當(dāng)好首都高質(zhì)量發(fā)展排頭兵

王灝

不忘初心，方得始終。北京市朝陽區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅定理想信念、堅守初心使命，把各級黨組織和黨員干部在主題教育中激發(fā)出來的工作熱情和奮斗精神，轉(zhuǎn)化為當(dāng)好首都高質(zhì)量發(fā)展排頭兵的實際行動，認(rèn)真交出一份令黨和人民滿意的合格答卷。

開展主題教育意義重大而深遠(yuǎn)

開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想作出的重大部署。朝陽區(qū)委深刻把握此次主題教育的重大意義，引導(dǎo)全區(qū)廣大黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到黨中央精神和市委要求上來，以只爭朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)和越是艱險越向前的斗爭精神，自覺做守初心、擔(dān)使命的踐行者、奮斗者。

開展主題教育，就是要推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走。通過集中“加油”“充電”“補鈣”，使全區(qū)黨員干部在思想上來一次大升華，在精神上來一次大洗禮，進一步學(xué)懂弄通做實，切實做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在朝陽落地生根，形成生動實踐。

開展主題教育，就是要推進全面從嚴(yán)治黨不松勁、不停歇、嚴(yán)到底。我們黨面臨的“四大考驗”是長期的、復(fù)雜的，面臨的“四種危險”是尖銳的、嚴(yán)峻的，不忘初心、牢記使命，說到底是要不斷解決黨內(nèi)存在的突出問題，實現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。通過主題教育，進一步鑄牢黨員干部的精神支柱和思想堤壩，時刻銘記共產(chǎn)黨人的初心和使命，堅定理想信念，以永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著，不斷鞏固和拓展全面從嚴(yán)治黨成果，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

開展主題教育，就是要密切黨群干群關(guān)系，讓人民群眾享有更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感。牢記初心使命，推進黨的自我革命，歸根到底是為了讓人民過上幸福生活，這是無產(chǎn)階級政黨人民性的本質(zhì)和必然要求。通過主題教育，引導(dǎo)全區(qū)黨員干部進一步讀懂“我是誰、為了誰”“從哪里來、往哪里走”“為什么出發(fā)、為什么奮斗”這些基本命題，把群眾觀點、群眾路線深深植根于思想中、具體落實到行動上，更好地滿足全區(qū)人民對美好生活的向往。

開展主題教育，就是要圍繞區(qū)域發(fā)展目標(biāo)，補短板、解難題、上水平。市委對朝陽提出了抓好“文化、國際化、大尺度綠化”的主攻方向，給予了當(dāng)好首都高質(zhì)量發(fā)展排頭兵的厚望。朝陽區(qū)委結(jié)合開展主題教育，在全區(qū)進一步強化“向前一步海闊天空”的思想認(rèn)識，倡導(dǎo)“四堅”精神，明確“四位”要求，堅持“四個一流”標(biāo)準(zhǔn)，一錘接著一錘敲、一項接著一項落，確保高水平完成各項工作任務(wù)，努力在服務(wù)新時期首都發(fā)展大局中勇當(dāng)主力軍，爭做排頭兵，再創(chuàng)新業(yè)績。

以進取奮斗精神踐行初心使命

筑牢信仰之基，把穩(wěn)思想之舵。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，牢記“看北京首先要從政治上看”的要求，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)格落實市委“三個一”“四個決不允許”要求，號召全區(qū)廣大黨員干部在政治上站得穩(wěn)、靠得住，在對黨忠誠上當(dāng)標(biāo)桿、作表率。依托區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)載體，規(guī)范會前學(xué)法制度，堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。組織開展紀(jì)念改革開放40周年、建區(qū)60周年等系列主題活動，組建各類特色宣講團，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深入基層、入腦入心。全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，抓好網(wǎng)信工作，建設(shè)新時代文明實踐中心、融媒體分中心，實現(xiàn)街鄉(xiāng)全覆蓋、全管理，營造健康向上的輿論氛圍。

主動擔(dān)當(dāng)作為，負(fù)起發(fā)展使命。堅持以高質(zhì)量發(fā)展為根本要求，推動區(qū)域發(fā)展品質(zhì)、環(huán)境品質(zhì)、管理品質(zhì)和服務(wù)品質(zhì)不斷提升。突出國際交往功能，區(qū)內(nèi)國際高端要素加速聚集，國際配套設(shè)施逐步完善，國際交往功能不斷增強，圓滿完成各項重大活動服務(wù)保障任務(wù)。深入實施“文化強區(qū)”戰(zhàn)略，全力建設(shè)首都全國文化中心核心區(qū)。集中力量推動北京新總規(guī)落地實施，精心抓好分區(qū)規(guī)劃，打造“兩軸兩帶三區(qū)”空間布局。大力推進減量發(fā)展，加速非首都功能疏解，織補便民商業(yè)網(wǎng)點，提升環(huán)境建設(shè)水平，區(qū)域功能進一步優(yōu)化。堅持創(chuàng)新驅(qū)動，加強高精尖資源對接，全面推進服務(wù)業(yè)擴大開放，提高夜間經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，深化“服務(wù)包”制度，打造營商環(huán)境“五大品牌”，新企業(yè)開辦和不動產(chǎn)登記的朝陽“極速”模式向全市推廣。

堅持共享發(fā)展，增進人民福祉。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，秉持初心、熱忱為民，持續(xù)優(yōu)化城市品質(zhì)，建設(shè)和諧宜居大美朝陽。狠抓治臟、治氣、治水、治堵、治違、治亂、增綠，綜合施策治理環(huán)境，全面完成黑臭水體和小微水體治理，國家級、市級考核斷面實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。探索精準(zhǔn)治霾工作法，PM2.5年均濃度連年下降。高水平推進“一綠”“二綠”建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造溫榆河公園生態(tài)環(huán)境建設(shè)金名片，這得到了市委“大尺度綠化看朝陽”的充分肯定。緊扣民生“七有”要求和“五性”需求，千方百計辦好民生實事，積極落實12345市民服務(wù)熱線接訴即辦工作，以為民謀利、為民盡責(zé)的實際成效取信于民。

突出黨建引領(lǐng)，全面從嚴(yán)管黨治黨。嚴(yán)格落實新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，打造適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?。認(rèn)真貫徹新時代黨的組織路線，完善“一軸四網(wǎng)”區(qū)域化黨建體系，深化黨政群共商共治模式，建立四級黨建工作協(xié)調(diào)委員會。開展“基層建設(shè)年”，深化黨建引領(lǐng)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”改革，打造“朝陽群眾管城市”平臺。探索黨建引領(lǐng)社會全域協(xié)同治理機制，推進全區(qū)域、全領(lǐng)域治理，在解決基層治理“六無”問題上實現(xiàn)突破。實施“社區(qū)成長伙伴計劃”，探索出“七步工作法”“走動式工作法”“穿透式工作法”等經(jīng)驗，雙井“13社區(qū)”建設(shè)等治理經(jīng)驗在全市推廣，雙井街道成功入選聯(lián)合國人居署可持續(xù)發(fā)展試點社區(qū)。開展黨建引領(lǐng)物業(yè)和業(yè)委會參與社會治理試點，探索八里莊“大小物業(yè)綜合服務(wù)”等亮點做法，形成了老舊小區(qū)物業(yè)管理轉(zhuǎn)型升級的“朝陽模式”。

確保主題教育取得扎扎實實成效

“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，朝陽區(qū)不等不靠、主動作為。區(qū)委提出“先動起來”“先學(xué)起來”“先改起來”的要求，明確“五強五促進”的具體任務(wù)（筑強政治根基，促進中央決策、市委部署落實見效;加強基層建設(shè)，促進基層基礎(chǔ)全面過硬;建強治理體系，促進城市品質(zhì)持續(xù)改善;增強民生福祉，促進發(fā)展成果人民共享;強化從嚴(yán)治黨，促進黨員干部擔(dān)當(dāng)作為）。全面把握“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實”總要求，圍繞當(dāng)前中心任務(wù)和重點工作，明確“十大聚焦”（服務(wù)保障新中國成立70周年慶祝活動、對準(zhǔn)朝陽區(qū)“三化”主攻方向、爭當(dāng)首都高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵、優(yōu)化營商環(huán)境、推進基層建設(shè)年、城市精細(xì)化管理、市委巡視和專項巡視整改、落實國家監(jiān)委監(jiān)察建議、12345市民服務(wù)熱線“接訴即辦”及需要重點關(guān)注的其他問題），把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實有機融合、貫穿始終。

在深化認(rèn)識中強化學(xué)習(xí)自覺。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)、根本任務(wù)，制定實施具有朝陽特色的主題教育理論學(xué)習(xí)方案。靈活運用多種學(xué)習(xí)方式，采取個人自學(xué)、集中研學(xué)、交流互學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、專家?guī)W(xué)、以寫促學(xué)等方式，力求規(guī)定動作不變樣，自選動作有創(chuàng)新。組織參觀北大紅樓、北京香山革命紀(jì)念地、馬駿烈士紀(jì)念館等革命傳統(tǒng)教育基地，觀看《民有所呼、我有所應(yīng)》《新時代新?lián)?dāng)新作為》等專題片，引導(dǎo)廣大黨員干部見賢思齊，學(xué)先進、趕先進、當(dāng)先進。通過開展大學(xué)習(xí)、大討論，全區(qū)黨員干部對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重大意義、科學(xué)體系、豐富內(nèi)涵的理解不斷加深，促進了學(xué)深悟透、融會貫通、真信篤行。

在深入基層中強化調(diào)查研究。以推進基層建設(shè)年為契機，圍繞“十大聚焦”，特別是群眾反映強烈的突出問題、掃黑除惡專項斗爭中發(fā)現(xiàn)的問題、國家監(jiān)委監(jiān)察建議、綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)和公園配套用房出租工作中存在的問題等，廣泛深入開展調(diào)查研究。大力開展“四不兩直”調(diào)研，運用蹲點式調(diào)研、解剖式調(diào)研、體驗式調(diào)研、暗訪式調(diào)研等方法，走遍基層，掌握第一手材料、了解最鮮活情況，力戒形式主義、官僚主義，不給基層添負(fù)擔(dān)。重點把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上，在調(diào)研中加深理解、改進作風(fēng)、解決問題、推動發(fā)展，形成了雙井街道“幸福雙井社區(qū)卡”、呼家樓街道“殷金鳳工作室”、崔各莊鄉(xiāng)“三進三民”、奧運村街道黨建引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧項目“我在康保有只羊”、高碑店鄉(xiāng)“智慧高井”黨建大數(shù)據(jù)平臺、東壩鄉(xiāng)“紅映坊”、孫河鄉(xiāng)“聚力歸心”、京師律師事務(wù)所等“媒體叫響，群眾叫好”的黨建品牌。

在嚴(yán)格對標(biāo)中強化檢視問題。對照黨章黨規(guī)，聚焦政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題，梳理檢視問題清單，形成可視化、可評估的主題教育成果。對照市委巡視反饋的問題和區(qū)委巡察、干部考察、工作考核等發(fā)現(xiàn)的問題，明確努力方向和改進措施。建立主題教育形式主義、官僚主義負(fù)面行為清單。注重開門搞教育，系統(tǒng)梳理調(diào)研中形成的問題整改數(shù)據(jù)表、成績單，集中交流研討，實事求是檢視差距、研究整改。深入開展“雙報到”工作，到企業(yè)、到街鄉(xiāng)社區(qū)（村）聽取意見建議。用好12345市民服務(wù)熱線，將“接訴即辦”評價延伸至社區(qū)村，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，第一時間發(fā)現(xiàn)問題，解決群眾訴求。

在自我革命中強化整改落實。聚焦檢視發(fā)現(xiàn)的問題，采取精準(zhǔn)有效措施，以釘釘子精神嚴(yán)抓落實，有序推進整改。扎實做好“8+1”專項整治，認(rèn)真查擺全區(qū)存在的普遍性、個性化問題，按照“一上一下一橫向”原則制定整治方案。推動“接訴即辦”與主動治理相結(jié)合，重點解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。把做好新中國成立70周年慶?；顒臃?wù)保障工作作為主題教育最實際、最生動的實踐，高標(biāo)準(zhǔn)落實好女民兵方陣、群眾游行、彩車服務(wù)、國慶游園等各項任務(wù)及安保維穩(wěn)、環(huán)境美化、城市運行、應(yīng)急保障各項要求，確保精益求精、萬無一失。

責(zé)任編輯 / 高? ?斌