高校服務(wù)型基層黨組織建設(shè)研究綜述

孟雅雯

摘?要：本文分析了高校服務(wù)型基層黨組織建設(shè)存在的不足，從轉(zhuǎn)變服務(wù)理念;突出教育特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象全面化;加強(qiáng)思想教育，提升黨員服務(wù)意識(shí);完善工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的制度化;加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)水平;創(chuàng)新活動(dòng)載體，提升服務(wù)質(zhì)量多方面分析了高校服務(wù)型基層黨組織建設(shè)策略，對(duì)于建設(shè)高校服務(wù)型基層黨組織，對(duì)于高校的創(chuàng)新發(fā)展具有積極的作用。

關(guān)鍵詞：高校;服務(wù)型基層黨組織;建設(shè);不足;策略

黨的十九大提出了加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要要求，這為高?；鶎狱h組織建設(shè)工作指明了方向。高校服務(wù)型基層黨組織建設(shè)中還存著一定的問題，積極解決相關(guān)問題，突出基層黨組織的服務(wù)功能，這樣，才能有效發(fā)揮黨組織的帶領(lǐng)作用，促進(jìn)高校實(shí)現(xiàn)深化發(fā)展。

一、高校服務(wù)型基層黨組織建設(shè)存在的不足

目前，高校在黨建工作中取得了一定的成績，但依然存在一些不足，需要能夠進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作。認(rèn)真研究服務(wù)型基層黨組織建設(shè)存在的問題，積極探究解決策略，才能不斷提升黨建工作水平質(zhì)量，從而促進(jìn)高校實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。

（一）服務(wù)意識(shí)不是很強(qiáng)

只有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)，才能保障更加積極的服務(wù)行動(dòng)，才能想方設(shè)法地提高服務(wù)質(zhì)量。受到傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)思維的影響，高校部分黨務(wù)工作者的服務(wù)意識(shí)不是很強(qiáng)。一些黨員受到官本位思想的影響，在工作中，雖然也會(huì)為人們服務(wù)，但積極性不高。一些黨務(wù)工作者在工作中不重視自己的態(tài)度，雖然也會(huì)盡職盡責(zé)，但態(tài)度不好也得不到群眾的認(rèn)可。

（二）服務(wù)水平不足

中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，在服務(wù)方面必須具有更強(qiáng)的能力。經(jīng)濟(jì)科技的發(fā)展對(duì)高校黨組織的服務(wù)能力和服務(wù)水平提出了更高的要求。但依然有一些黨務(wù)工作者雖然具有為人民服務(wù)的意識(shí)，但服務(wù)素養(yǎng)不是很高，不能保障自己的服務(wù)令師生滿意。一些高校的黨務(wù)工作者不能與時(shí)俱進(jìn)，依然采用傳統(tǒng)模式開展工作，工作效率不高，一些黨務(wù)工作者不能有效應(yīng)對(duì)新問題，不能承擔(dān)起新的使命，服務(wù)水平不高，不能滿足黨建工作的新要求，這些問題都影響到高?；鶎狱h組織作用的有效發(fā)揮。

（三）服務(wù)機(jī)制不完善

當(dāng)前一些高校的黨建工作做得不是很好，相關(guān)服務(wù)機(jī)制不夠完善，這就影響到黨組織作用的有效服務(wù)。一些高校存在著重業(yè)務(wù)，輕黨務(wù)的問題，部分黨務(wù)工作者對(duì)黨政分開理解的不到位，這就制約黨員的教育和監(jiān)督職能的有效發(fā)揮。相關(guān)監(jiān)督管理體系不完善，影響到高校服務(wù)型黨建工作的有效推行。一些黨務(wù)工作者落實(shí)黨政分開政策就要嚴(yán)格把黨務(wù)和政務(wù)分開，各管各的，這樣，在實(shí)際工作中就容易出現(xiàn)相互推卸工作的情況，導(dǎo)致服務(wù)工作不能順利開展。另外，一些高校很重視發(fā)展學(xué)生黨員，但盲目地增加學(xué)生黨員數(shù)量，卻不重視黨員素養(yǎng)的提升，關(guān)于黨員的系統(tǒng)評(píng)價(jià)管理工作做得不到位，相關(guān)管理體系缺乏，這樣，就影響到黨組織的整體素養(yǎng)，影響到黨組織的服務(wù)水平。

（四）黨務(wù)公開不足

高校黨建工作存在著黨務(wù)公開不足的問題，黨務(wù)工作者與服務(wù)對(duì)象的交流溝通不足，這樣，師生對(duì)黨務(wù)工作就不是很了解，一些黨務(wù)只是在黨組織內(nèi)部公開，廣大師生不了解相關(guān)內(nèi)容，對(duì)黨組織的一些情況缺乏認(rèn)識(shí)。這樣，黨組織的服務(wù)作用就不能得到充分的發(fā)揮，對(duì)基層黨組織發(fā)展壯大也有所影響。

二、高校服務(wù)型基層黨組織建設(shè)策略

建設(shè)高校服務(wù)型基層黨組織是非常關(guān)鍵的，這也是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，需要能夠緊緊圍繞提升黨組織的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位，服務(wù)水平開展工作。建設(shè)服務(wù)型基層黨組織需要能夠?qū)W(xué)校改革發(fā)展中的新形式進(jìn)行分析，能夠找準(zhǔn)建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)，明確工作的重難點(diǎn)，能夠有針對(duì)性地開展服務(wù)型基層黨組織的建設(shè)工作，探究其建設(shè)的有效策略，以保障這項(xiàng)工作的高效開展。

（一）轉(zhuǎn)變服務(wù)理念

思想是行動(dòng)的指南，理念是實(shí)踐的靈魂。社會(huì)在不斷發(fā)展，時(shí)代在快速進(jìn)步，高校改革和創(chuàng)新正在不斷推進(jìn)，黨建工作必須緊跟時(shí)代發(fā)展，順勢而為，不斷改革。解放思想，轉(zhuǎn)變理念，是推動(dòng)高校服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的重要前提。一直以來，高?；鶎狱h組織服務(wù)工作是比較被動(dòng)的，在黨員服務(wù)中流傳著一句話，有困難找黨員，也就是說，黨組織黨員是被動(dòng)地等待著服務(wù)的對(duì)象，是被動(dòng)為需要的人提供服務(wù)的。但要建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，就需要能夠轉(zhuǎn)變這種服務(wù)理念。黨員要能夠樹立起主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)。也就是說，要能夠主動(dòng)地發(fā)現(xiàn)問題，尋求服務(wù)對(duì)象，能夠主動(dòng)地為需要幫助的人提供服務(wù)，也只有樹立起主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)，黨組織的服務(wù)水平才能得到有效提升。高校黨組織結(jié)合辦學(xué)實(shí)際，圍繞廣大師生學(xué)術(shù)研究、教學(xué)實(shí)踐工作，針對(duì)更多新時(shí)代大學(xué)生黨員的心理需求和思想要求，結(jié)合他們學(xué)習(xí)和實(shí)踐實(shí)際，將各種服務(wù)工作做到前面，做到全面，做到具體，做到廣大師生的心里去。

（二）突出教育特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象全面化

高校在基層黨組織建設(shè)中，要能夠結(jié)合自身教育特點(diǎn)，能夠在實(shí)踐探索中不斷擴(kuò)大服務(wù)層面，實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象的全面化。第一，高校黨組織要能夠更好地服務(wù)社會(huì)。高校黨委要能夠基于社會(huì)發(fā)展需要，對(duì)專業(yè)設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)課程體系進(jìn)行合理化設(shè)置，不斷完善人才培養(yǎng)方案，保障高校教育能夠與滿足社會(huì)發(fā)展的人才需要。另外，要能夠充分發(fā)揮專業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢，能夠加強(qiáng)校政企合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的有機(jī)結(jié)合，使高校教育能夠服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。不僅如此，還需要加強(qiáng)黨組織共建工作，能夠服務(wù)于基層黨建，比如選派新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員擔(dān)任村黨支部書記，借助于這種方法，使高校的黨建工作能夠服務(wù)于基層，將高校資源向基層傾斜，不斷優(yōu)化升級(jí)基層黨支部組織。第二，高校黨組織要能夠更好地服務(wù)師生，在黨建工作中要狠抓政風(fēng)建設(shè)，能夠更好地服務(wù)師生，黨組織工作要能夠保障師生的利益，能夠通過黨組織的力量，促進(jìn)教風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的共同發(fā)展。第三，高校黨組織要能夠更好地服務(wù)于群眾，能夠組織一些干部和專業(yè)教師黨員骨干下基層，深入到農(nóng)村﹑農(nóng)戶中，開展調(diào)研工作。能夠了解民風(fēng)民情，能夠幫助農(nóng)民解決難題，真正把高校黨建工作與群眾需求結(jié)合起來，更好地服務(wù)群眾。第四，高校黨組織要能夠更好地服務(wù)于黨員的發(fā)展。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者，要關(guān)心黨員的政治發(fā)展，能夠支持黨員工作，幫助解決黨員的生活方面的問題。要能夠建立黨員談話談心制度，及時(shí)了解黨員困難，把送關(guān)愛﹑送溫暖的活動(dòng)落到實(shí)處，真正幫助有困難的黨員解決實(shí)際問題。

（三）加強(qiáng)思想教育，提升黨員服務(wù)意識(shí)

高校建設(shè)服務(wù)型基層黨組織就必須要能夠加強(qiáng)思想教育工作，能夠不斷提升黨員的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。在校內(nèi)要能夠加強(qiáng)思想政治宣傳教育工作，能夠通過開辦黨課，做宣傳，做專題報(bào)告，開展講座等方式，深入開展黨教工作，不斷提升黨務(wù)工作者的理論知識(shí)水平和專業(yè)素養(yǎng)。要能夠通過思想教育工作，通過引導(dǎo)黨務(wù)工作者深入學(xué)習(xí)的方式，使黨員能夠充分認(rèn)識(shí)到服務(wù)的內(nèi)涵，認(rèn)識(shí)到服務(wù)不是簡單的管理，而應(yīng)該是一種對(duì)對(duì)象的人文關(guān)懷，要能夠明確為誰服務(wù)，服務(wù)什么等問題，以思想教育提升黨員的政治覺悟。在思想政治教育過程中，要能夠不斷豐富教育方法、途徑，避免教育的形式化、模式化。能夠摒棄純理論教育的模式，能夠把理論教育與實(shí)踐，與實(shí)際問題結(jié)合起來，真正對(duì)黨員進(jìn)行思想上的啟發(fā)引導(dǎo)，進(jìn)行工作上的指導(dǎo)，能夠通過生動(dòng)的方式開展思想教育工作，增強(qiáng)黨委工作者的黨性和使命感，使黨員能夠把服務(wù)當(dāng)作自己的責(zé)任和意識(shí)，認(rèn)真地做好服務(wù)工作。

（四）完善工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的制度化

完善黨建服務(wù)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的制度化，才能有效保障基層黨組織的服務(wù)質(zhì)量，這也是實(shí)現(xiàn)服務(wù)型基層黨建的重要舉措。高校基層黨組織要能夠基于政策激勵(lì)、工作指導(dǎo)、干部培養(yǎng)等工作的需要，建立對(duì)上負(fù)責(zé)，對(duì)下服務(wù)的機(jī)制，能夠不斷完善黨員領(lǐng)導(dǎo)學(xué)生服務(wù)機(jī)制，能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)學(xué)生中存在的普遍問題，解決相關(guān)問題。要能夠不斷完善學(xué)科專業(yè)建設(shè)服務(wù)機(jī)制，教師黨員要帶頭開展這項(xiàng)工作，能夠不斷完善黨員服務(wù)社會(huì)的機(jī)制，黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合教師以及黨員聯(lián)合學(xué)生黨員共同行動(dòng)，搞好社會(huì)服務(wù)，體現(xiàn)出黨員的先進(jìn)性。

要能夠建立以資源共享，部門統(tǒng)籌，師生均衡發(fā)展為內(nèi)容的黨組織服務(wù)工作機(jī)制，能夠加強(qiáng)黨建聯(lián)建活動(dòng)，多開展一些社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，能夠選撥出政治素養(yǎng)高業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨員結(jié)成服務(wù)團(tuán)隊(duì)，走進(jìn)社會(huì)去，開展多種形式的志愿服務(wù)，能夠充分調(diào)動(dòng)教師黨員和學(xué)生黨員的服務(wù)積極性，能夠組織黨員到企業(yè)，到農(nóng)村中搞服務(wù)，以有效的機(jī)制建設(shè)實(shí)現(xiàn)區(qū)域黨建資源共享，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的互動(dòng)開展，提升黨組織的服務(wù)質(zhì)量。

（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)水平

隊(duì)伍建設(shè)是提高服務(wù)效能的重要保障，建設(shè)一支服務(wù)水平高的服務(wù)隊(duì)伍，是建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的關(guān)鍵。在隊(duì)伍建設(shè)中，首先要能夠選出富有較強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力的，具有較強(qiáng)服務(wù)意識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)者。選出的領(lǐng)導(dǎo)者黨建水平要高，服務(wù)意識(shí)要強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)的理念、管理能力能夠保障實(shí)踐工作的效率，能夠針對(duì)當(dāng)前高校教育和科研實(shí)際，有效組織各種更具針對(duì)性和實(shí)效性的服務(wù)活動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性，保障服務(wù)質(zhì)量。另外，這支隊(duì)伍的相關(guān)成員也需要具有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)，黨性要高，并且具有專業(yè)化的服務(wù)水平。要保障這種隊(duì)伍的有效建設(shè)，需要做好以下工作，第一，黨委領(lǐng)導(dǎo)要能夠聯(lián)合各職能部門，協(xié)調(diào)好部門之間的關(guān)系，集中力量做教育，不斷提升黨員的政治覺悟水平和理論素養(yǎng)水平。各職能部門不僅要能夠支持黨建工作，還需要能夠積極地為黨組織推薦優(yōu)秀的人才。第二，要能夠借助于網(wǎng)絡(luò)手段進(jìn)行黨建工作方法創(chuàng)新，能夠加強(qiáng)宣傳教育工作，能夠營造黨員服務(wù)學(xué)校發(fā)展，服務(wù)師生發(fā)展的良好服務(wù)氛圍，激發(fā)每一位黨員的服務(wù)積極性。第三，要能夠完善相關(guān)資金保障制度，能夠通過有效的資金，支持高校服務(wù)型基層黨組織建設(shè)工作。

（六）創(chuàng)新活動(dòng)載體，提升服務(wù)質(zhì)量

選準(zhǔn)載體是基層黨組織有效開展工作的需要，也是其工作創(chuàng)新的關(guān)鍵。高校要能夠精心選擇活動(dòng)載體，不斷提升黨組織的服務(wù)質(zhì)量，要能夠構(gòu)建起理論與實(shí)踐結(jié)合的工作模式，不斷提升黨組織的服務(wù)水平。高?；鶎狱h組織要多開展一些服務(wù)活動(dòng)，能夠通過黨員的典型示范，激發(fā)師生愛崗愛校敬業(yè)發(fā)展的思想意識(shí)，能夠通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升黨員的服務(wù)能力，從而有效提升高校基層黨組織的服務(wù)能力﹑凝聚力和戰(zhàn)斗力，能夠立足服務(wù)師生的思想意識(shí)，不斷創(chuàng)新服務(wù)活動(dòng)載體，不斷提升黨組織的服務(wù)水平和質(zhì)量。高校是我國人才培養(yǎng)基地，也是創(chuàng)新的原動(dòng)力，更是推動(dòng)我國社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的核心基地。建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，創(chuàng)造性地開展各種服務(wù)活動(dòng)，努力尋找更多適合高校辦學(xué)和人才培養(yǎng)提升的服務(wù)活動(dòng)，提升服務(wù)質(zhì)量。

總之，高校服務(wù)型基層黨組織建設(shè)是非常重要的，這項(xiàng)工作是提升黨政力量的重要途徑，也是保持黨組織先進(jìn)性的重要舉措。同時(shí)，高校加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，才能不斷提升自身的競爭力﹑影響力，高校的發(fā)展才有保障。加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要高校各部門共同努力才能實(shí)現(xiàn)。高校要能夠積極做好這項(xiàng)工作，能夠通過這項(xiàng)工作的有效開展為教育事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障，為學(xué)科教育創(chuàng)新發(fā)展提供有力的組織保障。

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