合肥高新區(qū)食品安全實(shí)現(xiàn)“天眼覆蓋”

文/ 楊 萃 本刊記者 李義文

今年以來，幼兒園管理者、學(xué)生家長代表、食品監(jiān)管執(zhí)法人員可通過視頻對合肥高新區(qū)29家幼兒園食堂、共計(jì)185個食品加工重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)督與監(jiān)管。至此，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”與大數(shù)據(jù)技術(shù)，合肥高新區(qū)全面實(shí)行食品安全工作信息化監(jiān)管。

近年來，合肥高新區(qū)緊緊圍繞習(xí)近平總書記提出的“四個最嚴(yán)”的要求，以“食安高新”為目標(biāo)，凝心聚力、齊抓共管，在工作機(jī)制、監(jiān)管基礎(chǔ)、監(jiān)管手段、監(jiān)管質(zhì)量、群眾知曉率、滿意度等方面取得了突出進(jìn)步，監(jiān)管能力得到進(jìn)一步提升。

優(yōu)化食品安全工作機(jī)制

合肥高新區(qū)工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)高度重視食品安全工作，并將其納入?yún)^(qū)“十三五”總體規(guī)劃，每季度召開區(qū)食安委會議，研究解決食品安全工作；管委會主任辦公會4次聽取關(guān)于食品安全方面的工作匯報(bào)，管委會主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到區(qū)市場監(jiān)管局調(diào)研食品藥品隊(duì)伍建設(shè)等，解決食品安全監(jiān)管中遇到的困難。

2019年，合肥高新區(qū)調(diào)整了區(qū)食安委（辦）領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，各社區(qū)中心食安辦均由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任食安委主任，分管負(fù)責(zé)人任食安辦主任，監(jiān)管所所長擔(dān)任食安辦副主任。區(qū)食安辦確定了2名專職人員，各中心食安辦確定食安管理“四員”，發(fā)揮多級聯(lián)動機(jī)制，落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任。

夯實(shí)食品安全工作基礎(chǔ)

合肥高新區(qū)出臺了《合肥高新區(qū)基層食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案》，投入103萬元對基層所辦公用房進(jìn)行裝修、改造及搬遷；投入26萬元為基層所增配了必要的基本執(zhí)法裝備，合肥高新區(qū)4個所現(xiàn)已全部按標(biāo)準(zhǔn)完成了基層標(biāo)準(zhǔn)化所建設(shè)，夯實(shí)了基層監(jiān)管裝備。

目前，合肥高新區(qū)建立食品安全三級網(wǎng)格1個、二級網(wǎng)格6個、一級網(wǎng)格23個，完善了“四員”協(xié)管體系；同時積極通過公務(wù)員招錄、遴選、政府購買服務(wù)等方式引進(jìn)專業(yè)人員，全部充實(shí)到基層監(jiān)管一線，實(shí)行基層食品藥品執(zhí)法人員與轄區(qū)“四員”隊(duì)伍的網(wǎng)格化監(jiān)管融合，夯實(shí)了基層監(jiān)管力量，監(jiān)管合力得到有效整合。

增加食品藥品監(jiān)管手段

合肥高新區(qū)負(fù)責(zé)人表示，目前，區(qū)內(nèi)已建成基層所食品安全檢驗(yàn)室4個、農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品快檢室2個，配備了專業(yè)檢測人員，并提高檢驗(yàn)檢測能力，有力支撐了食品安全檢驗(yàn)檢測工作的開展，進(jìn)一步提升了區(qū)內(nèi)食品安全質(zhì)量監(jiān)管水平。

通過利用“互聯(lián)網(wǎng)+”與大數(shù)據(jù)技術(shù)，合肥高新區(qū)實(shí)行信息化監(jiān)管。以校園食堂“明廚亮灶”信息化建設(shè)為契機(jī)，搭建信息化監(jiān)管平臺，幼兒園管理者、學(xué)生家長代表、食品監(jiān)管執(zhí)法人員可通過視頻對29家幼兒園食堂、共計(jì)185個食品加工重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)督與監(jiān)管。在日常監(jiān)管過程中，合肥高新區(qū)廣泛應(yīng)用數(shù)字化監(jiān)管，利用移動執(zhí)法終端PAD、PC直接進(jìn)行現(xiàn)場記錄和取證，確保日常監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督檢查規(guī)范化、檢查數(shù)據(jù)信息化。

在開展規(guī)范化建設(shè)，提升食品安全監(jiān)管水平方面，合肥高新區(qū)在流通領(lǐng)域開展“五好”食品示范點(diǎn)、“放心肉菜示范超市”活動，在餐飲服務(wù)單位大力推進(jìn)食品安全工作站、示范街區(qū)及“明廚亮灶”建設(shè)，在市局提出目標(biāo)的基礎(chǔ)上，區(qū)政府提出更高標(biāo)準(zhǔn)，“明廚亮灶”率力爭實(shí)現(xiàn)大型以上餐飲100%，全部餐飲單位達(dá)到50%。

食品安全監(jiān)管質(zhì)量明顯提高

合肥高新區(qū)通過加大監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，多次組織市場局、社會事業(yè)局、建發(fā)局、城管局、社區(qū)服務(wù)中心等部門聯(lián)合執(zhí)法，形成合力；加快檢查頻次，開展了節(jié)假日等重點(diǎn)時段，校園食堂、建筑工地等重點(diǎn)場所，3●15曝光食品辣條、保健食品等重點(diǎn)品種的專項(xiàng)整治行動。截至2019年6月，查處各類食品安全違法案件105起，罰沒款49.65萬元，有效凈化了全區(qū)食品安全環(huán)境。

由高新區(qū)市場監(jiān)管局與安徽新華學(xué)院共建的食品安全工作站相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新華學(xué)院學(xué)校食堂工作以“安全、服務(wù)、優(yōu)化、提升”為目標(biāo)，以規(guī)范和創(chuàng)新為主線，著力打造“人文食堂、平安食堂、綠色食堂、書香食堂、和諧食堂”五位一體標(biāo)準(zhǔn)化的精品食堂，營造安全、舒適、文明的就餐環(huán)境。

以辦好學(xué)生食堂，維護(hù)學(xué)生利益，保障飲食供應(yīng)為飲食服務(wù)的立足點(diǎn)，構(gòu)建了有新華特色的“一級管理、三級監(jiān)督”的食堂管理體系。一級管理由學(xué)?？倓?wù)處負(fù)責(zé)日常的食堂管理，配備專職飲食主管1名，管理員2名；“三級監(jiān)督”由新華集團(tuán)審計(jì)部、學(xué)校督查督導(dǎo)處和學(xué)校學(xué)生生活督查委員會三級機(jī)構(gòu)共同監(jiān)管，定期督查并形成專項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行整改，切實(shí)確保食品安全，及食堂飯菜價格穩(wěn)定和飯菜質(zhì)量穩(wěn)定。

食品安全保障全民參與

合肥高新區(qū)從提高群眾知曉率、滿意度入手，發(fā)揮區(qū)屬各部門的職能作用，陸續(xù)開展了“食品安全宣傳周”、安全用藥月宣傳、食品藥品宣傳講座、食品安全知識“五進(jìn)”等宣傳活動，群眾廣泛參與，積極互動，營造了濃厚的社會氛圍；同時充分利用電視、電臺、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等平臺進(jìn)行宣傳，極大地提升了全區(qū)食品安全公眾形象。