讀者意見與需求實證分析及應(yīng)對措施

(1.山東大學圖書館，山東 濟南 250100；2.山東大學(青島)圖書館，山東 青島 266237；3.山東大學儒學高等研究院，山東 濟南 250100)

1 引言

個體圖書館的建設(shè)都源于在圖書館職業(yè)和職能基礎(chǔ)上的理念和規(guī)劃。讀者意見是對實施這些理念與規(guī)劃及其過程的回應(yīng)，這些回應(yīng)反映了圖書館現(xiàn)實與讀者對圖書館的認知要求和圖書館承諾的差距。讀者意見的表達方式多種多樣，面對面、電話、意見箱、電子信件等是常見方式。從訴求情緒上看，有詢問式的，也有投訴式的；從問答時差看，有即時交流的，也有留言的；從語言組織與表達看，有隨意的，也有很正式的。其中館長、校長信箱通常是經(jīng)過深思熟慮的意見。對讀者意見成因的分析與對策[1]，是改進圖書館服務(wù)工作，提高讀者滿意度的有效途徑。隨著圖書館界的認識和相關(guān)技術(shù)的出現(xiàn)，服務(wù)能力得到有效提升，許多曾是讀者較為關(guān)注的問題[2-4]，都隨著時代發(fā)展與技術(shù)進步得到普遍解決。本文借助山東大學圖書館近兩年的館長、校長信箱的讀者信件，探索讀者需求問題，從管理角度提升圖書館服務(wù)工作。

2 讀者意見成因與分析

2.1 讀者意見成因

讀者意見來源于讀者對圖書館各方面的需求與圖書館現(xiàn)有服務(wù)的矛盾。矛盾的原因有兩類，一是雙方對各自的責、權(quán)、利認識和認可失調(diào)，二是服務(wù)質(zhì)量沒有達到圖書館的責任目標或承諾。這些原因按圖書館的資源服務(wù)類型可以分為：空間與設(shè)施，文獻資源，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及相應(yīng)的管理、制度因素等。

2.2 讀者意見分析

《讀者服務(wù)簡報》是山東大學圖書館編制，針對館員的一項信息周報服務(wù)，包含校長信箱、館長信箱的讀者意見及相關(guān)部門的回復意見。從2018年5月開始，截止到2019年4月，共50期，詳見表1。

(1)空間服務(wù)。讀者意見占比最高的大類服務(wù)項目為空間服務(wù)，其中聲音與儲物柜為排名前兩位的單項服務(wù)?？臻g資源是圖書館服務(wù)的重要組成部分，直接貼近讀者日常使用圖書館，所以受讀者關(guān)注度較高。聲音問題讀者關(guān)注最高，此類問題主要來源于青島分館與興隆山分館(新館)的參觀問題。儲物柜問題各校區(qū)都有產(chǎn)生，而青島分館與讀者住宿上課地點距離較遠，產(chǎn)生的需求問題相對較多。青島校區(qū)分館是新館建設(shè)，其空間服務(wù)問題約占一半，并占青島館所有問題的11/18，說明新館建設(shè)在空間服務(wù)上的不足，所以應(yīng)在注重新科技帶來的新空間服務(wù)外，傳統(tǒng)空間服務(wù)尤其是在現(xiàn)代流行的大一統(tǒng)空間服務(wù)結(jié)構(gòu)上，進一步改善動靜分離的空間建設(shè)。比較有意思的一個空間服務(wù)問題是光線問題。一般遇到光線問題，都是讀者覺得光線不足而提出來，而這里有一個讀者意見是發(fā)現(xiàn)全館白天照明與夜晚相同，不分區(qū)域，浪費電能，說明有的大學生較為關(guān)注公眾空間的環(huán)保問題。

(2)文獻保障。文獻保障是圖書館服務(wù)的基礎(chǔ)，也是讀者較為關(guān)心的部分，占16%，一半為特色館藏使用問題。這些特色館藏除了古籍為重點保護有特別管理規(guī)定外，其他特色館藏的管理方式不同，如龐樸圖書室等為閉架閱覽，給相關(guān)研究型讀者帶來諸多不便。圖書典藏問題主要出現(xiàn)在各校區(qū)間的圖書分配上，由于各校區(qū)分館按相應(yīng)學院對應(yīng)學科建設(shè)，主要分配方式為按學科對應(yīng)二、三級類目，一是學科日漸細分，分類號并不能完全與學院對應(yīng)，尤其是大的學科方向或相關(guān)性較強的院系；二是外包后較多依靠Calis數(shù)據(jù)和在版編目數(shù)據(jù)，而較少原編，部分因書目數(shù)據(jù)欠妥導致后續(xù)分配出現(xiàn)問題，如部分經(jīng)濟學類圖書實則為理工科所需圖書，只因在題名或主題詞中含有經(jīng)濟類相關(guān)詞條而被編在了F大類，造成分館間的異地需求。這些問題在逐年減員、業(yè)務(wù)外包的情況下，遇到即調(diào)整成了目前的解決方案。

(3)規(guī)章制度。圖書館的規(guī)章制度有很多，如開放時間、文獻使用、空間使用、借閱規(guī)則等。其中開放時間是讀者期待較高的問題，有要求提前開放的，有要求延長閉館時間的，有要求法定假不閉館的，還有要求寒暑假增加開放天數(shù)等。這些不同的要求說明，讀者對于圖書館開放時間有著各自的需求，并不統(tǒng)一。圖書館針對這些不同的意見，開展了讀者問卷調(diào)查，深入研究讀者需求，并做了相應(yīng)的服務(wù)改善，見下文。

(4)技術(shù)服務(wù)。圖書館的自動化系統(tǒng)有很多，從讀者意見中可以看出，較為復雜的兩個系統(tǒng)：圖書檢索與座位管理，出現(xiàn)的問題較多，而較為簡單的如通道機、自助借還、自助文印等其他自動化系統(tǒng)則較少出現(xiàn)影響讀者使用的問題。

表1 讀者服務(wù)簡報分類統(tǒng)計表

表2 圖書館開放時間調(diào)查問卷分析與變化

3 圖書館服務(wù)工作的改善

針對讀者意見，圖書館進行了積極的響應(yīng)，主動、深入研究與決策，第一時間解決了讀者的需求。其中有代表性的幾項如下：

(1)開水機。解決方案為：及時聯(lián)系服務(wù)商改進，并加強日常巡查；購進部分直飲水設(shè)備，包含冷熱水服務(wù)。且間隔樓層設(shè)置兩種開水機，給讀者提供一個選擇的機會。

(2)開閉館時間。對于開館時間的需求并不統(tǒng)一，圖書館在接到許多讀者意見后，深入開展研究論證，組織讀者問卷調(diào)查，決定每日閉館時間延長至22∶30，除了寒假中的春節(jié)外，節(jié)假日期間不間斷開放，在本有的閉館開放區(qū)外，全館提供正常服務(wù)。具體見表2。

(3)儲物柜。該項需求多半是考研學生提出來，圖書館的回復：“圖書館存包柜從無到有，從有到無，經(jīng)過多年反復使用驗證，弊大于利；物品暫存影響?zhàn)^內(nèi)整潔、食品易腐敗，造成管理混亂；因讀者可帶包入館，無須存放，且存包柜的管理是須每日清柜，也達不到長期存放要求。”圖書館經(jīng)過歷史實踐，總結(jié)研究，決定不再提供該項服務(wù)。這就說明，圖書館的服務(wù)并不是無限的讀者需求服務(wù)，每項服務(wù)的存廢都經(jīng)歷過細致、嚴謹?shù)墓ぷ鲗嵺`。

(4)收錄引證。有學生提出，“論文檢索證明是申請獎學金、辦理留學等所需重要材料，圖書館提供該項服務(wù)的流程簡單，圖書館老師登錄Web of Science，檢索到論文，打印相關(guān)內(nèi)容，然后收費、蓋章，前后5分鐘70元……”。圖書館回復讀者收錄引證收費符合標準，從未被質(zhì)疑，但經(jīng)詳細深入的調(diào)查研究，從2019年1月1日開始對校內(nèi)讀者免費。

4 圖書館工作的思考

讀者意見是圖書館需要改進工作的一部分，不是全部。隨著文明的發(fā)展和技術(shù)的進步，圖書館的服務(wù)條件也會得到不斷改善，圖書館的服務(wù)理念和服務(wù)文化也在發(fā)生變化，一如圖書館發(fā)展歷史的從藏書樓到現(xiàn)代意義的圖書館、閉架借書到開架借閱、館內(nèi)服務(wù)到網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、注重文獻建設(shè)到以讀者服務(wù)為主導的過程?；仡欉@些變革，技術(shù)與讀者需求的推動作用不可否認，但是，這主要是被動的改良和完善，其根本意義的變革來自圖書館內(nèi)，來自圖書館事業(yè)，這才是主動的，具有翻天覆地的能量。這些變化主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

4.1 圖書館的權(quán)利認識問題

歷史上，圖書館投訴圍繞法律問題的只有物品丟失的責任糾紛，為此圖書館的存包柜由人工存包改為自動存包，又在圖書館醒目位置文字提醒貴重物品妥善保管，避免了糾紛。奇怪的是，關(guān)于讀者基本權(quán)利沒有明確意義的糾紛，比如何時、何身份、何種方式取得圖書館讀者身份、閱覽與借書的權(quán)限范圍、試用數(shù)據(jù)庫的權(quán)限等，基本沒有投訴。由此可以看出，讀者對圖書館的職能和讀者權(quán)利的認知還是很局限的。這種情況下，圖書館自身需要嚴格職業(yè)操守，圖書館只有服務(wù)的權(quán)利，沒有無為限制讀者使用圖書館資源的權(quán)利，尤其是入校注冊即為讀者和文獻充分使用的權(quán)利?！堵?lián)合國教科文組織/國際圖書館協(xié)會聯(lián)合會公共圖書館宣言》(1994年)，雖然是公共圖書館宣言，其服務(wù)的性質(zhì)與高校圖書館毫無二致。

4.2 充分尊重讀者的權(quán)利問題

隨著《經(jīng)濟社會和文化權(quán)利國際公約》的簽訂，讀者權(quán)利保障逐漸被我國圖書館人重視，《中國圖書館員職業(yè)道德準則(試行)》將“維護讀者權(quán)益、保守讀者秘密”作為圖書館員必須遵守的職業(yè)準則之一，《普通高等學校圖書館規(guī)程》中也明確規(guī)定“保護用戶合法、平等地利用圖書館的權(quán)利”，諸多文獻也探討了讀者權(quán)利及其保障問題[5-10]。讀者權(quán)利包括使用權(quán)、平等權(quán)、尊重權(quán)、參與權(quán)等。圖書館對讀者權(quán)利保障的發(fā)展體現(xiàn)在諸多方面，例如在規(guī)章制度的設(shè)定方面，大多數(shù)圖書館在過去制定圖書借閱規(guī)則時，習慣性地采用區(qū)別服務(wù)，即借閱冊數(shù)、使用期限、使用方式等，按本科生、研究生、教工的身份來區(qū)分。這些區(qū)分已逐漸淡化，如山東大學圖書館在借閱冊數(shù)的限制上逐步調(diào)整，目前在校讀者已無論身份，借閱冊數(shù)相同，而規(guī)則進一步細分，對書不對人。這是對讀者權(quán)利保障意識的覺醒，但仍存在許多不足，如在借閱期限上還有不同的規(guī)定，也沒有施行預(yù)約催還制，只單邊保障了借到書的讀者的權(quán)利，未對沒借到書的讀者的權(quán)益加以保障，所以在讀者權(quán)利保障上還有進一步提升的空間。除了規(guī)章制度外，部分日常工作法則也存在極少考慮讀者權(quán)利的現(xiàn)象，如未經(jīng)讀者同意，帶領(lǐng)參觀人員進入閱覽區(qū)講解、交流、拍照等，這些都是需要注意的讀者權(quán)利保障問題。

圖書館是一個有機的整體，保障讀者權(quán)利并不是只靠直面讀者的流通(讀者服務(wù))部門，還有采訪、編目、典藏、技術(shù)等其他部門的參與，這樣才能為讀者提供更好、更高質(zhì)量的服務(wù)。比如，文獻采訪中的讀者驅(qū)動采購模式的輔助(捷閱通、蕓臺購等)，在教工參與采訪的基礎(chǔ)上，讓更多讀者直接參與到文獻資源的建設(shè)中來，并即刻獲益；在對新生讀者培訓時，不僅告知讀者使用圖書館所要遵守的規(guī)則，也明確宣講讀者的權(quán)利。

4.3 文獻資源建設(shè)和空間建設(shè)的平衡問題

無論在老館改造還是新館建設(shè)中，各圖書館都在給讀者開放更多空間。通過數(shù)據(jù)分析，依據(jù)文獻使用規(guī)律，在有限開放空間中提供更多有效文獻，并興建智慧密集倉儲解決利用率較低文獻的存儲與使用?？臻g資源的服務(wù)不再局限于閱覽室的建設(shè)，而是開放了動靜分離的空間，如展覽區(qū)、路演區(qū)、新技術(shù)體驗區(qū)等，在小空間服務(wù)方面，則開放了更多的研討室、學習室等，提供不同學習類型所使用的空間。文獻資源共享方面，圖書館聯(lián)盟下的館際互借、文獻傳遞，一校多區(qū)異地格局的通借通還，OA資源的宣講，讀者圖書交換服務(wù)等的開展和完善，越來越多的資源共享途徑，使得讀者獲取文獻資源越來越方便。

4.4 圖書館內(nèi)部的協(xié)調(diào)發(fā)展問題

“圖書館是一個生長著的有機體”。較之傳統(tǒng)圖書館，當代圖書館的構(gòu)成更為復雜，人員、文獻、技術(shù)、讀者需要、圖書館服務(wù)更為多樣，圖書館的發(fā)展的協(xié)調(diào)性尤為重要。圖書館的建設(shè)已經(jīng)由圖書館為主導變?yōu)橐宰x者需求為驅(qū)動，讀者服務(wù)由被動到主動，深度服務(wù)由零星單一到嵌入又到融入，深度服務(wù)需要調(diào)動整個圖書館的力量來服務(wù)一個課題、一個項目，業(yè)務(wù)部門關(guān)系越來越緊密，任何一個部門的松懈都會導致整個服務(wù)的失敗。

5 結(jié)語

隨著時代發(fā)展，大學圖書館的服務(wù)工作的發(fā)展與完善，讀者對圖書館的期望也在變化。資源共享、免費、信息化等服務(wù)需求，從這些讀者意見中可見一斑。館長信箱與校長信箱依然是圖書館與讀者之間的重要橋梁，過去是、現(xiàn)在也是圖書館獲取讀者意見的重要方式。對讀者意見的處理不僅僅停留在回復上，還應(yīng)主動調(diào)查研究，有效溝通，如調(diào)查問卷、會談、訪談等，從而有效生成解決方案。