作分析

郝靜 李俊瑤 何玲玲 李輝

摘? 要：隨著《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》的頒布與實(shí)施，我國(guó)的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作也進(jìn)入了新的發(fā)展階段，而統(tǒng)戰(zhàn)工作也一直是習(xí)近平總書記最為關(guān)注的戰(zhàn)線工作。我國(guó)高等院校一直為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提供源源不斷的主力軍，作為其中的一份子，高職院校也不甘落后，在統(tǒng)戰(zhàn)工作上發(fā)揮著價(jià)值。對(duì)于高職院校來說，統(tǒng)戰(zhàn)工作有效地維持著院校的穩(wěn)定，推動(dòng)了院校諸多工作的開展。高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期，高職院校的統(tǒng)戰(zhàn)工作還面臨著困難與挑戰(zhàn)，也存在很多不足之處，該文主要通過在高職院校統(tǒng)戰(zhàn)工作所遇到的問題中，尋找行之有效的解決策略，深度挖掘解決辦法，致力于實(shí)現(xiàn)高職院校統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)踐與成功。

關(guān)鍵詞：高職院校統(tǒng)戰(zhàn)工作? 形勢(shì)分析? 問題與策略

中圖分類號(hào)：G71 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2019）08（b）-0150-02

統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨手中緊握的三大利器之一，是前人經(jīng)過多年精心總結(jié)、經(jīng)歷了無數(shù)苦難磨練出來的經(jīng)驗(yàn)。細(xì)數(shù)時(shí)光，從抗戰(zhàn)年代到現(xiàn)在的和平年代，從革命武裝到現(xiàn)在黑科技無數(shù)，統(tǒng)戰(zhàn)工作始終是我黨一直堅(jiān)守的，與我黨、普通群眾的命運(yùn)關(guān)聯(lián)甚深。在統(tǒng)戰(zhàn)工作開展進(jìn)程中，高職院校始終是統(tǒng)戰(zhàn)工作中的主力軍，是尤為重要的環(huán)節(jié)。只有高職院校做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，克服困難，走出逆境，才能確保高職院校得以穩(wěn)定、高速發(fā)展，而統(tǒng)戰(zhàn)工作也是促進(jìn)高職院校各項(xiàng)事業(yè)成功開展的重要保障。

1? 高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期高職院校統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的形勢(shì)分析

1.1 高職院校統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨國(guó)內(nèi)外環(huán)境的影響

在全球經(jīng)濟(jì)一體化這個(gè)大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景下，國(guó)際化的交流互通逐漸深入，我國(guó)的傳統(tǒng)文化吸收與借鑒了許多外來的、國(guó)際性的文化，文化的沖擊使我國(guó)人民群眾的思維模式和思想意識(shí)都發(fā)生了很大的變化。在高職院校中，無論是教師還是學(xué)生都在外來文化的沖擊下，思維愈發(fā)活躍，對(duì)新鮮事物的接受能力也越來越強(qiáng)。但從另一方面講，文化的交融也帶來了危機(jī)，國(guó)外一些敵對(duì)勢(shì)力，利用了國(guó)際性的文化交流，將目光放在了我國(guó)的高職院校之中，利用溝通互動(dòng)將一些消極、黑暗的思想文化逐漸地滲透和感染了師生。

放眼國(guó)內(nèi)，隨著《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》的頒布與實(shí)施，我國(guó)的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作也進(jìn)入了新的發(fā)展階段，我黨工作的重點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)相繼發(fā)生了變化。社會(huì)情況、政治方向的變化，很容易使得廣大學(xué)生們?cè)诮?jīng)歷了新老交替的風(fēng)潮后，思維模式發(fā)生大的變化，在思想覺悟與政治認(rèn)識(shí)上發(fā)生偏差。統(tǒng)戰(zhàn)工作作為習(xí)近平總書記最為重視的部分，更要站穩(wěn)腳跟，切實(shí)發(fā)揮自身效益。

1.2 高職院校統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨高職院校自身發(fā)展的影響

高職院校是開展職業(yè)教育的主要場(chǎng)所，是技能文化與技術(shù)的傳播之地，更是技能型人才的萌芽與成長(zhǎng)之處。高職院校統(tǒng)戰(zhàn)工作的對(duì)象，大多為民主黨派、無黨派、或是黨外知識(shí)分子，這些人大多掌握一技之長(zhǎng)，還有的是學(xué)科、業(yè)界領(lǐng)域內(nèi)的專業(yè)帶頭人，骨干分子。高職院校黨派工作只有激發(fā)了這類高技能型人才的積極能動(dòng)性，才能使其為院校所用，為高職院校發(fā)展貢獻(xiàn)力量[1]。

2? 高職院校統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的問題

2.1 對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作重視度不足

目前大部分的高職院校開展的工作中，將所有重心都放在了學(xué)生方面，對(duì)于統(tǒng)戰(zhàn)工作就比較忽略，或者是簡(jiǎn)單粗略地部署了統(tǒng)戰(zhàn)工作之后就“放任自流”，不注重成果驗(yàn)收，可有可無。通過分析調(diào)研數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)大部分高職院校都沒有設(shè)置專職部門和人員來負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作，更沒有負(fù)責(zé)人對(duì)其監(jiān)督落實(shí)，沒有完全按照中央對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的部署要求來做，高職院校校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子也沒有發(fā)揮作用，對(duì)于黨外人士、民主黨派人士的聯(lián)系工作都沒有開展，嚴(yán)重忽略了統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展。

2.2 統(tǒng)戰(zhàn)工作運(yùn)行機(jī)制不盡完善

制定高職院校統(tǒng)戰(zhàn)工作的制度保障是工作開展的前提，沒有制度規(guī)范而開展的統(tǒng)戰(zhàn)工作是無法保障其開展的長(zhǎng)期性的。雖然目前將高職院校的校長(zhǎng)設(shè)置為統(tǒng)戰(zhàn)工作的總負(fù)責(zé)人，對(duì)黨建工作也越發(fā)重視起來，統(tǒng)戰(zhàn)工作也初步具有規(guī)?；椭贫然?，但是目前還沒有完全形成“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局。統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任制還沒有細(xì)化到個(gè)人，職責(zé)分工也不明確，甚至還有個(gè)別院校不完全了解統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍。即使開展了統(tǒng)戰(zhàn)工作也存在協(xié)調(diào)機(jī)制不完善的問題，沒有形成規(guī)范統(tǒng)一的統(tǒng)戰(zhàn)工作，各部門、各室的協(xié)調(diào)配合機(jī)制也不完善。

2.3 政治熱情逐漸減弱

高職院校中各大黨派與無黨人士的調(diào)研活動(dòng)一直沒有被有組織、有計(jì)劃地開展起來，同時(shí)各黨派人士對(duì)于參加參政會(huì)議上普遍缺乏熱情。目前我國(guó)中專院校升格為高職院校較難，受很多外界因素影響，例如，新校區(qū)選址問題與硬件設(shè)施方面，因此很多新升格院校在新校建立之初，過度專注于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)之上，院校工作的開展也多圍繞這個(gè)重心，所以就導(dǎo)致了其他黨派成員在參政議政方面，積極性普遍不高，甚至不予重視。即使是在年終參加了議會(huì)或者座談會(huì)，也多是講舊事，說老話，政治思想始終留在“舊”的階段[2]。

3? 高職院校開展好統(tǒng)戰(zhàn)工作的有效對(duì)策

3.1 加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍建設(shè)

高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期，高職院校統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展，不是一個(gè)人或者一個(gè)部門可以完成的，所以加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍建設(shè)，要從兩方面入手，一方面是建設(shè)一支集統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面人力與力量和院校有關(guān)部門組建的工作隊(duì)伍，這是統(tǒng)戰(zhàn)工作開展重要隊(duì)伍;另一方面是建設(shè)一支長(zhǎng)期與我們保持密切合作的一些基層社團(tuán)，以及社團(tuán)中的主要代表人物組成的隊(duì)伍，這支隊(duì)伍是高職院校開展統(tǒng)戰(zhàn)工作著重需要依靠的后備力量軍。

3.2 重整高職院校統(tǒng)戰(zhàn)工作開展方向

上文說到統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展要建設(shè)兩支實(shí)力強(qiáng)、能力高的隊(duì)伍，在這其中不乏具有社交范圍廣、社會(huì)影響大的統(tǒng)戰(zhàn)成員，還有在專業(yè)領(lǐng)域影響比較大的企業(yè)知識(shí)分子，通過他們?cè)谏鐣?huì)上尋找合作企業(yè)，尋求社會(huì)上的支持，充分發(fā)揮企業(yè)知識(shí)分子的作用，尋找優(yōu)秀的企業(yè)與學(xué)校進(jìn)行合作，開展院校合作、工學(xué)結(jié)合等。通過這種合作方法，大量吸收社會(huì)上的優(yōu)秀人士，加大企業(yè)資金投入與設(shè)備的支持，不但有效地開展了高職院校的統(tǒng)戰(zhàn)工作，也為院校學(xué)生提供了可實(shí)習(xí)就業(yè)的場(chǎng)所。

3.3 完善高職院校統(tǒng)戰(zhàn)工作新制度

統(tǒng)戰(zhàn)工作制度的完善，要建立在長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性、可發(fā)展性基礎(chǔ)之上，著重注意統(tǒng)戰(zhàn)工作的溝通與交流。另外，在調(diào)查研究、文件借閱、民主集中管理與監(jiān)督方面設(shè)立完善額制度，非黨干部選拔制度，黨外人士參加議會(huì)、工代會(huì)制度，同時(shí)設(shè)立意見反饋與激勵(lì)制度，致力于使統(tǒng)戰(zhàn)工作趨于制度化、規(guī)范化。

加強(qiáng)與黨外人士與無黨派人員的合作交流，建立有效平等的溝通機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的擴(kuò)建，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線平等協(xié)調(diào)、溝通交流、情緒疏通、化解矛盾的優(yōu)勢(shì)。凸顯高職院校統(tǒng)戰(zhàn)工作的民主化管理、監(jiān)督與協(xié)調(diào)精神。在開展統(tǒng)戰(zhàn)工作交流活動(dòng)方面加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，制定預(yù)算制和保障制，在支出、剩余款項(xiàng)的記錄上要嚴(yán)格認(rèn)真，將每一分錢都花在刀刃上，不多花一分，但該花的地方也不會(huì)過于節(jié)省。只有在統(tǒng)戰(zhàn)工作的各個(gè)方面都制定完善的管理制度，才能確保統(tǒng)戰(zhàn)工作順利開展并提供有力幫助。

4? 結(jié)語

高職院校的統(tǒng)戰(zhàn)工作，上要貫徹我黨的中心思想，下要吸收擴(kuò)張我黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是一項(xiàng)非常復(fù)雜又非常系統(tǒng)的一項(xiàng)工作，要做好并非一朝一夕可完成。所以，在統(tǒng)戰(zhàn)工作開展過程中要始終堅(jiān)守在創(chuàng)新中發(fā)展、在發(fā)展中學(xué)習(xí)、在貫徹中落實(shí)、在規(guī)范中求深化的宗旨，不斷強(qiáng)化與拓展統(tǒng)戰(zhàn)工作路徑，不放過任何一個(gè)可實(shí)現(xiàn)高職院校統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)現(xiàn)質(zhì)的發(fā)展的因素。

參考文獻(xiàn)

[1] 謝小平.新媒體環(huán)境下社會(huì)主義核心價(jià)值觀與高職院校統(tǒng)戰(zhàn)工作的辯證關(guān)系[J].中國(guó)報(bào)業(yè)，2019（2）：39-40.

[2] 莫寰，陳云子.“校企合作、工學(xué)結(jié)合”背景下高職院校統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新分析[J].課程教育研究，2018（49）：227-228.

[3] 陳亮，胡景團(tuán).新升格高職院校統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)狀及對(duì)策探析[J].管理觀察，2015（33）：128-129.