淺談施工組織設(shè)計對工程造價的影響

辛文娜

摘要：隨著我國建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展，建筑施工企業(yè)之間的競爭日益劇烈。如何進(jìn)一步減低工程造價成本，提高建筑施工單位的經(jīng)濟效益成為關(guān)注的重點。施工組織設(shè)計是指導(dǎo)施工項目全過程的各項活動的重要文件，具有提高勞動效率，減少資源消耗的重要作用，它是影響工程造價的重要因素。

Abstract： With the rapid development of China's construction industry， the competition among construction companies has become increasingly fierce. How to further reduce the cost of construction and improve the economic benefits of construction units has become the focus of attention. Construction organization design is an important document to guide the activities of the whole process of the construction project. It has an important role in improving labor efficiency and reducing resource consumption. It is an important factor affecting project cost.

關(guān)鍵詞：施工組織設(shè)計;工程造價;施工方案;工程成本

Key words： construction organization design;project cost;construction plan;engineering cost

中圖分類號：TU723.3 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1006-4311（2019）27-0058-02

0 ?引言

一項工程建設(shè)中施工組織設(shè)計是十分重要的一項，在工程建設(shè)中發(fā)揮著必要的作用。針對工程建設(shè)，施工組織設(shè)計不但給工程的整體質(zhì)量起到了掌控，同時也給工程造價起到了管控效果。為此，施工組織設(shè)計是決定著工程質(zhì)量的前提。目前，隨著建設(shè)工程的不斷增多，施工組織的數(shù)量也有所增長。本文針對在實際施工組織設(shè)計中對工程造價帶來的影響進(jìn)行分析，同時提出針對性的措施。

1 ?施工組織設(shè)計的作用及要求

施工組織設(shè)計，是對工程施工提出全面科學(xué)的規(guī)劃、部署、組織、計劃的一種技術(shù)經(jīng)濟文件，從工程項目實際出發(fā)，確定合理的施工組織及施工方案，科學(xué)安排施工進(jìn)度計劃及現(xiàn)場規(guī)劃。并作為編制工程造價和指導(dǎo)施工的依據(jù)。它在每項工程中都具有重要的規(guī)劃、組織、指導(dǎo)作用。

施工組織設(shè)計就需要施工單位要按照施工的合同進(jìn)行施工，嚴(yán)格按照施工的規(guī)定以及施工的流程采取施工，才能讓施工任務(wù)保質(zhì)保量;與此同時，施工的順序在項目中分為下面幾個環(huán)節(jié)，例如，施工前期準(zhǔn)備工作，基礎(chǔ)工程，主體結(jié)構(gòu)同城，附屬結(jié)構(gòu)施工等;在施工過程中，要選擇先進(jìn)的施工技術(shù)，將施工機械化以及預(yù)制裝配化得到提升，同時勞動力的強度有所減輕，生產(chǎn)的實際效率大大提高;另外，施工過程中，要結(jié)合施工的現(xiàn)場采取施工作業(yè)，嚴(yán)格地按照施工流程，施工的組織要配置合理，確保人力、物力得到發(fā)揮出自身的作用;進(jìn)行施工過程中，要合理安排夏季和冬季，將施工材料和人工的使用量進(jìn)行控制，施工的均衡性提高;施工中所有的技術(shù)都是按照施工的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)采取是施工，工程質(zhì)量的技術(shù)措施和安全性才能得到保障。

2 ?施工組織設(shè)計與工程造價的關(guān)系

施工組織設(shè)計和工程的造價在關(guān)系上互相獨立，但是又起到了制約和限制的作用。施工組織設(shè)計是工程造價中的一項重要依據(jù)，施工方案的不同造價也不一致。為此，施工方案和施工技術(shù)要科學(xué)、合理，才能讓工程造價得到確定。施工方案是受著工程造價所影響的。

3 ?施工組織設(shè)計對工程造價的影響

施工組織設(shè)計的中心環(huán)節(jié)為施工方案的確定，施工方案優(yōu)良也決定著工程造價能否得到控制，因此在方案的選擇過程中不能簡單的用行政命令決定，而應(yīng)依靠集體智慧，通過對工期、質(zhì)量、工藝等方面進(jìn)行研究，從技術(shù)經(jīng)濟兩方面進(jìn)行論證，最終實現(xiàn)博采眾長、組合優(yōu)化。技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合是控制工程造價最有效的手段，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟合理之間的對立統(tǒng)一關(guān)系，力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟合理、在經(jīng)濟合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)，兩者始終相輔相成、完美結(jié)合，才能提高工程造價管理效果。以下就我參與指導(dǎo)的福鼎市濱海大道二期道路工程PPP項目為例，給大家闡述下施工方案與工程造價的關(guān)系。

案例：

①福鼎市濱海大道二期道路工程PPP項目概況。

福鼎市濱海大道是福鼎老城區(qū)和海灣新城、點頭、白琳組團重要的交通干道，是市域方格網(wǎng)道路骨架的聯(lián)系紐帶，又是重要的景觀性道路。濱海大道二期道路工程PPP項目，樁號K0+000-K10+690段，全長10.69km，標(biāo)準(zhǔn)路段按城市主干路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計時速50km/h，雙向六車道，路寬40m，海堤路段48m，路面采用瀝青混凝土路面。起點位于濱海大道一期與站前大道交叉口，途經(jīng)濱海新城外墩、后蘭、寒洋里接974縣道。主要施工內(nèi)容包含道路、橋涵、綠化、排水、交通、水利堤防、市政管線等工程。

②灘涂海域段路基軟基處理方案的比選。

灘涂海域段路基原設(shè)計軟基處理方案為CFG樁，2017年年初，濱海大道二期工程建設(shè)指揮部計劃將CFG 樁變更成預(yù)應(yīng)力管樁。項目考慮管樁材料地方壟斷，與預(yù)算信息價形成倒掛，經(jīng)對CFG樁和預(yù)應(yīng)力管樁方案進(jìn)行了技術(shù)經(jīng)濟分析，同業(yè)主方進(jìn)行溝通，最終維持了經(jīng)濟效益高的CFG樁處理方案，保證了項目利潤。原設(shè)計CFG 樁長度為6-8米，經(jīng)多次實地踏勘，結(jié)合灘涂漲退潮規(guī)律，研究施工方案，最終將CFG樁長度變更為11～15米，平均12.11米。

根據(jù)設(shè)計院提出的軟基處理方案，從方案的經(jīng)濟性、適用性、技術(shù)性考慮，我方進(jìn)行施工方案的比選，經(jīng)濟性分析具體如下：

1）方案的適用性分析：根據(jù)地質(zhì)情況，全線均可采用CFG或者PHC樁，且CFG樁和PHC樁均具有單樁承載力高的特點。根據(jù)進(jìn)場道路情況，現(xiàn)有道路轉(zhuǎn)彎半徑較小，無法滿足管樁運輸車輛的要求，PHC樁管材進(jìn)場難度較大，且為保證施工的連續(xù)性及施工強度，需要較大的場地存放管材。相比較而言，CFG樁所需材料進(jìn)場較便利，僅需保證混凝土罐車進(jìn)場即可施工強度能夠保證，且不需材料堆放場地。2）方案的施工難度對比：CFG樁相比PHC樁施工更容易控制，為一次成型樁，而PHC樁施工垂直度、接頭焊接屬于質(zhì)量控制難點，尤其在沿海地區(qū)長期受海水侵蝕，且施工過程中還受潮汐影響，對管樁接頭的質(zhì)量控制尤為重要，施工難度加大。管樁雖然為成品預(yù)制構(gòu)件，但由于廠商生產(chǎn)能力、存放場地大小、混凝土齡期、運輸?shù)缆返葪l件所限，現(xiàn)場施工中易出現(xiàn)停工待料、供貨方中途漲價的風(fēng)險，施工進(jìn)度難以保證，且易發(fā)生由于窩工而導(dǎo)致的勞務(wù)糾紛。而CFG樁施工可根據(jù)現(xiàn)場條件及施工進(jìn)度所需調(diào)配樁機、混凝土罐車等社會較充沛資源，且基本不用考慮混凝土齡期問題，現(xiàn)場施工工期能夠得到有效保證。3）對環(huán)境的影響：振動沉管法CFG樁和柴油打樁機施工PHC樁均會產(chǎn)生噪音，對周邊居民和養(yǎng)殖帶來影響，建議采用長螺旋鉆機施工CFG樁或靜力壓樁機施工PHC樁。4）方案的經(jīng)濟性對比分析：通過對幾種軟基處理方案的工程量及預(yù)算分析，全線采用CFG樁（即水泥粉煤灰碎石樁）具有明顯的經(jīng)濟優(yōu)勢，比全部采用PHC樁、PHC+CFG樁處理方式節(jié)約了工程造價，取得了較好的經(jīng)濟效益。

最終，各方根據(jù)我方提交的經(jīng)濟比選資料，最終采納成本低、效益高的CFG樁施工方案，并予以實施。采用CFG樁施工方案使建設(shè)單位節(jié)約了投資，同時施工單位也取得了較高的經(jīng)濟效益。

4 ?優(yōu)化施工組織設(shè)計降低工程造價的具體措施

目前，建筑市場相當(dāng)激烈，施工企業(yè)就需要結(jié)合工程現(xiàn)場的實際情況采取前期的部署，針對各項施工技術(shù)進(jìn)行組織技術(shù)采取分析，將施工方案確定。只有這樣，才能真正的使項目在施工過程中達(dá)到高質(zhì)量、低消耗、高利潤的目的。

4.1 優(yōu)化施工組織設(shè)計人員

隨著EPC、PPP項目的增多，施工單位的造價水平也越來越重要，預(yù)算水平好壞關(guān)系項目最終的結(jié)算、項目的投資收益和利潤。作為施工單位而言，能夠較早的介入項目的招投標(biāo)階段、參與合同談判、熟悉合同條款、與設(shè)計單位對接，對施工組織設(shè)計優(yōu)化、對施工圖預(yù)算進(jìn)行修訂和調(diào)整，相對來說有較大的操作和利潤空間。如何把握好施工組織設(shè)計優(yōu)化和施工圖預(yù)算是施工單位取得較大利潤的契機。因此，現(xiàn)在對于費率投標(biāo)的項目，施工企業(yè)造價人員的預(yù)算水平特別關(guān)鍵。在進(jìn)行施工組織設(shè)計的編制之前，施工企業(yè)必須對施工組織設(shè)計的重要性有具體的認(rèn)知和了解，企業(yè)的技術(shù)人員，生產(chǎn)計劃人員、經(jīng)營管理人員等與施工相關(guān)的員工，必須全部參與到編制過程中。施工組織設(shè)計擁有很強的技術(shù)性以及專業(yè)性，能夠?qū)椖渴┕み^程中的所有活動給予一定的指導(dǎo)。因此，參與編制的相關(guān)人員首先要擁有良好的理論基礎(chǔ)以及實驗經(jīng)驗，同時還要具備專業(yè)的施工組織設(shè)計能力。對編制人員進(jìn)行優(yōu)化，可以有效的提升施工組織設(shè)計的質(zhì)量，實現(xiàn)工程造價的降低。

4.2 優(yōu)化施工組織設(shè)計方案

高質(zhì)量的施工組織設(shè)計方案可以有效的簡化施工程序，提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。在施工過程中，應(yīng)該采用更加高效先進(jìn)的施工技術(shù)以及施工設(shè)備，使工程施工的機械化水平得到提升，加強各個施工工序之間的銜接。通過加強管理，保障每一個施工步驟的質(zhì)量，促進(jìn)施工效率的提升，幫助企業(yè)獲取更高的經(jīng)濟效益。例如，在施工中采用大型模板和清水混凝土施工技術(shù)來簡化施工工序，不僅可以有效的提升施工的科學(xué)性，還可以降低工程造價。

4.3 優(yōu)化施工的措施項目

工程項目的措施費是指為了使工程項目順利的完成，在施工前以及施工中非工程實體的費用，是工程造價中的重要內(nèi)容。往往在市政、水利、公路工程中措施費占比較大，施工中需做好各種方案的比較和通盤考慮，以免造成浪費。投資及施工方應(yīng)選擇既科學(xué)又經(jīng)濟可行的施工方案，充分重視節(jié)約投資、降低工程造價的重要性，確保經(jīng)濟合理、技術(shù)安全的施工措施。不僅不會對工程施工產(chǎn)生不利的影響，還能切實的降低工程造價。例如，針對體積較大的混凝土可以采用大型鋼模板等方案，提升勞動生產(chǎn)效率，避免成本的多次投入，從而降低工程造價。

4.4 施工進(jìn)度計劃與資源的優(yōu)化配置

在編制施工進(jìn)度計劃時，為保證資源的有效利用，項目要合理確定工期，避免盲目壓縮工期，在進(jìn)度安排上注意均衡性。應(yīng)根據(jù)實際情況安排各項工程的施工周期，做到施工工作分批地進(jìn)行，避免過分集中，有效地削減高峰工作量，減少臨時設(shè)施，避免勞力、機械和材料的大進(jìn)大出，保證工程建設(shè)按計劃有節(jié)奏地進(jìn)行。另外施工單位在征得設(shè)計、投資方同意的情況下，可以盡量爭取對施工困難、工序復(fù)雜繁瑣、費工費時的項目進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，采用操作性強、成本低、進(jìn)度快的施工方案取而代之。

4.5 優(yōu)化施工現(xiàn)場布置

對施工現(xiàn)場進(jìn)行科學(xué)合理的布置可以使施工現(xiàn)場井然有序，有利于施工材料、各種機械設(shè)備的管理。優(yōu)化施工現(xiàn)場布置，需要從項目施工的整體入手，將各種材料分類、分層堆放，做好工地防火工作，充分利用工程現(xiàn)場的空間設(shè)施，減少二次搬運，降低不必要的成本投入。此外，機械設(shè)備的擺放以及運輸工具的布置一定要綜合考量，促進(jìn)機械設(shè)備使用率的提升，降低工程造價。

5 ?結(jié)束語

總而言之，施工組織設(shè)計對工程造價存在著十分重要的影響，施工企業(yè)務(wù)必要提升對施工組織設(shè)計編制的重視程度。因此，在保證工程質(zhì)量和滿足業(yè)主使用要求及工期要求的前提下，優(yōu)化施工方案及施工工藝是控制投資和降低工程造價的重要措施和手段。同時使施工方案具有先進(jìn)性、合理性、競爭性。

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