中超聯(lián)賽商業(yè)價(jià)值現(xiàn)狀分析及發(fā)展策略研究

黃永正

（韶關(guān)學(xué)院 體育學(xué)院，廣東 韶關(guān)512005）

根據(jù)2014年國(guó)務(wù)院46號(hào)文件的規(guī)劃，到2025年我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將達(dá)到5萬(wàn)億元.成熟體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中體育服務(wù)業(yè)比重將達(dá)到60%，足球產(chǎn)業(yè)比重40%［1］.以此來(lái)測(cè)算的話，我國(guó)足球產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到1.2萬(wàn)億元.自“十二五”規(guī)劃以來(lái)，中央和地方都頒布了一系列促進(jìn)足球產(chǎn)業(yè)改革和發(fā)展的政策，以推動(dòng)足球產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步職業(yè)化和市場(chǎng)化.特別是2015年4月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)下發(fā)的《中國(guó)足球中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2016—2050年）》為足球產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了一針強(qiáng)心劑.足球是世界第一大運(yùn)動(dòng)，也是全世界最具商業(yè)價(jià)值的體育項(xiàng)目.中國(guó)足球超級(jí)聯(lián)賽（以下簡(jiǎn)稱中超聯(lián)賽）是由中國(guó)足球協(xié)會(huì)組織的，競(jìng)技水平最高、影響力最大、商業(yè)價(jià)值最高的足球職業(yè)聯(lián)賽，也是是我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的重要一環(huán)，是體制改革的排頭兵，對(duì)其他項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要的借鑒意義.

多年來(lái)，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)足球產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了大量的研究，國(guó)外學(xué)者Dogan U對(duì)79個(gè)國(guó)家1 147家足球俱樂(lè)部進(jìn)行了調(diào)查，認(rèn)為足球運(yùn)動(dòng)的普及對(duì)足球產(chǎn)業(yè)有著顯著的影響，球衣贊助已經(jīng)成為俱樂(lè)部重要的收入來(lái)源［2］；Mario N基于意大利15家足球俱樂(lè)部2011—2013年的面板數(shù)據(jù)對(duì)意甲聯(lián)賽利潤(rùn)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)俱樂(lè)部的核心收入來(lái)自于球員交易的純利潤(rùn)，而其他收入，如電視轉(zhuǎn)播權(quán)、商業(yè)和比賽日收益，對(duì)利潤(rùn)的形成沒(méi)有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，俱樂(lè)部必須解決球員工資的問(wèn)題，才能更好的盈利［3］；Babatunde B對(duì)西班牙和英格蘭足球聯(lián)賽的轉(zhuǎn)播體制進(jìn)行了研究，認(rèn)為體育轉(zhuǎn)播已成為體育產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，并對(duì)門(mén)票收入有一定影響［4］.國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)中超聯(lián)賽產(chǎn)業(yè)的研究主要包括：（1）通過(guò)對(duì)英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)等足球發(fā)達(dá)國(guó)家足球產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策、法規(guī)、體系等方面分析，在參考國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國(guó)國(guó)情，提出了適合相關(guān)中超聯(lián)賽商業(yè)價(jià)值開(kāi)發(fā)的建議［5］；（2）借助經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)理論，對(duì)中超聯(lián)賽產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、資本配置、收益分配等方面進(jìn)行研究［6］；（3）對(duì)中超聯(lián)賽市場(chǎng)運(yùn)作、球員身價(jià)等問(wèn)題現(xiàn)象展開(kāi)討論，并從體系構(gòu)建、提高俱樂(lè)部經(jīng)營(yíng)水平等方面提出了改進(jìn)策略［7］.

這些研究為中超聯(lián)賽產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了借鑒和參考價(jià)值.但現(xiàn)存文獻(xiàn)主要是從宏觀角度對(duì)中超聯(lián)賽商業(yè)價(jià)值開(kāi)發(fā)進(jìn)行理論分析，通過(guò)定量方法對(duì)其展開(kāi)研究的文獻(xiàn)較少，且數(shù)據(jù)較陳舊、時(shí)間跨度較小.至2004年改制以來(lái)，中超聯(lián)賽已走進(jìn)了第14個(gè)年頭.這些年來(lái)中超聯(lián)賽商業(yè)價(jià)值發(fā)展趨勢(shì)如何、有何特征？對(duì)這些問(wèn)題急需有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，才能更好的促進(jìn)中超聯(lián)賽商業(yè)價(jià)值的開(kāi)發(fā)，也為我國(guó)足球產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供借鑒.

1 數(shù)據(jù)來(lái)源

文章數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)足球協(xié)會(huì)超級(jí)聯(lián)賽官方網(wǎng)站、中國(guó)足球協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站、新浪網(wǎng)、百度搜索引擎、搜狐搜索引擎、中商情報(bào)網(wǎng)、中超俱樂(lè)部官方網(wǎng)站、國(guó)金證券等.數(shù)據(jù)收集及更新存在一定難度，筆者選取的數(shù)據(jù)大部分到2017年，小部分?jǐn)?shù)據(jù)以2017年以前基準(zhǔn).

2 中超聯(lián)賽商業(yè)價(jià)值的現(xiàn)狀分析

2.1 上座人數(shù)越來(lái)越多

上座人數(shù)是指體育比賽中，入場(chǎng)觀眾的人數(shù)比例，以反映球迷對(duì)球隊(duì)的支持程度.上座人數(shù)是衡量比賽質(zhì)量高低的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，更是影響聯(lián)賽收入的重要因素.上座人數(shù)越高，聯(lián)賽的影響力和關(guān)注度就越高，孕育的商機(jī)也就越多，其商業(yè)價(jià)值發(fā)展的潛力就越大.

從中超歷年的場(chǎng)均上座人數(shù)情況來(lái)看（見(jiàn)圖1），2004—2015賽季期間，中超聯(lián)賽上座人數(shù)處于波動(dòng)上漲的狀態(tài).2004—2006賽季上座人數(shù)處于平穩(wěn)狀態(tài).到2007賽季，由于2006德國(guó)世界杯足球賽剛剛結(jié)束，以及2008年北京奧運(yùn)會(huì)的臨近，全民健身的熱情高漲，中超聯(lián)賽的上座人數(shù)由1.06萬(wàn)人次增長(zhǎng)至1.51萬(wàn)人次，增幅達(dá)到42.5%.2007—2016賽季，在政策的引導(dǎo)下和民間資本的注入，中超上座人數(shù)持續(xù)上升，到2016賽季上座人數(shù)已達(dá)2.42萬(wàn)人次，是2010賽季的2.2倍.2017賽季上座人數(shù)雖有所下降，但還是以場(chǎng)均2.38萬(wàn)人次排名亞洲足球聯(lián)賽上座率第一；根據(jù)中超公司2016年發(fā)布的《中超聯(lián)賽商業(yè)價(jià)值評(píng)估白皮書(shū)》數(shù)據(jù)，2016賽季全球足球聯(lián)賽上座率排行榜中，中超聯(lián)賽以24 200人次觀眾位居世界第5位，并超越了“歐洲五大聯(lián)賽”中的意甲聯(lián)賽和法甲聯(lián)賽上座人數(shù).上座人數(shù)的持續(xù)增加反映了中超聯(lián)賽賽事的影響力不斷提升，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)勁的推動(dòng)力.

圖1 中超聯(lián)賽歷年上座人數(shù)

2.2 中超公司營(yíng)收能力越來(lái)越強(qiáng)

2.2.1 廣告贊助和冠名權(quán)

利用冠名權(quán)、球衣廣告、場(chǎng)地廣告、球迷用品等項(xiàng)目吸引投資，是職業(yè)足球聯(lián)賽商業(yè)開(kāi)發(fā)的重要組成部分.在2015賽季以前，廣告贊助收入是中超聯(lián)賽的主要收入來(lái)源.隨著中超聯(lián)賽的影響力持續(xù)擴(kuò)大，商業(yè)價(jià)值進(jìn)一步得到開(kāi)發(fā)，廣告贊助的收入明顯增多，贊助商均為國(guó)內(nèi)外知名公司、企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，且贊助金額均較大，中超公司的賽事?tīng)I(yíng)銷能力在不斷提高.2015賽季廣告贊助收入已經(jīng)超過(guò)5.36億元.

中超聯(lián)賽歷年冠名贊助費(fèi)用也呈持續(xù)上漲趨勢(shì).2004—2006年，中超聯(lián)賽的冠名權(quán)并不受重視，費(fèi)用偏低，甚至2005年還出現(xiàn)了沒(méi)有冠名空缺的情況.2007—2013年，隨著中國(guó)足球反腐行動(dòng)的深入以及北京奧運(yùn)會(huì)的開(kāi)幕，中超聯(lián)賽冠名費(fèi)用大幅增加.2014—2017賽季，中國(guó)平安公司以4年6億元的費(fèi)用簽下中超聯(lián)賽4年的冠名權(quán).根據(jù)合同條款，2017年中國(guó)平安支付中超公司1.996 5億元冠名費(fèi)用，是10年前（2007年）的5倍.此外，2017年5月，中國(guó)平安宣布以5年（2018—2022賽季）10億元的價(jià)格繼續(xù)冠名中超聯(lián)賽.較2014—2017賽季，中超冠名權(quán)收入再創(chuàng)新高.

2.2.2 轉(zhuǎn)播版權(quán)收入

體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)就是體育組織將體育競(jìng)賽通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)或網(wǎng)絡(luò)等媒體向公眾傳播并據(jù)此獲取報(bào)酬的權(quán)利［8］.隨著體育產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，通過(guò)出售體育賽事的轉(zhuǎn)播權(quán)已成為體育組織重要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源.從中超聯(lián)賽歷年轉(zhuǎn)播權(quán)收入來(lái)看，2011—2014賽季，中超聯(lián)賽的轉(zhuǎn)播權(quán)收入為緩慢增長(zhǎng)趨勢(shì)，轉(zhuǎn)播版權(quán)費(fèi)用也相對(duì)比較廉價(jià).2015賽季的轉(zhuǎn)播版權(quán)費(fèi)用有所增加，較2014賽季翻了一番.2015年，國(guó)家出臺(tái)了足球改革相關(guān)政策，中超聯(lián)賽的轉(zhuǎn)播權(quán)出售引入了“競(jìng)賽機(jī)制”.最終，體奧動(dòng)力以80億元的高價(jià)簽下了2016—2020賽季中超賽事全部轉(zhuǎn)播權(quán).

根據(jù)合約，2016賽季中超聯(lián)賽轉(zhuǎn)播權(quán)收入突增至10億元，是2015賽季的12.5倍.在隨后的幾年轉(zhuǎn)播權(quán)收入還將大幅增長(zhǎng)，到2020賽季，中超聯(lián)賽轉(zhuǎn)播權(quán)收入將達(dá)到驚人的25億元.轉(zhuǎn)播版權(quán)收入的激增是中超聯(lián)賽產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中邁出的重要一步，中超聯(lián)賽巨大商業(yè)價(jià)值進(jìn)一步得到挖掘.

總體來(lái)說(shuō)，憑借在廣告贊助和轉(zhuǎn)播權(quán)收入方面的優(yōu)秀表現(xiàn)，中超公司的營(yíng)收能力在經(jīng)歷了2009—2015的穩(wěn)步提升階段后，到2016年迎來(lái)了盈利的新高.

2.3 俱樂(lè)部收入越來(lái)越高

中超俱樂(lè)部的收入主要由商業(yè)贊助、賽事收入（中超公司分紅、獎(jiǎng)金等）等5部分組成.自2010年以來(lái)，中超俱樂(lè)部收入呈持續(xù)上漲趨勢(shì)明顯（見(jiàn)圖2）.2010—2014賽季，中超俱樂(lè)部收入處于穩(wěn)定增長(zhǎng)狀態(tài).2015—2016賽季，中超俱樂(lè)部收入實(shí)現(xiàn) “跳躍式”增長(zhǎng)，由2015年25億突增至2016年的70.82億，漲幅高達(dá)183%.近年來(lái)，隨著中超俱樂(lè)部大量引進(jìn)世界著名球員和教練，中超聯(lián)賽的觀賞價(jià)值大幅提升，眾多商家將目標(biāo)瞄準(zhǔn)俱樂(lè)部所產(chǎn)生的巨大宣傳力和社會(huì)效應(yīng)，紛紛花重金簽訂贊助合同.如廣州恒大在2014年與東風(fēng)日產(chǎn)啟辰簽訂了兩年2.2億元的高價(jià)贊助合同［9］.

圖2 2010—2016賽季中超俱樂(lè)部收入統(tǒng)計(jì)

根據(jù)中超聯(lián)賽分紅方案，扣除相關(guān)的成本和稅費(fèi)、中國(guó)足協(xié)10%的分成后，中超公司剩余收入由俱樂(lè)部進(jìn)行分成.從俱樂(lè)部獲得中超公司的分紅來(lái)看，2013—2016賽季俱樂(lè)部獲得分紅金額逐年上漲.2010—2013賽季分紅增長(zhǎng)比較緩慢，中超公司的盈利能力相對(duì)較弱；2012—2015賽季分紅呈現(xiàn)出跳躍式上漲趨勢(shì).尤其是2014年，中國(guó)平安公司以每年1.5億元買下中超2014—2017賽季的冠名權(quán)后，中超公司的收入大幅上漲，各俱樂(lè)部獲得中超公司的分紅已達(dá)1 200萬(wàn)元，較2013年漲幅為111%.2016年，中超公司收到體奧動(dòng)力80億轉(zhuǎn)播合同當(dāng)中的10億元后，中超俱樂(lè)部獲得的分紅劇增到6 000萬(wàn)元，約為2010年的21倍.加之廣告贊助收入增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)良好，俱樂(lè)部獲得中超公司的分紅將保持持續(xù)上漲的趨勢(shì).

3 影響中超聯(lián)賽商業(yè)價(jià)值開(kāi)發(fā)中的主要問(wèn)題

3.1 產(chǎn)權(quán)不明，責(zé)權(quán)不清

按照《中超聯(lián)賽有限責(zé)任公司章程》的規(guī)定，中國(guó)足協(xié)作為小股東擁有36%的股份，16家俱樂(lè)部作為聯(lián)合大股東擁有64%的股份.表現(xiàn)上看起來(lái)，中超俱樂(lè)部對(duì)聯(lián)賽的產(chǎn)權(quán)有著絕對(duì)的掌控權(quán).但是，從中超公司的組織構(gòu)架來(lái)看，中國(guó)足協(xié)在職業(yè)聯(lián)賽管理層和理事會(huì)占有大多數(shù)席位，同時(shí)中國(guó)足協(xié)還擁有對(duì)重大事項(xiàng)“一票否決”的權(quán)利.這一系列證據(jù)表明，中國(guó)足球協(xié)會(huì)實(shí)質(zhì)上對(duì)中超聯(lián)賽的“錢(qián)、權(quán)、人”等關(guān)鍵要素有著絕對(duì)掌控權(quán).以經(jīng)濟(jì)收益為例，無(wú)論聯(lián)賽利潤(rùn)有多少，僅投入180萬(wàn)元成為中超公司控制性股東的中國(guó)足球協(xié)會(huì)所分配的收益都是最多的，而俱樂(lè)部則是收益與風(fēng)險(xiǎn)的不對(duì)稱，中國(guó)足球協(xié)會(huì)與俱樂(lè)部“同股不同權(quán)、同股不同利”的現(xiàn)象正是聯(lián)賽產(chǎn)權(quán)不明的最直觀體現(xiàn).由此引發(fā)了許多利益矛盾與沖突［10］.

中國(guó)足協(xié)在管理聯(lián)賽時(shí)出現(xiàn)了一些帶有強(qiáng)制性的行政干預(yù)，也暴露出中超聯(lián)賽責(zé)權(quán)不清的現(xiàn)象.如2017年倉(cāng)促出臺(tái)的“U23政策”“收取轉(zhuǎn)會(huì)協(xié)調(diào)費(fèi)”等文件，不但打亂了俱樂(lè)部在人員配備、技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練等多方面的準(zhǔn)備，更打擊了部分投資人熱情.如江蘇蘇寧、上海上港等俱樂(lè)部，花高價(jià)買來(lái)的外援，卻因?yàn)椤癠23政策”導(dǎo)致其不能上場(chǎng)，造成人力、財(cái)力的浪費(fèi).還有部分俱樂(lè)部，由于U23球員缺乏，只能以高價(jià)買來(lái)實(shí)力與價(jià)值不對(duì)等的U23球員.又如2018年10月，中國(guó)足協(xié)強(qiáng)制征召正在參加聯(lián)賽的部分國(guó)家參加封閉式軍訓(xùn)，這一行為不但違反國(guó)際足聯(lián)規(guī)定，更是讓賽季中的中超球隊(duì)措手不及.這些明顯違背了職業(yè)足球發(fā)展的客觀規(guī)律的行為，嚴(yán)重影響了中超聯(lián)賽商業(yè)價(jià)值的開(kāi)發(fā).

3.2 俱樂(lè)部收入結(jié)構(gòu)單一，虧損嚴(yán)重

作為世界上足球商業(yè)模式的典范，英超俱樂(lè)部收入主要來(lái)源于轉(zhuǎn)播分成、聯(lián)賽獎(jiǎng)勵(lì)等賽事收入，商業(yè)贊助和比賽日收入的比重基本上保持在27%和17%.而中超俱樂(lè)部主要收入來(lái)源于商業(yè)贊助，占收入比例超過(guò)60%，賽事收入和比賽日收入則分別只占14%和3%.說(shuō)明中超俱樂(lè)部的收入結(jié)構(gòu)還比較單一，盈利模式還處于傳統(tǒng)的商業(yè)贊助模式.同時(shí)，受限于我國(guó)特殊的國(guó)情和體制，大多數(shù)中超俱樂(lè)部都沒(méi)有自己的體育場(chǎng)，只能租用地方政府的體育場(chǎng)進(jìn)行比賽，導(dǎo)致俱樂(lè)部在門(mén)票收入及衍生產(chǎn)品等方面熱情不夠，開(kāi)發(fā)力度還比較薄弱.加上部分城市的俱樂(lè)部出現(xiàn)經(jīng)常性的易主、名稱的變更、球隊(duì)隊(duì)徽的更換等情況，影響了俱樂(lè)部品牌和球迷文化的建設(shè)，導(dǎo)致無(wú)形資產(chǎn)的形成和開(kāi)發(fā)受阻.

近幾年來(lái)，中超俱樂(lè)部一直處于虧損狀態(tài)，且虧損額度越來(lái)越高，2016賽季中超俱樂(lè)部總體虧損高達(dá)40億元，較2012年相比增長(zhǎng)了49倍.虧損主要原因在于俱樂(lè)部高額的人工成本（主要為球員、教練員薪酬）和轉(zhuǎn)會(huì)支出.在歐美俱樂(lè)部的財(cái)報(bào)分析中，有一條經(jīng)營(yíng)紅線，那就是薪酬等人力成本不能超過(guò)總收入的50%［11］.2016賽季中超俱樂(lè)部的人工成本占總成本的67%，超過(guò)英超（58%）、德甲（42%）、日本J聯(lián)賽（45%），也超過(guò)了俱樂(lè)部收入總額［12］.優(yōu)秀球員的引進(jìn)不但可以迅速提升球隊(duì)的實(shí)力，還能發(fā)揮球星的“明顯效應(yīng)”，提高俱樂(lè)部在媒體的曝光度和關(guān)注度，從而達(dá)到給母體公司、贊助商等企業(yè)進(jìn)行宣傳的作用.但是，由于中超聯(lián)賽整體水平偏低，為了吸引國(guó)外球星的加盟，只能付出高出球員身價(jià)數(shù)倍的轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)和薪酬的代價(jià).在造血能力不足的情況下，高額的人工成本和轉(zhuǎn)會(huì)支出只會(huì)加劇中超俱樂(lè)部虧損狀況.

3.3 地產(chǎn)資本過(guò)度集中

2013年《職業(yè)化指數(shù)》從硬件、管理、運(yùn)營(yíng)、競(jìng)賽、公關(guān)等方面對(duì)中超俱樂(lè)部進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)，結(jié)果顯示中超得分僅為51.9分，尚未達(dá)到60分，反映了目前中超的運(yùn)營(yíng)情況還是很不理想，俱樂(lè)部對(duì)于投資主體的依賴過(guò)重.而目前中超16家俱樂(lè)部主投資方均有著房地產(chǎn)背景，造成了在中超聯(lián)賽聚集度過(guò)高的局面.地產(chǎn)資本的過(guò)度集中，對(duì)中超聯(lián)賽的穩(wěn)定性造成了一定的威脅.雖然地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)的支柱行業(yè)之一，但其也是飽受社會(huì)爭(zhēng)議的行業(yè).正如部分學(xué)者所言：地產(chǎn)商投資足球，第一是看重了足球巨大了關(guān)注度和影響力，能夠?yàn)榉课莸匿N售提供良好的宣傳效應(yīng)；第二是搞足球能和政府搞好關(guān)系，獲得隱形利益.但是，近年來(lái)，房地產(chǎn)的越來(lái)越大的行業(yè)泡沫一直是黨和國(guó)家緊密監(jiān)控的對(duì)象，不斷出臺(tái)的調(diào)控政策讓全國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)了普遍的不景氣現(xiàn)象，甚至不少企業(yè)出現(xiàn)了資金鏈斷裂的跡象.一旦房地產(chǎn)為主的母體企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)問(wèn)題，必將減少甚至撤離對(duì)中超俱樂(lè)部的投資，在自我造血能力明顯不足的局面下，俱樂(lè)部的生存能力就將遭受到極大的考驗(yàn).

4 中超聯(lián)賽產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理路徑

4.1 明晰聯(lián)賽產(chǎn)權(quán)

宏觀而言，如何處理好中國(guó)足協(xié)與俱樂(lè)部之間的關(guān)系是中超聯(lián)賽改革的核心問(wèn)題；微觀層面，則是要明確國(guó)家體育總局、中國(guó)足協(xié)、俱樂(lè)部之間的職責(zé)和權(quán)限，規(guī)范三方行為，充分利用社會(huì)資本發(fā)展中超聯(lián)賽，完善聯(lián)賽管理制度和收益分配機(jī)制，確保俱樂(lè)部的市場(chǎng)主體地位.具體措施為：首先，組建中超聯(lián)盟，并授予中超聯(lián)盟以成立職業(yè)聯(lián)賽公司的方式對(duì)中超聯(lián)賽進(jìn)行自治.中超聯(lián)盟應(yīng)當(dāng)是由中超俱樂(lè)部自主組建，并由俱樂(lè)部掌控所有股份.中超聯(lián)盟的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是股東大會(huì)，所有財(cái)務(wù)管理、人事安排等工作應(yīng)當(dāng)完全由中超聯(lián)盟自主決定.其次，中國(guó)足協(xié)職能轉(zhuǎn)變.足協(xié)要避免直接插手中超聯(lián)賽的運(yùn)營(yíng)，充分發(fā)揮中超公司和中超聯(lián)盟的自治能力，應(yīng)當(dāng)做好中超聯(lián)賽政策制定、俱樂(lè)部監(jiān)督、裁判監(jiān)管、青訓(xùn)等事務(wù)，為中超聯(lián)賽的發(fā)展做好宏觀把控.最后，加強(qiáng)法制建設(shè)，遵守法律法規(guī).隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度改革的不斷深入以及體育事業(yè)的高速發(fā)展，我國(guó)的《體育法》《中國(guó)足球協(xié)會(huì)章程》等相關(guān)法規(guī)均到了需要修訂和完善的階段，尤其是在我國(guó)體育事業(yè)改革的關(guān)鍵時(shí)期，只有加快法制建設(shè)，才能為我國(guó)體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展做好保駕護(hù)航的工作.同時(shí)，無(wú)論是國(guó)家體育總局、中國(guó)足協(xié)、中超俱樂(lè)部、中超公司以及中超聯(lián)盟，都要遵守《體育法》《行政許可法》《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》等相應(yīng)的國(guó)家法律規(guī)章制度，各方之間的行為關(guān)系互動(dòng)、利益分配、規(guī)程制定等都要建立遵紀(jì)守法的基礎(chǔ)上，并接受司法機(jī)關(guān)與紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督和審查.

4.2 強(qiáng)化成本管理，提升俱樂(lè)部經(jīng)營(yíng)水平

成本是體現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平的綜合指標(biāo).俱樂(lè)部作為自收自支的企業(yè)，必須實(shí)行成本管理，合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用科學(xué)性和規(guī)范性［13］.首先，可以借鑒NBA“工資帽”管理辦法，設(shè)定俱樂(lè)部薪酬上限.尤其是對(duì)外籍球員和教練員等超高收入人群，要將其薪酬控制在合理范圍以內(nèi)，降低人工成本.其次，加大青訓(xùn)力度，合理引進(jìn)球員.雖然中國(guó)足協(xié)出臺(tái)了“轉(zhuǎn)會(huì)調(diào)節(jié)費(fèi)”“U23政策”等措施來(lái)遏制中超轉(zhuǎn)會(huì)泡沫繼續(xù)擴(kuò)大，但是政策的效能還值得進(jìn)一步觀察.通過(guò)加強(qiáng)青年球員的培養(yǎng)，建立可持續(xù)發(fā)展的人才培養(yǎng)模式，并根據(jù)俱樂(lè)部需求合理引進(jìn)球員才是合理發(fā)展的路徑.

在強(qiáng)化成本管理的同時(shí)，還要規(guī)范俱樂(lè)部的管理，增強(qiáng)自我造血能力.通過(guò)引進(jìn)俱樂(lè)部經(jīng)營(yíng)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)或?qū)I(yè)人才，進(jìn)一步培育俱樂(lè)部職業(yè)化程度；加強(qiáng)俱樂(lè)部品牌和文化建設(shè)，培育俱樂(lè)部忠實(shí)球迷，提升門(mén)票、球迷用品等方面的開(kāi)發(fā)力度；足協(xié)要出臺(tái)政策，提高俱樂(lè)部準(zhǔn)入資格并進(jìn)行嚴(yán)格審查；建立透明的財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)對(duì)俱樂(lè)部的財(cái)務(wù)監(jiān)督等一系列措施，構(gòu)建嚴(yán)密、科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理模式.