新常態(tài)下中國跨越“中等收入陷阱”的路徑研究

(西安外國語大學(xué) 商學(xué)院，陜西 西安 710128)

改革開放多年以來，中國經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成就，年均10%的增長速率，創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)的奇跡。2007年時，經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到了前所未有的峰值14.16%；2010年，經(jīng)濟(jì)總量首次超過日本；2015年，經(jīng)濟(jì)總量成為僅次于美國的全球第二大經(jīng)濟(jì)體。這些輝煌的歷史，主要得益于中國經(jīng)濟(jì)體制改革。改革釋放的制度紅利和人口紅利使得中國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境開放、包容；勞動力供給充足，勞動力成本低廉。中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會以來，在以習(xí)近平同志為中心的黨中央脫貧攻堅政策的堅持下，我國有望到2020年初全面消除貧困，建成小康社會。根據(jù)中國社會科學(xué)院發(fā)布的報告，2010年我國人均收入為4 382美元；到2015年，我國人均收入已達(dá)到8 016美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了“中等偏上收入經(jīng)濟(jì)體的標(biāo)準(zhǔn)”(4 126美元)。可喜的是，我國已穩(wěn)步邁入中等偏上經(jīng)濟(jì)體的行列；可憂的是，我們也一樣面臨著諸如“中等收入陷阱”等一系列的發(fā)展問題。

中等收入陷阱是指一個國家發(fā)展到中等收入階段(人均國內(nèi)生產(chǎn)總值3 000美元左右)后，出現(xiàn)貧富懸殊、環(huán)境惡化甚至社會動蕩等問題，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展徘徊不前。世界銀行《東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告(2006)》提出了“中等收入陷阱”的概念，基本涵義是指：鮮有中等收入的經(jīng)濟(jì)體成功地躋身為高收入國家，這些國家往往陷入了經(jīng)濟(jì)增長的停滯期，既無法在人力成本方面與低收入國家競爭，又無法在尖端技術(shù)研制方面與富裕國家競爭。根據(jù)世界銀行2015年標(biāo)準(zhǔn)，人均國民收入低于1 045美元為低收入國家；人均國民收入在1 045美元至4 125美元之間屬于中等偏下收入國家；人均國民收入在4 126美元至12 736美元的國家屬于中等偏上收入國家；人均國民收入在12736美元以上的國家為高收入國家。根據(jù)亞洲開發(fā)銀行的研究報告，1950年以來，在世界上出現(xiàn)的52個中等收入國家中，已有35個國家落入“中等收入國家陷阱”，其中亞洲國家有3個，分別是馬來西亞、菲律賓和斯里蘭卡。與此同時，國際上公認(rèn)的成功跨越“中等收入陷阱”的國家中，亞洲國家僅有日本和韓國實現(xiàn)了由低收入國家向高收入國家的轉(zhuǎn)變。日本用了15年(1966—1981年)時間，人均GDP從1 000美元左右躍升到10 000美元左右；而這一歷程，韓國用了將近18年的時間(1976—1992年)。對此，世界發(fā)展銀行用“東亞奇跡”予以了高度評價。然而國際經(jīng)驗表明，并非所有的發(fā)展中國家都能抓住機(jī)遇，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級。許多國家進(jìn)入中等收入國家序列之后，在二三十年，甚至更長的時間里，人均收入都一直在6 000美元以下徘徊。例如秘魯、哥倫比亞和南非等國家已經(jīng)在“中等收入陷阱”中受困長達(dá)60余年。

自金融危機(jī)爆發(fā)以來，全球的經(jīng)濟(jì)一直處于低谷。中國的經(jīng)濟(jì)也不例外，近些年來，隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增加，學(xué)術(shù)界對中國經(jīng)濟(jì)存在一些負(fù)面情緒。中國人口紅利逐漸消失，潛在增長率呈下降的趨勢，有些人認(rèn)為，在可以預(yù)見的未來，中國將不可避免的陷入“中等收入陷阱”，無法通過可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入發(fā)達(dá)國家的行列。半個多世紀(jì)以來，在成為中等收入國家后，許多國家確實陷入了長期停滯狀態(tài)，難以繼續(xù)向高收入國家邁進(jìn)。但是，我們也需要看到仍然有一些經(jīng)濟(jì)體能夠順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)型?！爸械仁杖胂葳濉睂τ谥袊鴣硭皇敲\(yùn)，而是需要克服的障礙。中國有能力、有決心克服這個障礙，爭取更好的發(fā)展。

一、文獻(xiàn)綜述

自從世界銀行在2006年首次提出“中等收入陷阱”概念以來，雖然理論界對這一概念的研究仍存在一定的爭議，但是在中國的現(xiàn)實社會中卻是一個現(xiàn)實問題。當(dāng)前，學(xué)者們對于中國是否能跨越“中等收入陷阱”的學(xué)術(shù)文獻(xiàn)，可以概括為以下兩種觀點。

第一種觀點認(rèn)為，中國能夠克服“中等收入陷阱”。辜勝阻等認(rèn)為“中等收入陷阱”是一種發(fā)展沒有新動力、經(jīng)濟(jì)失去活力、貧富差距加深、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡的狀態(tài)。避免“中等收入陷阱”的關(guān)鍵在于實現(xiàn)“要素驅(qū)動”向“創(chuàng)新驅(qū)動”的轉(zhuǎn)變, 尋求新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級[1]。馬曉河認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)之下，跨越“中等收入陷阱”最緊迫的任務(wù)是加快經(jīng)濟(jì)體制改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，大力推進(jìn)城市化進(jìn)程和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[2]132-135。周文等認(rèn)為，中國應(yīng)實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，完善宏觀政策和收入分配改革，從而克服“中等收入陷阱”[3]。金立群認(rèn)為，所謂的“收入陷阱”，實際上是一種均衡狀態(tài)，也就是說，在一些促進(jìn)人均收入增長的因素發(fā)揮作用之后，由于這些因素的不可持續(xù)性，從而人均收入會停滯不前[4]。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的動力因素往往是不同的，在低收入階段，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的動力可能在中等收入階段失效。因此，一個國家能否在中等收入階段成功轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長機(jī)制，調(diào)整發(fā)展結(jié)構(gòu)，是能否跨越“中等收入陷阱”的核心。張楠認(rèn)為，進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)后,我國經(jīng)濟(jì)增速告別了兩位數(shù)字增長,經(jīng)濟(jì)處于下行階段,存在許多不利因素，例如高耗能產(chǎn)業(yè)比重過高、人口結(jié)構(gòu)不盡合理等,對我國跨越“中等收入陷阱”提出更多困難與挑戰(zhàn)。只有改善人口結(jié)構(gòu)，發(fā)展信息消費(fèi)產(chǎn)業(yè)，振興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，才能克服老齡化，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長動力，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力[5]。

第二種觀點與第一種觀點相反，楊文進(jìn)等認(rèn)為，目前以美元來計算人均GDP增長率高于以人民幣計算的實際GDP增長率，這會使得，中國國際相對成本的上升和相對競爭力下降。這些表現(xiàn)在企業(yè)收支上,也就是成本的提高與收入的減少;在國家層面則表現(xiàn)為國際收支逆差增加、外匯儲備減少，因此極大可能落入“發(fā)展陷阱”[6]。李煒光提出，在目前的經(jīng)濟(jì)形勢下，我國面臨著經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險加大、就業(yè)率下降、人口與自然環(huán)境矛盾不斷加劇、貧富差距不斷擴(kuò)大、人口老齡化等尖銳的問題和矛盾。而勞動人口的迅速減少、稅制改革的滯后和不可避免的政治體制改革，都說明中國已經(jīng)落入“中等收入陷阱”[7]。馬巖在總結(jié)世界各國跨越“收入陷阱”的基礎(chǔ)上指出，城市化過度、貧富差距過大、政府資源配置不合理、技術(shù)創(chuàng)新和人力資源錯配等是落入“中等收入陷阱”的重要因素[8]。蔡昉認(rèn)為中國社會因為老齡化的不斷加深，有效勞動力供給不足，人口紅利優(yōu)勢逐步消失，使得人口因素成為限制中國跨越“中等收入陷阱”的原因[9]。樓繼偉指出，當(dāng)一個國家進(jìn)入到中等收入階段時，由于勞動成本上升，傳統(tǒng)行業(yè)的競爭力減弱，需要依靠創(chuàng)新來發(fā)展前沿技術(shù)，這些都需要從根本上改變經(jīng)濟(jì)增長方式[10]。

總的來說，中國是否可以成功跨越“中等收入陷阱”還是一個未知數(shù)。本文希望通過對“中等收入陷阱”的分析，找到關(guān)鍵性的影響因素，并在此基礎(chǔ)上，分析出中國跨越“中等收入陷阱”的出路。

二、中國跨越“中等收入陷阱”的影響因素分析

“十三五”時期是中國全面建成小康社會的重要階段，也是跨越“中等收入陷阱”的關(guān)鍵時刻。過去幾十年間，中國依靠人口紅利，發(fā)展著“粗放型”的經(jīng)濟(jì)模式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。世界現(xiàn)代化進(jìn)程表明，這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是不可以長久維持的，也不能夠給經(jīng)濟(jì)帶來新的養(yǎng)分。所以我們亟需轉(zhuǎn)變，不論是經(jīng)濟(jì)增長的方式還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重組升級，中國都需要進(jìn)行改革，走出與以往不同的道路。只有這樣國民財富水平才可能由中低水平向中高水平邁進(jìn)、社會階層由“啞鈴型”向“橄欖型”提升、生產(chǎn)生活方式從農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代化工業(yè)社會提升。如果轉(zhuǎn)型成功，則可以成功跨越“中等收入陷阱”；轉(zhuǎn)型失敗就會落入“中等收入陷阱”。在這種情況下，只有正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，科學(xué)分析影響因素，尋找跨越“陷阱”的路徑，才是解決新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)問題的重中之重。

1.經(jīng)濟(jì)增長對于跨越“中等收入陷阱”的影響

經(jīng)濟(jì)增長放緩是中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整最直接的表現(xiàn)。國民經(jīng)濟(jì)總增長率出現(xiàn)了1990年以來的最低水平，僅為6.9%。其原因是拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用在不斷下降。特別是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，中國受到全球經(jīng)濟(jì)衰退的影響，出口對經(jīng)濟(jì)的影響下降到負(fù)值[11]。雖然投資量仍在不斷增長，但由于投資邊際效率遞減，僅依靠投資作為經(jīng)濟(jì)增長的動力，必然空間有限，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下行的趨勢。但是，這也為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了契機(jī)。經(jīng)濟(jì)增長放緩迫使中國調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，消除高污染、高耗能、高風(fēng)險產(chǎn)業(yè)，開發(fā)新材料，新能源，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。因此，加快經(jīng)濟(jì)增長是實現(xiàn)跨越“陷阱”的主要途徑。經(jīng)濟(jì)形勢向中高速增長轉(zhuǎn)變呈現(xiàn)出更穩(wěn)定、更健康的趨勢，更有利于我們跨越“中等收入陷阱”。

2.人口因素對跨越“中等收入陷阱”的影響分析

改革開放以來，人口紅利為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了充足的廉價勞動力，使得中國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。近年來，由于計劃生育政策的影響和人們悄然變化的生育觀念，我國的出生率大幅度的下降，人口自然增長率跌落到了歷史最低水平。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，在20世紀(jì)中葉，我國的新生兒人口為2 600多萬，而目前這一數(shù)字已下降到1 600萬人左右。1982年，我國0～14歲人口占總?cè)丝诘谋戎貫?4%，而2014年這一比重已下降到17%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于27%的世界平均水平。我國的少兒人口總量從1982年的3.4億下降到2014年的2.2億，短短32年的時間里，我國人口減少了1.2億。根據(jù)智妍咨詢發(fā)布的《2016—2022 年中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場運(yùn)行狀態(tài)及投資戰(zhàn)略報告》顯示，中國老齡化問題日益嚴(yán)重。據(jù)預(yù)測，到2020年，60歲以上的老年人口將超過2.5億，約占社會總?cè)丝诘?7%；到2030年，老年人口總數(shù)將達(dá)到3.71億，約占總?cè)丝诘?5%；到2050年，老年人口總數(shù)則將到達(dá)4.83億，約占總?cè)丝诒戎氐?4%。社會有效勞動力供給嚴(yán)重不足，將會加劇社會負(fù)擔(dān)，對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響。人口紅利消失，加上中國提早進(jìn)入老齡化社會，社會隱憂不斷加劇。由于老齡化的趨勢，消費(fèi)品的需求量將會大大下降，以擴(kuò)大內(nèi)需拉動整體經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略或?qū)㈦y以實現(xiàn)。因此，人口問題對于跨越“中等收入陷阱”是一個重大的挑戰(zhàn)[8]。

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素對跨越“中等收入陷阱”的影響分析

改革開放以來，中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)始終處于低端水平，以粗放型為主。與世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相比，我國第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的比重較高，第三產(chǎn)業(yè)的比重卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。自2007年的世界金融危機(jī)以來，我國的第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)增長緩慢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級刻不容緩。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的重要途經(jīng)，特別是在第二產(chǎn)業(yè)，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿已成為振興經(jīng)濟(jì)的主要因素。由于國際間競爭態(tài)勢越來越激烈，勞動型密集產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢已不復(fù)存在，一些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到人工成本更為低廉的東南亞國家。在“一帶一路”的時代背景下，國內(nèi)大量企業(yè)“走出去”，也削弱了部分增長勢頭。我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迫切需要調(diào)整，人力和物力需要重新配置。而要素的配置效率也是克服“收入陷阱”不可忽略的因素之一。自十八大以來，國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級取得了初步進(jìn)展。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2013年中國第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率首次超過第二產(chǎn)業(yè)，2015年，這個差距繼續(xù)拉大，服務(wù)業(yè)已成為新的經(jīng)濟(jì)增長動力。

三、實證分析

1.指標(biāo)選取與模型設(shè)定

通過以上對于跨越“中等收入陷阱”的影響因素的分析，可以得出，經(jīng)濟(jì)增長速率、人口因素和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對于中國能否跨越“陷阱”有著極其深刻的影響。據(jù)此分析，做出以下假設(shè)。

假設(shè)一：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，GDP增長率的適當(dāng)減緩有助于中國跨越“中等收入陷阱”。

假設(shè)二：由于貫徹多年的計劃生育政策，認(rèn)為降低出生率將有助于中國跨越“中等收入陷阱”。但是，未來的低出生率將導(dǎo)致我國長期有效勞動力供給不足，這將對我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生非常不利的影響，不利于我國順利的跨越“中等收入陷阱”。

假設(shè)三：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整將在短期給市場帶來陣痛，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長速率下降和失業(yè)率上升的負(fù)面影響。但是，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型將會淘汰高污染、高耗能、高風(fēng)險的企業(yè)。同時，改變第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的布局，對于中國跨越“中等收入陷阱”有積極的影響。

因此，本文選定以下指標(biāo)進(jìn)行分析(表1)。

表1 變量定義

計量模型選擇如下：

Y=β0+β1git+β2birit+β3ind2it+β4ind3it+μit

其中，數(shù)據(jù)選取于2005—2015年，數(shù)據(jù)來源于國泰安數(shù)據(jù)庫， 表示其他不可觀測的因素。

2.計量過程

在對變量進(jìn)行回歸分析之前，需要進(jìn)行多重共線性檢驗(表2)，以防止出現(xiàn)自相關(guān)現(xiàn)象，造成錯誤分析。

表2 多重共線性檢驗

由于變量最大的VIF值為3.03，遠(yuǎn)小于10，故不必?fù)?dān)心存在多重共線性。

3.計量結(jié)果分析

在回歸之前我們首先需要判定此面板數(shù)據(jù)的個體效應(yīng)和時間效應(yīng)。如表3 所示，本文當(dāng)中的數(shù)據(jù)F統(tǒng)計量的概率為0.000 0，檢驗結(jié)果顯示表明固定效應(yīng)模型優(yōu)于混合OLS模型。

表3 個體效應(yīng)與時間效應(yīng)檢驗

如表4所示，LM檢驗得到的P值為0.000 0，表明隨機(jī)效應(yīng)模型也優(yōu)于混合OLS模型。

表4 LM檢驗

通過上面的分析可知，當(dāng)模型中加入了各省市變量(個體效應(yīng)變量)的時候，模型將顯著優(yōu)于截距項為常數(shù)假設(shè)條件下的混合OLS模型。但是無法區(qū)別固定效應(yīng)模型和隨機(jī)效應(yīng)模型的優(yōu)劣，這需要進(jìn)行hausman檢驗來找出模型最終性質(zhì)。

如表5所示，hausman檢驗的P值為0.000 0，故認(rèn)為隨機(jī)效應(yīng)模型基本假設(shè)得不到滿足。此時，應(yīng)選擇固定效應(yīng)模型進(jìn)行回歸。通過回歸分析，結(jié)果如表6。

表5 hausman 檢驗

表6 回歸分析

由此可知，經(jīng)濟(jì)增長率與人均國民收入成反比，這也驗證了在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)的放緩進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級改造有助于跨越“中等收入陷阱”。而出生率、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)與人均收入成正比，這代表著我國繼續(xù)通過改造人口結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來尋找經(jīng)濟(jì)新的增長點以達(dá)到跨越“中等收入陷阱”的目標(biāo)。

4.計量結(jié)果分析

通過計量檢驗我們可以看到,首先，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)增長放緩與人均國民收入的提高呈正相關(guān)關(guān)系，并且比較顯著，符合假設(shè)一。這表明在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)增速放緩在一定程度上有利于緩解資源環(huán)境壓力，消除高污染、高耗能、高風(fēng)險的企業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。為實現(xiàn)中國跨越“中等收入陷阱”有積極作用。其次，人口自然增長率與國民收入呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，并且結(jié)果非常顯著。這表明我國的人口結(jié)構(gòu)嚴(yán)重扭曲。由于中國多年以來實行的計劃生育政策，使得這些年來人口結(jié)構(gòu)的不合理性漸漸開始凸顯。當(dāng)前我國呈現(xiàn)著老齡化與少子化同時存在的局面，這種狀況會造成我國的有效勞動力嚴(yán)重供給不足、缺乏社會創(chuàng)新能力、社會消費(fèi)能力下降，這將導(dǎo)致我國社會養(yǎng)老負(fù)擔(dān)壓力上升。此外，隨著人口的“劉易斯拐點”臨近，不合理的人口結(jié)構(gòu)可能嚴(yán)重阻礙我國跨越“中等收入陷阱”。最后，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率與人均國民收入的影響呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，反映了中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理性和矛盾性。在第一產(chǎn)業(yè)中，農(nóng)業(yè)的內(nèi)部發(fā)展極其不合理，相較于國外來說，我國農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平低下，現(xiàn)代化程度低，這些使得產(chǎn)值低效；在第二產(chǎn)業(yè)中，有許多傳統(tǒng)的制造業(yè)，它們污染大、能源消耗量高，高新技術(shù)含量高、企業(yè)附加值高的企業(yè)占比較??；在第三產(chǎn)業(yè)中，服務(wù)業(yè)發(fā)展不平衡，傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)升級尚未完成，新興服務(wù)業(yè)發(fā)展尚不成熟。去庫存、去能耗、去杠桿的政策尚未完全實施，對第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展支持力度不足。因此，如何發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，如何重建第二產(chǎn)業(yè)，如何改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是中國克服“中等收入陷阱”的關(guān)鍵因素。

四、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下跨越“中等收入陷阱”的路徑

中等收入階段是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要階段。增加中等收入者數(shù)量，加快全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程，實現(xiàn)共同繁榮。但是，由于經(jīng)濟(jì)本身內(nèi)外部因素的差異，從中等收入到高收入的轉(zhuǎn)變與從低收入向中等收入的轉(zhuǎn)變歷程完全不同。在2014年亞太經(jīng)濟(jì)合作會議上，習(xí)近平總書記表示，中國有信心，有動力跨越“中等收入陷阱”，關(guān)鍵在于如何穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使其更加理性，不斷推進(jìn)改革進(jìn)程使得中國經(jīng)濟(jì)向更好的方向發(fā)展。特別在現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的時代背景下，未來成功跨越“中等收入陷阱”，政府有必要調(diào)整政策，改變?nèi)丝诮Y(jié)構(gòu)和質(zhì)量，尋找經(jīng)濟(jì)增長的新動力，重塑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點，從而實現(xiàn)成功的跨越“中等收入陷阱”的目標(biāo)。

1.推動供給側(cè)改革，刺激經(jīng)濟(jì)增長

2016年12月14日到16日，中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確指出，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是解決我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)運(yùn)行矛盾和問題的核心方法，也與是否可以順利跨越“中等收入陷阱”息息相關(guān)。目前，中國已經(jīng)進(jìn)入到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的階段。在這個階段，我們面對的現(xiàn)實狀況跟以往任何階段都不一樣。首先，供給端呈現(xiàn)了新常態(tài)。目前，中國的自然資源、人口、技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素都發(fā)生了根本性的改變。過去幾十年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過于依賴國內(nèi)需求的拉動效應(yīng)和投資效應(yīng)，但是內(nèi)需和投資的增長空間有限，我們無法依此提供長期而有效的經(jīng)濟(jì)增長，所以也迫使我們必須要尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點，為國民經(jīng)濟(jì)注入新的活力。其次，需求端呈現(xiàn)新常態(tài)。全球經(jīng)濟(jì)市場疲軟，再加上投資和需求比例失衡，寄希望于外部的需求拉動也是渺茫。因此，在新常態(tài)下，中國想要克服“中等收入陷阱”，就不得不考慮以下幾個問題：一是大力推進(jìn)供給側(cè)改革，減少低端無效的供給，增加高端有效的供給。鼓勵產(chǎn)品創(chuàng)新，滿足消費(fèi)者多樣化和個性化的消費(fèi)需求。從而使得供給體系能夠有效匹配需求，創(chuàng)造更加合理、更加完善的供需體系。二是要大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”的消費(fèi)模式，為經(jīng)濟(jì)注入新的活力。以阿里巴巴為首的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)改變和創(chuàng)造了中國人新的消費(fèi)模式，改變了傳統(tǒng)的消費(fèi)觀念。未來，是信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時代。鑒于此，我們應(yīng)當(dāng)不斷地降低國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用門檻，讓更多的老百姓可以無障礙地使用信息化平臺；建立智慧城市，完善城市信息化平臺，將信息產(chǎn)業(yè)融入到老百姓的日常生活當(dāng)中，使得信息產(chǎn)業(yè)做到真正的惠民。與此同時，我們也應(yīng)當(dāng)注意，新的經(jīng)濟(jì)模式，勢必會對現(xiàn)有的法律和監(jiān)管體系構(gòu)成巨大的挑戰(zhàn)。這就要求我國政府要盡快完成電子商務(wù)相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督，完善對第三方支付平臺的監(jiān)管，保護(hù)好消費(fèi)者的合法權(quán)益[9]。三是要打造屬于中國的國民品牌，創(chuàng)造品牌優(yōu)勢。這些都離不開自主創(chuàng)新的能力。采用大數(shù)據(jù)等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段，降低生產(chǎn)成本，提升生產(chǎn)流程效率，打造國產(chǎn)品牌國際競爭力，讓中國人自己的民族品牌在互聯(lián)網(wǎng)電商的推動下，走出國門，走上國際舞臺。

2.調(diào)整人口結(jié)構(gòu)，提升人力資本質(zhì)量

一個國家所有的經(jīng)濟(jì)活動都是以人口為基礎(chǔ)的，合理的人口比例決定了充足的勞動力供給，充足的勞動力供給決定了一個國家經(jīng)濟(jì)增長的潛力。改革開放以來，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開人口的紅利；然而，近些年來，隨著計劃生育政策的推進(jìn)，使得中國的人口出現(xiàn)斷崖式下降，再加上人口老齡化問題的加劇，我們已經(jīng)無法繼續(xù)依靠人口紅利來創(chuàng)造下一個經(jīng)濟(jì)奇跡。按照國際標(biāo)準(zhǔn)，一個國家進(jìn)入老齡化社會的標(biāo)志是60歲以上的人口占人口總數(shù)的10%或者65歲以上的人口達(dá)到人口總數(shù)的7%以上。根據(jù)這個標(biāo)準(zhǔn)，以及國家統(tǒng)計局發(fā)布的人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2014年底，我國60歲以上的老年人口的比例占總?cè)丝诒壤?5.5%，而65歲以上的老年人口占總?cè)丝诒壤?0.1%。在總?cè)丝谥校?6歲以上至60歲以下的適齡勞動人口占總?cè)丝跀?shù)量的67%，0到14歲低齡人口占總?cè)丝诘?6.5%。這些表明中國人口進(jìn)入老齡化和少子化并存的兩難境地。有效勞動人口的不斷減少，人口紅利的逐漸消失，人口結(jié)構(gòu)的不平衡都是阻礙中國跨越“中等收入陷阱”的因素。因此，必須尋找解決我國人口問題的有效途徑：一是提高勞動人口的比重。為了適應(yīng)未來經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，我們必須確保穩(wěn)定的人口增長率。近年來，政府一直在大力推行二胎政策，以提高人口的增長率。但是，現(xiàn)在的年輕人，特別是八零后、九零后，婚姻和生育觀念已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，“丁克一族”屢見不鮮，結(jié)婚生子的意愿明顯下降；尤其是一線城市，年輕人的生活壓力大，教育資源緊缺，生育養(yǎng)育下一代的成本巨大，使得年輕人的無力承擔(dān)孩子帶來的壓力而選擇少生育或者不生育。除此之外，由于我國經(jīng)濟(jì)分布不均，造成人口分布失衡。東部沿海城市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，每年大量人口流入，創(chuàng)造了一個個大型城市，甚至超大型城市；而二三線城市人口流失嚴(yán)重，這就造成了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步失衡。這就要求政府在放開生育政策的同時，也出臺相匹配的鼓勵生育的政策。例如給二胎家庭一定的補(bǔ)助或者適當(dāng)?shù)臏p稅政策，另外要積極改善教育資源分配不均的問題，保證孩子們受教育的權(quán)利。二是不斷加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提升人口的綜合素質(zhì)。繼續(xù)加強(qiáng)和保證義務(wù)教育的順利實施，普及學(xué)校教育，改變傳統(tǒng)的教育方式，減少“填鴨式”教育培養(yǎng)模式。要因材施教，根據(jù)個人特點培養(yǎng)專業(yè)人才。除此之外，還要提高全民的身體素質(zhì)，倡導(dǎo)全民健身，增強(qiáng)體育鍛煉的意識，組織多種多樣可供全民參與的體育活動，例如現(xiàn)在大城市常常會舉行的城市馬拉松比賽等。三是要聚焦老齡化問題，積極改善人口結(jié)構(gòu)。雖然人口老齡化的問題無法在短期內(nèi)取得成效，但是我們至少可以減少外流的中青年人，防止?jié)撛趧趧恿Φ牧魇?。近年來，中國外流人員趨勢上漲，特別是中青年的海外移民，這對于中國人口結(jié)構(gòu)的影響也是不可忽視的。因為這些群體恰恰是適齡勞動力，如果這樣的勞動力外流，必定會使得中國的人口更趨于失衡，而國民經(jīng)濟(jì)也會因為缺少適齡勞動力而缺乏動力。所以國家需要增強(qiáng)實力，減少適齡勞動力移民的情況。特別是對于一些中青年骨干，高層次人才更是應(yīng)該給予更多的政策優(yōu)惠，盡可能的使他們留在國內(nèi)，為中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

3.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級

從發(fā)達(dá)國家跨越“中等收入陷阱”的成功經(jīng)驗來看，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級是它們跨入高收入國家行列不可或缺的因素?，F(xiàn)階段的中國正處于中高等國家收入行列，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型對于中國成功跨越“中等收入陷阱”起著至關(guān)重要的作用。因此，應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面入手。首先，要實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的振興戰(zhàn)略。資源型企業(yè)，例如煤炭、鋼鐵、建材等行業(yè)將在全國范圍內(nèi)進(jìn)行整合，小企業(yè)將被兼并和收購，以充分利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢。對于私營企業(yè)而言，它們需要進(jìn)行優(yōu)勝劣汰，留下在資源整合方面具有競爭力的企業(yè)；對于國有企業(yè)而言，需要在國家政策的導(dǎo)向下進(jìn)行整合和戰(zhàn)略性的規(guī)劃。對于整合后的第二產(chǎn)業(yè)，有必要簡歷和實施統(tǒng)一的國家環(huán)境保護(hù)和安全標(biāo)準(zhǔn)，使得東西部地區(qū)得到均衡的發(fā)展。同時，在“一帶一路”的戰(zhàn)略藍(lán)圖下，可以讓部分的傳統(tǒng)企業(yè)“走出去”，不僅僅可以推動沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時也使得企業(yè)拓展了海外市場，贏得了更多的市場份額。其次，要大力發(fā)展新興行業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化能夠帶來最突出的成果便是新興行業(yè)的出現(xiàn)，而新興行業(yè)的興起需要國家在資金和政策方面給予大力的支持。對于政府來說，有必要制定支持性的政策，為我國的新興行業(yè)提供法律層面的支持和保護(hù)；制定吸引投資和人才的優(yōu)惠政策和條件。著力新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，形成產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)和協(xié)同作用使得傳統(tǒng)企業(yè)贏得新的活力，新興產(chǎn)業(yè)擁有更多的支持，在良好健康的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。最后，要推進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展和第三產(chǎn)業(yè)的信息化發(fā)展。第二產(chǎn)業(yè)例如能源行業(yè)，大量的引入數(shù)字化平臺管理模式，大數(shù)據(jù)和云計算，使得資源進(jìn)行綠色開采，集約式輸送等。第三產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)引入更多的互聯(lián)網(wǎng)信息要素，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷完善突破地域和時間的限制，提供更多個性化和多樣化的服務(wù)，滿足不同客戶群體的需求，提高第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。

五、結(jié) 論

改革開放以來，由于人口紅利和制度優(yōu)勢，我國的經(jīng)濟(jì)取得了令世人贊嘆的成就。2010年以來，我國進(jìn)入了中高等收入國家行列，同時也面臨著大多數(shù)發(fā)達(dá)國家都經(jīng)歷過的嚴(yán)峻考驗——“中等收入陷阱”，如何成功跨越“中等收入陷阱”，已經(jīng)成為國家不容忽視的經(jīng)濟(jì)問題。

近年來，我國的人口紅利消失，就業(yè)率下降，老齡化與少子化社會的到來，中國經(jīng)濟(jì)迎來了增速放緩的新常態(tài)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下，我國投資消費(fèi)與出口、自然資源以及人口紅利等傳統(tǒng)的優(yōu)勢已不再明顯。我們迫切需要找到跨越“中等收入陷阱”的現(xiàn)實路徑。

本文基于2005—2015年的數(shù)據(jù)，運(yùn)用計量經(jīng)濟(jì)分析方法，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長率、人口因素以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素對于中國跨越“中等收入陷阱”有著極其重要意義。其中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩對于提高人均收入有著正向的作用，人口自然增長率、第二產(chǎn)業(yè)對GDP貢獻(xiàn)率與第三產(chǎn)業(yè)對GDP貢獻(xiàn)率產(chǎn)生負(fù)向作用。因此，我們需要改善人口結(jié)構(gòu)，積極提高人口素質(zhì)和質(zhì)量；對第二產(chǎn)業(yè)進(jìn)行綠色化建設(shè)，對第三產(chǎn)業(yè)實施特色化建設(shè)，新老產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，借助規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)以及協(xié)同效應(yīng)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)的新活力和新動力，最終成功跨越“中等收入陷阱”。