迎風(fēng)傲雪砥礪前行奮發(fā)新時(shí)代記新中國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展70年

文/本刊記者 楊陽

浩瀚長(zhǎng)河，歲月悠悠，潮起潮落。中華民族植五谷、飼六畜，形成了農(nóng)桑并舉、耕織結(jié)合的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式和獨(dú)特的用地養(yǎng)地、精耕細(xì)作的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，取得了世界領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)科技成就。

1949年，中華人民共和國成立，中國農(nóng)業(yè)科技開啟了新的歷史篇章。70年來，中國農(nóng)業(yè)科技呈現(xiàn)出了翻天覆地的巨大變化，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。在歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在一代代農(nóng)業(yè)科技工作者的辛勤努力下，我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力得到大幅提升。目前，我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新整體水平已進(jìn)入世界第二方陣，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到58.3%，為保障國家糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展發(fā)揮了重要作用，已成為促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的驅(qū)動(dòng)力。

70年來，我國農(nóng)業(yè)科技取得了舉世矚目的成就：農(nóng)林牧漁業(yè)科技發(fā)展迅速，形成完整的農(nóng)業(yè)科研體系，實(shí)現(xiàn)全面繁榮、協(xié)調(diào)發(fā)展；農(nóng)業(yè)科研條件實(shí)現(xiàn)巨大飛躍；建立設(shè)施完備、裝備精良的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)體系；農(nóng)業(yè)對(duì)外開放成就顯著，農(nóng)業(yè)科技實(shí)現(xiàn)從“引進(jìn)來”到“走出去”的巨大轉(zhuǎn)變。我國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步率由“八五”期間的24.36%增長(zhǎng)到2018年的58.3%。在農(nóng)業(yè)科技的支撐下，農(nóng)村居民生活正向全面小康邁進(jìn)。

“大農(nóng)業(yè)”的全面繁榮

新中國成立后，毛澤東主席因深知科學(xué)技術(shù)對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要性，極力提倡選種、改進(jìn)耕作方式，并提出了“農(nóng)業(yè)八字憲法”（即土、肥、水、種、密、保、管、工），對(duì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)種田起到了積極的推動(dòng)作用。70年來，我國農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了由“以種植業(yè)為主、以糧為綱”的高度單一結(jié)構(gòu)向“農(nóng)林牧漁全面協(xié)調(diào)發(fā)展”的立體式、復(fù)合型結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值年均名義增長(zhǎng)率達(dá)11.22%；改革開放以來（1979～2017年）的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增速達(dá)12.14%，是改革開放以前（1952～1978年）增速（5.26%）的2.31倍。其中，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、林業(yè)總產(chǎn)值、牧業(yè)總產(chǎn)值和漁業(yè)總產(chǎn)值的年均名義增長(zhǎng)率分別達(dá)10.13%、12.60%、13.45%和16.40%。新中國成立以來，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值及各項(xiàng)構(gòu)成達(dá)年均10%以上的高速增長(zhǎng)，創(chuàng)造了世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的奇跡。

在種業(yè)方面，70年來，我國以大規(guī)模建設(shè)各類原（良）種場(chǎng)和種子繁育生產(chǎn)基地為核心，逐步完善了良種繁育推廣體系；通過加強(qiáng)研究開發(fā)和消化吸收國外先進(jìn)技術(shù)，形成了具有中國特色的種子加工科研生產(chǎn)體系；頒布實(shí)施各類種子管理規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，為各級(jí)種子部門強(qiáng)化種子管理提供了法律依據(jù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化了種子市場(chǎng)和種子質(zhì)量監(jiān)測(cè)。特別是2000年《種子法》的正式頒布，我國種業(yè)開始了市場(chǎng)化的探索。2011年5月，國務(wù)院頒布《關(guān)于加快農(nóng)作物種業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的意見》，標(biāo)志著我國種業(yè)進(jìn)入改革深化期，逐步完善的法律法規(guī)體系和各項(xiàng)政策引導(dǎo)著國內(nèi)種業(yè)市場(chǎng)的逐步規(guī)范和快速發(fā)展。我國種業(yè)基地建設(shè)全面進(jìn)入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展的新階段，種業(yè)基礎(chǔ)性研究取得積極進(jìn)展，種子相關(guān)技術(shù)自主創(chuàng)新能力明顯提高，種業(yè)治理能力建設(shè)成效顯著。

在農(nóng)業(yè)機(jī)械方面，我國農(nóng)機(jī)發(fā)展經(jīng)歷了起步、建立體系、對(duì)外開放、高速發(fā)展等階段，正進(jìn)入調(diào)整轉(zhuǎn)型階段，已經(jīng)成為世界農(nóng)機(jī)裝備制造和使用大國；科技創(chuàng)新經(jīng)歷了改造仿制、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等階段，正進(jìn)入以自主創(chuàng)新為核心能力的新階段；技術(shù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了從人畜力、機(jī)械化和自動(dòng)化，到以信息技術(shù)為核心的高效化、智能化、綠色化的發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入以機(jī)械化為主導(dǎo)的新階段。我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)規(guī)模及能力不斷提升，農(nóng)機(jī)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)體系基本形成，技術(shù)和產(chǎn)品不斷優(yōu)化升級(jí)，科技創(chuàng)新能力和實(shí)力不斷提升。

在畜禽養(yǎng)殖方面，畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)的重要組成和民生支柱，正逐步向規(guī)?；C(jī)械化、信息化方向發(fā)展，生產(chǎn)效率穩(wěn)步提升。肉、蛋、奶的生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了從供應(yīng)極度短缺到自給自足，并向著營養(yǎng)、綠色和健康食品方向發(fā)展。70年來，我國畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定提升；現(xiàn)代繁殖技術(shù)廣泛應(yīng)用與發(fā)展，顯著提升了我國動(dòng)物繁育水平；飼料營養(yǎng)科技進(jìn)步，有效促進(jìn)了畜禽飼養(yǎng)方式和飼養(yǎng)技術(shù)的改革；養(yǎng)殖模式重大轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)散養(yǎng)到規(guī)模化養(yǎng)殖的大跨越。

在漁業(yè)方面，漁業(yè)成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出亮點(diǎn)和重要增長(zhǎng)點(diǎn)。2018年，全國水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到6457萬噸，是1949年的143倍，連續(xù)30年位居世界首位。漁業(yè)科技進(jìn)步是重要驅(qū)動(dòng)力。特別是黨的十八大以來，漁業(yè)科技對(duì)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的支撐引領(lǐng)能力顯著提升，2018年，漁業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60%，為保障國家食物安全、促進(jìn)漁民增收和漁業(yè)綠色發(fā)展發(fā)揮了重要作用。70年來，漁業(yè)科技整體水平顯著提升，重大成果舉世矚目，共有119項(xiàng)漁業(yè)科技成果獲國家科技獎(jiǎng)勵(lì)。漁業(yè)科技自主創(chuàng)新能力和推廣應(yīng)用水平不斷提高，支撐引領(lǐng)我國由以捕撈為主的傳統(tǒng)漁業(yè)，迅速邁向以健康養(yǎng)殖、綠色養(yǎng)殖為主要特征的現(xiàn)代漁業(yè)?；A(chǔ)理論不斷發(fā)展，水產(chǎn)遺傳育種理論、漁業(yè)生態(tài)系統(tǒng)與環(huán)境演化、重大水生生物疫病防控等研究不斷深入并取得突破性進(jìn)展。漁業(yè)領(lǐng)域SCI論文發(fā)文量逐年上升。關(guān)鍵技術(shù)不斷突破，漁業(yè)資源調(diào)查與評(píng)估、遠(yuǎn)洋開發(fā)與負(fù)責(zé)任捕撈、人工繁殖與育苗、加工與產(chǎn)物資源利用、數(shù)字漁業(yè)等技術(shù)取得重大突破。以池塘養(yǎng)殖、灘涂養(yǎng)殖、淺海養(yǎng)殖、陸基工廠化養(yǎng)殖、漁農(nóng)綜合種養(yǎng)、多營養(yǎng)層次綜合養(yǎng)殖為代表的健康養(yǎng)殖技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平。漁業(yè)領(lǐng)域?qū)＠暾?qǐng)量世界第一。產(chǎn)品、裝備不斷出新，自主研制了草魚出血病活疫苗、高效環(huán)保飼料、新型生物漁藥、微生態(tài)水質(zhì)調(diào)節(jié)劑、深遠(yuǎn)海網(wǎng)箱、拖網(wǎng)漁船等一批重要產(chǎn)品和裝備。條件平臺(tái)不斷完備，建成了青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點(diǎn)國家實(shí)驗(yàn)室、保存總量全球第一大的水產(chǎn)種質(zhì)資源庫、全國漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)等一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和平臺(tái)。

在農(nóng)產(chǎn)品加工方面，農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)不斷進(jìn)步，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)從數(shù)量增長(zhǎng)向質(zhì)量提升，要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、分散布局向集群發(fā)展轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。科技不斷發(fā)展了推動(dòng)，整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)從注重?cái)?shù)量增長(zhǎng)向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變，從粗放增長(zhǎng)向更加注重集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。企業(yè)生產(chǎn)方式已由傳統(tǒng)手工制造向機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化轉(zhuǎn)變，目前（規(guī)模以上的）加工企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化生產(chǎn)，進(jìn)入了“機(jī)器換人”的時(shí)代，行業(yè)生產(chǎn)模式已從高污染高耗能向更加注重保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源轉(zhuǎn)變，單位產(chǎn)出的能源消耗大幅減低；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從單一、低端向多元化、高值化、功能化方向發(fā)展，深加工產(chǎn)品比例上升，形成了4個(gè)大類、22個(gè)中類、57個(gè)小類共計(jì)數(shù)萬種食品，有效保證了13億人口對(duì)安全、營養(yǎng)、方便食品的消費(fèi)需求。

在農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)方面，我國探索了具有中國特色的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式，重點(diǎn)開展了農(nóng)田面源污染、農(nóng)田土壤重金屬污染等方面防控機(jī)理研究，突破農(nóng)田面源污染物和重金屬溯源、遷移和轉(zhuǎn)化機(jī)制、污染負(fù)荷及其與區(qū)域環(huán)境質(zhì)量及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系等理論，以及氮磷、有毒有害化學(xué)/生物、重金屬、農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物等農(nóng)田污染物全方位防治與修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，提升了我國面源和重金屬領(lǐng)域裝備和產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平。在“兩減”（化肥、農(nóng)藥減量使用）方面，我國進(jìn)行了化肥和農(nóng)藥高效利用機(jī)理與限量標(biāo)準(zhǔn)、化肥農(nóng)藥技術(shù)創(chuàng)新與裝備研發(fā)、化肥農(nóng)藥減施技術(shù)集成與示范應(yīng)用研究，構(gòu)建化肥農(nóng)藥減施與高效利用的理論、方法和技術(shù)推廣體系。

在糧食生產(chǎn)方面，我國糧食產(chǎn)量產(chǎn)值取得了巨大進(jìn)步，2018年糧食總產(chǎn)量65789萬噸，比1949年（11318萬噸）增長(zhǎng)4.81倍，年均增長(zhǎng)2.27%；比1978年增長(zhǎng)1.17倍，年均增長(zhǎng)2.10%。尤其是，2004～2015年，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)歷史性的“十二連增”；2012～2018年，糧食產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定在6億噸以上。我國實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，緊密圍繞保障實(shí)現(xiàn)糧食安全和發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)目標(biāo)，突出糧食豐產(chǎn)、增效與環(huán)境友好的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展新要求，聚焦水稻、小麥、玉米三大糧食作物，突出東北、黃淮海、長(zhǎng)江中下游三大平原糧食主產(chǎn)區(qū)，強(qiáng)化核心區(qū)、示范區(qū)與輻射區(qū)三大功能區(qū)建設(shè)，銜接基礎(chǔ)理論、共性關(guān)鍵技術(shù)、區(qū)域集成示范三大層次的科技創(chuàng)新。

農(nóng)業(yè)科研體系建設(shè)完善

新中國成立之前，我國基本上沒有完整的、系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技體系。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)興起后，受西方先進(jìn)農(nóng)學(xué)思想的影響，在有識(shí)之士的推動(dòng)下，我國最早的農(nóng)業(yè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)—育蠶試驗(yàn)場(chǎng)和飼蠶試驗(yàn)場(chǎng)，于1898年分別在上海和淮安成立。隨后，保定、濟(jì)南、北京、遼寧等地陸續(xù)設(shè)立了農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)、實(shí)驗(yàn)所、改進(jìn)所。到1911年，我國從中央到省級(jí)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)均已基本建成，但由于經(jīng)費(fèi)不足、人才缺乏，大多有名無實(shí)，難以開展正常的農(nóng)業(yè)研究工作。

科技創(chuàng)新是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略支撐。新中國成立后，黨中央高度重視農(nóng)業(yè)科技，著手組建農(nóng)業(yè)科研體系。改革開放以來，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新迎來了春天，國家高度重視、持續(xù)強(qiáng)化科技創(chuàng)新對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力解放、提升和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系變革、重構(gòu)的引領(lǐng)和支撐作用，從“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”到“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”，從實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略到深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)揮了先鋒和引領(lǐng)作用。特別是黨的十八大以來，國家財(cái)政資金對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度不斷加大，農(nóng)業(yè)科研體制機(jī)制改革不斷深化，各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和市場(chǎng)主體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)，我國農(nóng)業(yè)從依靠“一把尺子一桿秤”的科研手段起步，逐步建立起全球從業(yè)人員規(guī)模最大、科研活動(dòng)體量最大、學(xué)科門類較為齊全、具有舉足輕重影響力、符合經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求的農(nóng)業(yè)科研體系。

我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的實(shí)力、活力和能力穩(wěn)步提升。近年來，我國在生物育種、轉(zhuǎn)基因新品種培育、重大動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)業(yè)遙感和信息化等領(lǐng)域不斷取得突破；旱作節(jié)水、測(cè)土配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治等先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)在全國各地大范圍推廣應(yīng)用，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不斷完善。2018年，全國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)58.3%，比2012年（53.50%）提高了4.8個(gè)百分點(diǎn)，比2005年（48%）提高了10.3個(gè)百分點(diǎn)；主要農(nóng)作物良種覆蓋率穩(wěn)定在96%以上。

我國農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和涉農(nóng)高校不斷發(fā)展壯大，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)人才隊(duì)伍蓬勃發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技整體水平快速提高。我國農(nóng)業(yè)科學(xué)世界排位上升，農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略研究力量全球TOP50機(jī)構(gòu)中，中國科學(xué)院、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、浙江大學(xué)4個(gè)機(jī)構(gòu)進(jìn)入TOP50名單；農(nóng)業(yè)論文發(fā)表質(zhì)量提高，2014～2016年間，我國農(nóng)業(yè)論文發(fā)表總量、被引總量均排名第二位，占全球總量的9.4%；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平提高，2014～2016年，全球農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)明專利申請(qǐng)量增長(zhǎng)，中國有16家機(jī)構(gòu)進(jìn)入TOP50；全國農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)由1979年的597家發(fā)展到2017年的1063家，農(nóng)業(yè)科研人員由1979年的2.2萬人，發(fā)展到2017年的11.5萬人。到2017年，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)達(dá)到7.49萬，農(nóng)技推廣人員達(dá)到54.1萬人。

我國農(nóng)業(yè)科技總投入和研發(fā)經(jīng)費(fèi)持續(xù)增加。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，國家對(duì)農(nóng)業(yè)的科技投入（S&T）由1978年的7.2億元增長(zhǎng)到2015年的550億元以上，增長(zhǎng)了75.39倍；其中，農(nóng)業(yè)研發(fā)投入（R&D）由1978年的1.4億元增長(zhǎng)到2015年的260億元，增長(zhǎng)了184.71倍。農(nóng)業(yè)科技對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)產(chǎn)品供給優(yōu)化、新動(dòng)能培育和農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)日益彰顯，支撐作用日益增強(qiáng)。

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)日臻完善

我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)從點(diǎn)到面、從小范圍到大規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)變，發(fā)生了翻天覆地的變化。

在農(nóng)業(yè)科研基礎(chǔ)條件建設(shè)方面，我國先后出臺(tái)了一系列的科研條件能力建設(shè)規(guī)劃，配備了一大批科學(xué)儀器設(shè)備，實(shí)施了科研單位的房屋修繕、基礎(chǔ)設(shè)施改善、儀器設(shè)備購置及升級(jí)改造，大大改善了各級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)科技基礎(chǔ)條件。

在科學(xué)與工程研究類平臺(tái)方面，我國建設(shè)了農(nóng)作物基因資源與基因改良國家重大科學(xué)工程、國家動(dòng)物疾病防控高等級(jí)生物安全實(shí)驗(yàn)室等一大批國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，以及國家實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和省級(jí)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，擁有了一批農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的“國之重器”。

在技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化類平臺(tái)建設(shè)方面，圍繞產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)和工程化技術(shù)、重大裝備及產(chǎn)品研發(fā)等，建成了一批國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，加速了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是20世紀(jì)90年代我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中涌現(xiàn)出的一種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式。經(jīng)過10多年試點(diǎn)建設(shè)、全面推進(jìn)，截至2018年年底，已批準(zhǔn)建設(shè)278個(gè)園區(qū)，總體形成特色鮮明、模式典型、科技示范效果顯著的發(fā)展格局。2018年2月2日，科技部、農(nóng)業(yè)部、水利部、國家林業(yè)局、中國科學(xué)院、中國農(nóng)業(yè)銀行共同制訂印發(fā)了《國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2018—2025年）》，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)期。

產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟是由企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和其他組織機(jī)構(gòu)，以企業(yè)的發(fā)展需求和各方的共同利益為基礎(chǔ)，以提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo)，以具有法律約束力的契約為保障而形成的聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的技術(shù)創(chuàng)新合作組織。產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟是實(shí)施國家技術(shù)創(chuàng)新工程的重要載體，以國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，以形成產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，以企業(yè)為主體，圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制集聚創(chuàng)新資源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)等在戰(zhàn)略層面的有效結(jié)合，共同突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。

農(nóng)業(yè)科技實(shí)現(xiàn)“走出去”

70年來，我國的農(nóng)業(yè)科技國際交流合作經(jīng)歷了從小到大、由少到多，不斷發(fā)展、不斷壯大的光輝歷程。特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國農(nóng)業(yè)科技國際合作迅猛發(fā)展，在引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)外資、引進(jìn)智力、培養(yǎng)人才及農(nóng)業(yè)科技“走出去”等方面取得了顯著成就，解決了制約我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的許多“瓶頸”問題，促進(jìn)了全國農(nóng)業(yè)科技事業(yè)的發(fā)展，對(duì)推動(dòng)全球農(nóng)業(yè)科技發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。我國農(nóng)業(yè)科技國際合作的快速推進(jìn)，構(gòu)建了高起點(diǎn)、高層次、多形式、全方位的對(duì)外合作格局。

舉辦農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域國際性會(huì)議。農(nóng)業(yè)對(duì)外國際合作在國與國之間是一個(gè)非常重要的領(lǐng)域。近年來，我國先后舉辦了很多有影響的重大的國際會(huì)議，通過舉辦國際會(huì)議，不僅了解了國際相關(guān)領(lǐng)域的前沿發(fā)展趨勢(shì)，深化了與外國伙伴的聯(lián)系，拓展了合作領(lǐng)域，同時(shí)進(jìn)一步提升了我國國際影響力和參與組織國際活動(dòng)的能力。

動(dòng)植物種質(zhì)資源的交換和利用。以中國農(nóng)科院為例，通過雙邊、多邊等不同渠道引進(jìn)的動(dòng)植物優(yōu)異種質(zhì)資源和優(yōu)良新品種達(dá)10萬余份，占庫存總量的20%，極大地豐富了我國的種質(zhì)基因庫，為我國主要農(nóng)作物如雜交水稻、玉米、高粱、花生、小麥的育種工作奠定了有力基礎(chǔ)，為我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供了堅(jiān)實(shí)的條件保障。

推動(dòng)國際合作平臺(tái)建設(shè)和開展重大國際合作項(xiàng)目。以中國農(nóng)科院為例，圍繞全球農(nóng)業(yè)科技合作布局，在雙邊及多邊框架下，中國農(nóng)科院結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)學(xué)科及資源，與國外多個(gè)合作伙伴建立了70多個(gè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，在推動(dòng)“一帶一路”倡議及農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略中，起到了重要作用。其中，具有代表性的聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室（平臺(tái)）有：中國—巴西農(nóng)業(yè)科學(xué)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、中國—荷蘭畜禽廢棄物資源化中心、中國—德國農(nóng)業(yè)科技合作平臺(tái)、智利—中國農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心等。中國農(nóng)科院在作物種質(zhì)資源保藏、農(nóng)業(yè)遙感、土壤肥料等多個(gè)領(lǐng)域開展了有影響力的雙邊旗艦型合作項(xiàng)目和雙邊合作種子基金項(xiàng)目。

培養(yǎng)國際化人才與引進(jìn)智力。以中國農(nóng)科院為例，中國農(nóng)科院于2009年獲得部分外事審批權(quán)后，科研人員年平均 1100 余人次出國（境）執(zhí)行合作研究、國際會(huì)議、學(xué)術(shù)交流、項(xiàng)目合作及培訓(xùn)等任務(wù)；年平均700余人次外賓來交流訪問，2017年出訪人數(shù)超過1600人次，邀請(qǐng)外賓人數(shù)接近1200人次。此外，通過國家留學(xué)基金委公派留學(xué)項(xiàng)目、國家外國專家局出國（境）培訓(xùn)項(xiàng)目以及利用我國向國際農(nóng)業(yè)研究磋商組織定向捐款等渠道，共計(jì)選派了1000 余名青年學(xué)者出國深造。

推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技“走出去”。我國由過去的人才“引進(jìn)來”、技術(shù)“引進(jìn)來”，朝著雙向合作發(fā)展，推動(dòng)技術(shù)“走出去”，產(chǎn)品“走出去”?！白叱鋈ァ钡募夹g(shù)和產(chǎn)品包括雜交稻、雜交玉米和蔬菜等農(nóng)作物種子，動(dòng)物疫病防控技術(shù)與疫苗生產(chǎn)，農(nóng)作物病蟲害綜合治理技術(shù)，設(shè)施園藝技術(shù)、飼料生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械及沼氣技術(shù)等，共涉及亞洲、非洲、美洲、歐洲28個(gè)國家和地區(qū)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的雙向流動(dòng)。

另外，我國農(nóng)業(yè)對(duì)外直接投資增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。截至2018年底，我國農(nóng)業(yè)對(duì)外投資存量超過189.8億美元，較2003年底增長(zhǎng)了22倍，境外設(shè)立農(nóng)業(yè)企業(yè)超過850家，平均投資規(guī)模超過2000萬美元，投資500萬元以上的項(xiàng)目覆蓋全球96個(gè)國家和地區(qū)。發(fā)展中國家希望中國的農(nóng)業(yè)科技能夠幫助它們解決溫飽問題。

昨日風(fēng)雨兼程，明日砥礪前行。在農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新征程上，不管亂云飛渡、風(fēng)吹浪打，中國堅(jiān)持自力更生、艱苦奮斗，以堅(jiān)如磐石的信心、只爭(zhēng)朝夕的勁頭、堅(jiān)韌不拔的毅力，一步一個(gè)腳印推向前進(jìn)。