黃永福
摘要:隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的提出及進(jìn)一步的推進(jìn),不僅會(huì)帶來(lái)亞歐經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與繁榮,也會(huì)對(duì)沿線地區(qū)的物流行業(yè)及物流標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)教育產(chǎn)生深刻的影響。粵港澳大灣區(qū)作為全世界面積最大、人口最多、發(fā)展速度最快的世界第一大灣區(qū),同時(shí)也是“一帶一路”的重點(diǎn)區(qū)域,是對(duì)接“一帶一路”建設(shè)的重要平臺(tái)和門(mén)戶樞紐。文章主要分析了“一帶一路”戰(zhàn)略背景下創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)粵港澳大灣區(qū)物流標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)教育存在的問(wèn)題及對(duì)策。
關(guān)鍵詞:一帶一路;創(chuàng)新驅(qū)動(dòng);粵港澳大灣區(qū);物流標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)教育
中圖分類(lèi)號(hào):G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
“一帶一路”(The Belt and Road,B&R)是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱(chēng),2013年9月和10月由中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的合作倡議。2015年3月28日,國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》。到2018年,我國(guó)與沿線國(guó)家貨物貿(mào)易累計(jì)超過(guò)了8萬(wàn)億美元,對(duì)外直接投資超過(guò)700億美元。在沿線國(guó)家建設(shè)75個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),累計(jì)投資270多億美元,創(chuàng)造了20多萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的提出及進(jìn)一步的推進(jìn),不僅會(huì)帶來(lái)亞歐經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與繁榮。也會(huì)對(duì)沿線地區(qū)的物流行業(yè)及物流標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)教育產(chǎn)生深刻的影響。
1“一帶一路”戰(zhàn)略與粵港澳大灣區(qū)的重要關(guān)系
1.1“一帶一路”戰(zhàn)略將進(jìn)一步推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展?!耙粠б宦贰苯?jīng)濟(jì)帶涉及65個(gè)國(guó)家和地區(qū)。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略涵蓋東南亞經(jīng)濟(jì)整合、涵蓋東北亞經(jīng)濟(jì)整合,并最終融合在一起通向歐洲,形成歐亞大陸經(jīng)濟(jì)整合的大趨勢(shì)。2l世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略從海上聯(lián)通歐亞非三個(gè)大陸,和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略形成一個(gè)海上、陸地的閉環(huán)。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶圈定:新疆、重慶、陜西、甘肅、寧夏、青海、內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、廣西、云南、西藏13?。ㄖ陛犑校?1世紀(jì)海上絲綢之路圈定:上海、福建、廣東、浙江、海南5?。ㄖ陛犑校??;浉郯拇鬄硡^(qū)由廣州、佛山、肇慶、深圳、東莞、惠州、珠海、中山、江門(mén)9市和香港、澳門(mén)兩個(gè)特別行政區(qū)組成。廣東包括在“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶當(dāng)中,廣東9市包括在“粵港澳大灣區(qū)”經(jīng)濟(jì)帶中,另外加上香港和澳門(mén),國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略提出后對(duì)廣東及周邊地區(qū)明顯加大了投資及政策指引力度,對(duì)“粵港澳大灣區(qū)”戰(zhàn)略的推進(jìn)起到積極的帶動(dòng)作用?!耙粠б宦贰焙汀盎浉郯拇鬄硡^(qū)”都是國(guó)家戰(zhàn)略,這兩大戰(zhàn)略將在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期指導(dǎo)和引領(lǐng)粵港澳深度融合發(fā)展。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的進(jìn)一步推進(jìn)也必將帶動(dòng)粵港澳大灣區(qū)的推進(jìn)。
1.2粵港澳大灣區(qū)對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略起著重要支撐作用。粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)優(yōu)越,被定位為開(kāi)放前沿和產(chǎn)業(yè)高地,廣東地區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集、供應(yīng)鏈發(fā)達(dá),產(chǎn)業(yè)集群達(dá)300多個(gè),很多都是行業(yè)翹楚,處于先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)地位,并且制造業(yè)具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,大灣區(qū)還擁有香港、澳門(mén)兩個(gè)自由港以及深圳、珠海兩個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略的推進(jìn),中國(guó)與沿線國(guó)家互聯(lián)互通也需要粵港澳大灣區(qū)的強(qiáng)力協(xié)作,粵港澳大灣區(qū)有望成為中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家互聯(lián)互通的重要樞紐,粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)必將對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略起著重要支撐作用。
2創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的主旋律
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的主旋律,高科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展是其核心內(nèi)涵。舊金山灣區(qū)的主要特征是創(chuàng)新科技和創(chuàng)新金融的深度融合,這也是粵港澳大灣區(qū)可以參考借鑒的地方。香港和澳門(mén)存在很多合作的機(jī)會(huì),如果能夠結(jié)合香港和澳門(mén)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),攜手發(fā)展創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)鏈,很有機(jī)會(huì)把粵港澳大灣區(qū)打造成世界級(jí)的科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。未來(lái)十幾年,新興產(chǎn)業(yè)將成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和投資的熱點(diǎn),以新一代生物科技、新一代咨詢科技、新能源等產(chǎn)業(yè)為代表的高新技術(shù)生產(chǎn)力格局必將形成。根據(jù)麥肯錫公司的預(yù)測(cè),到2025年僅移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、先進(jìn)機(jī)器人以及新一代基因等12項(xiàng)重大技術(shù)的突破,每年就將產(chǎn)生14~33萬(wàn)億美元的直接經(jīng)濟(jì)價(jià)值。中共十八屆五中全會(huì)提出的新發(fā)展理念以及國(guó)家“十三五”規(guī)劃,都把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為第一發(fā)展動(dòng)力?;浉郯拇鬄硡^(qū),一直都是全國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的先行者。未來(lái)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上將繼續(xù)走在全國(guó)前列,大灣區(qū)更加重視創(chuàng)新科技成果的產(chǎn)業(yè)化,今后將以突出創(chuàng)新主導(dǎo),向打造世界級(jí)科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)方向邁進(jìn)。
3創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)粵港澳大灣區(qū)與物流標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)教育緊密相關(guān)
3.1創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)粵港澳大灣區(qū)的前進(jìn)將推動(dòng)著物流標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)教育的發(fā)展。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)粵港澳大灣區(qū)的前進(jìn),必將要求各方面基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,構(gòu)建與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施保障體系,將粵港澳大灣區(qū)打造成全球高新科技創(chuàng)新高地,形成全球高新科技創(chuàng)新平臺(tái),逐步發(fā)展成為全世界重要的高新科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,加快向全球高端價(jià)值鏈前進(jìn),加快推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)培育發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車(chē)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群,而這些新興產(chǎn)業(yè)集群的興旺發(fā)達(dá),對(duì)現(xiàn)代化物流的要求越來(lái)越高,特別是伴隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn),走向世界形成標(biāo)準(zhǔn),對(duì)物流標(biāo)準(zhǔn)化的需求越來(lái)越迫切,物流標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)教育承擔(dān)著這一特殊的光榮使命,也必須不斷地向前發(fā)展才能夠滿足“一帶一路”及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)粵港澳大灣區(qū)的需求。
3.2物流標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)教育的發(fā)展也會(huì)促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)粵港澳大灣區(qū)的推進(jìn)。物流標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)教育的進(jìn)一步發(fā)展,將培養(yǎng)出越來(lái)越多的物流標(biāo)準(zhǔn)化人才,這部分物流標(biāo)準(zhǔn)化人才投入到粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)當(dāng)中來(lái),將使得相應(yīng)的物流標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量上越來(lái)越多、質(zhì)量上越來(lái)越規(guī)范,越來(lái)越能夠滿足高新科技產(chǎn)業(yè)對(duì)物流標(biāo)準(zhǔn)化的需求,也必將會(huì)促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)粵港澳大灣區(qū)的推進(jìn)。在過(guò)去,我國(guó)包括粵港澳大灣區(qū)地區(qū)相應(yīng)的物流標(biāo)準(zhǔn)化人才非常欠缺,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠滿足產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的需求,存在著非常大的缺口,同時(shí)也表明還存在著很大的上升空間。過(guò)去粗放式的物流運(yùn)作很難適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)粵港澳大灣區(qū)的需要,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)粵港澳大灣區(qū)對(duì)高水平的物流運(yùn)作極度渴求,這其中也需要物流標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)教育的高度發(fā)展,培養(yǎng)出越來(lái)越多的高水平物流標(biāo)準(zhǔn)化人才來(lái)滿足創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)粵港澳大灣區(qū)的推進(jìn)與物流標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)教育的發(fā)展是相互作用、相互影響、互相促進(jìn)的辯證統(tǒng)一的關(guān)系。
4創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)粵港澳大灣區(qū)物流標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)教育存在的問(wèn)題
4.1物流標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)教育數(shù)量欠缺。即便是在經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)比較發(fā)達(dá)的粵港澳地區(qū),專(zhuān)門(mén)的物流標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)教育也極度欠缺,基本還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的物流標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè),僅僅只在少數(shù)的學(xué)校開(kāi)設(shè)的物流管理或物流工程專(zhuān)業(yè)里面設(shè)置了相應(yīng)的物流標(biāo)準(zhǔn)化課程或者物流標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)方向,專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)物流標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)的學(xué)?;?qū)I(yè)的數(shù)量幾乎為零。
4.2物流標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)教育水平不高??傮w來(lái)講物流標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)教育的水平比較低下,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠滿足創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)粵港澳大灣區(qū)對(duì)高水平物流標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)教育的要求。一些學(xué)校也僅僅是開(kāi)設(shè)了物流標(biāo)準(zhǔn)化入門(mén)級(jí)的課程,相應(yīng)的物流標(biāo)準(zhǔn)化教材都非常欠缺,更沒(méi)有高水平的物流標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)教育。
4.3物流標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)教育層次偏低。物流標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)教育方面基本還處在初級(jí)的高職或本科教育層次,研究生級(jí)別的物流標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)教育還是空白。就算是高職或本科層次的物流標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)教育依然是教育能力非常缺乏,僅僅停留在對(duì)物流標(biāo)準(zhǔn)化的分類(lèi)或初步認(rèn)識(shí)階段,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到可以培養(yǎng)出能夠編制高水平物流標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生的程度。
4.4物流標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)不足。物流標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)都還未形成,職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的投入更是微不足道,能進(jìn)行物流標(biāo)準(zhǔn)化課程建設(shè)的學(xué)校很少,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有形成到專(zhuān)業(yè)、學(xué)科所需的資金投入。
4.5物流標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)教育師資薄弱。在全國(guó)開(kāi)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)的高校很少的情形之下,物流標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)教育的師資力量更為薄弱,即便是教育水平較高的粵港澳地區(qū)物流標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)教育的師資力量也非常薄弱,幾乎還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的物流標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)任教師。
5創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)粵港澳大灣區(qū)物流標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)教育發(fā)展的對(duì)策
5.1引導(dǎo)有條件的高校開(kāi)設(shè)物流標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)。政府部門(mén)可以引導(dǎo)一些有條件的高校開(kāi)設(shè)物流標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè),制定一個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),必須要有權(quán)威性,這就需要專(zhuān)業(yè)的能力和水平,因此,必須是一些綜合性或物流類(lèi)教學(xué)實(shí)力比較強(qiáng)的高校才具有較好的條件開(kāi)設(shè)物流標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)。
5.2提高物流標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)教育的水平。物流標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)教育不能僅僅停留在認(rèn)識(shí)或入門(mén)階段,必須要達(dá)到較高的水平才能夠培養(yǎng)出高水平的物流標(biāo)準(zhǔn)化人才,才能夠滿足創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)粵港澳大灣區(qū)的不斷推進(jìn)。物流標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)教育培養(yǎng)出的人才要能夠制定高水平、國(guó)際化的物流標(biāo)準(zhǔn)。
5.3提高物流標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)教育層次。物流標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)教育不能夠僅僅停留在高職及本科層次,要提升到研究生教育層次;也不能夠僅僅停留在課程或方向?qū)用?,要提升到?zhuān)業(yè)甚至學(xué)科層面。這不能只靠某一所學(xué)校,需要政府部門(mén)及整個(gè)高等教育體系的共同努力。
5.4加大物流標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)教育投入。政府部門(mén)及相關(guān)高校要加大投入力度,逐步地、有選擇性地、循序漸進(jìn)地建設(shè)好幾所學(xué) 校物流標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)課程,形成物流標(biāo)準(zhǔn)化的專(zhuān)業(yè)甚至學(xué)科,加大投入建設(shè)一批物流標(biāo)準(zhǔn)化的高水平教材、建設(shè)相應(yīng)的高水平的物流標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室等,為物流標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)的建設(shè)打好基礎(chǔ)。
5.5加強(qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)。物流標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)教育的發(fā)展離不開(kāi)強(qiáng)有力的師資隊(duì)伍作保障,強(qiáng)有力的、高水平的物流標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)教育的師資隊(duì)伍才能夠培養(yǎng)出高水平的物流標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)人才。政府部門(mén)及相關(guān)高??梢愿鶕?jù)具體情況劃撥專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及出臺(tái)專(zhuān)門(mén)政策強(qiáng)化物流標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)。
6結(jié)束語(yǔ)
“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施進(jìn)一步推進(jìn)了粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)粵港澳大灣區(qū)對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略起著重要支撐作用。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的主旋律,粵港澳大灣區(qū)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推進(jìn)與物流標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)教育的發(fā)展是相互作用、相互影響、相互促進(jìn)的辯證統(tǒng)一的關(guān)系。當(dāng)前粵港澳大灣區(qū)物流標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)教育還存在著不少的問(wèn)題,必須采取相應(yīng)的對(duì)策加以解決才能夠滿足粵港澳大灣區(qū)對(duì)物流標(biāo)準(zhǔn)化人才的迫切需求。